眉山关于成立环境监测仪器公司可行性报告参考模板

1、泓域咨询/眉山关于成立环境监测仪器公司可行性报告眉山关于成立环境监测仪器公司可行性报告xx集团有限公司目录第一章 拟组建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 公司组建方案16一、 公司经营宗旨16二、 公司的目标、主要职责16三、 公司组建方式17四、 公司管理体制17五、 部门职责及权限18六、 核心人员介绍22七、 财务会计制度24第三章 项目建设背景、必要性27一、 行业规模27二、 影响行业

2、发展的有利和不利因素31三、 行业市场概况35四、 推动现代化成都都市圈副中心加快成势39五、 项目实施的必要性43第四章 行业、市场分析45一、 行业基本风险特征45二、 行业的上下游分析47三、 进入行业的主要壁垒47第五章 发展规划分析51一、 公司发展规划51二、 保障措施55第六章 法人治理58一、 股东权利及义务58二、 董事62三、 高级管理人员68四、 监事71第七章 环保分析73一、 编制依据73二、 环境影响合理性分析74三、 建设期大气环境影响分析75四、 建设期水环境影响分析76五、 建设期固体废弃物环境影响分析77六、 建设期声环境影响分析77七、 建设期生态环境影响

3、分析78八、 清洁生产79九、 环境管理分析80十、 环境影响结论82十一、 环境影响建议82第八章 风险风险及应对措施83一、 项目风险分析83二、 公司竞争劣势86第九章 选址方案87一、 项目选址原则87二、 建设区基本情况87三、 打造一流营商环境91四、 项目选址综合评价92第十章 投资估算及资金筹措93一、 投资估算的依据和说明93二、 建设投资估算94建设投资估算表98三、 建设期利息98建设期利息估算表98固定资产投资估算表100四、 流动资金100流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表103

4、第十一章 经济收益分析105一、 基本假设及基础参数选取105二、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表107利润及利润分配表109三、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111四、 财务生存能力分析112五、 偿债能力分析113借款还本付息计划表114六、 经济评价结论114第十二章 项目实施进度计划116一、 项目进度安排116项目实施进度计划一览表116二、 项目实施保障措施117第十三章 总结评价说明118第十四章 补充表格119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表1

5、23总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表131建筑工程投资一览表132项目实施进度计划一览表133主要设备购置一览表134能耗分析一览表134报告说明据了解，此次入选的项目主要为，82个地市涉及重点流域水污染防治，49个地市涉及水质较好江河湖泊生态环境保护，59个地市涉及饮用水水源地环境保护，19个地市涉及地下水环境保护及污染修复，6个地市涉及跨界跨省(区、市)河流水环境保护和治理等水

6、体保护。此次项目的实施推动了水十条投资细则的进一步落地，开启水治理产业的巨大市场。xx集团有限公司主要由xxx集团有限公司和xxx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xxx集团有限公司出资444.00万元，占xx集团有限公司40%股份；xxx（集团）有限公司出资666万元，占xx集团有限公司60%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资5478.07万元，其中：建设投资4264.31万元，占项目总投资的77.84%；建设期利息47.74万元，占项目总投资的0.87%；流动资金1166.02万元，占项目总投资的21.29%。项目正常运营每年营业收入11800.00万元，综合总成本费用9300.72万元

7、，净利润1828.67万元，财务内部收益率25.50%，财务净现值3380.41万元，全部投资回收期5.20年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xx集团有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1110万元三、 注册地址眉山xxx四、 主要经营范围经营范围：从事环境监测仪器相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事

8、本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx集团有限公司主要由xxx集团有限公司和xxx（集团）有限公司发起成立。（一）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额2163.8417

9、31.071622.88负债总额860.88688.70645.66股东权益合计1302.961042.37977.22公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入9087.487269.986815.61营业利润1573.761259.011180.32利润总额1396.551117.241047.41净利润1047.41816.98754.14归属于母公司所有者的净利润1047.41816.98754.14（二）xxx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄

10、、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额2163.841731.0

11、71622.88负债总额860.88688.70645.66股东权益合计1302.961042.37977.22公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入9087.487269.986815.61营业利润1573.761259.011180.32利润总额1396.551117.241047.41净利润1047.41816.98754.14归属于母公司所有者的净利润1047.41816.98754.14六、 项目概况（一）投资路径xx集团有限公司主要从事关于成立环境监测仪器公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由水质监测系统建设和运营管理涵盖规划、设计、采购、安

12、装、施工管理、调试、设施维护、系统运营等多重工作，且每一项新建工程都是针对该客户的一次技术应用创新、技术研发，技术含量高、集成难度大。客户在采购环境水质在线监测仪器仪表时，对供应商的技术能力十分重视。水质自动在线监测仪并非标准化产品，需要根据不同客户的水质特性进行单独的研发过程，以满足客户的监测要求，而定制化的服务能力并非通过模仿能够获取的，需要具备较雄厚的研发能力。因此，相关能力和技术只有经过长时间的市场实践和自身的良好总结才能逐渐积累掌握，新入行的企业难以在短时间内完成积累。建设成都都市圈经济增长极。经济持续平稳增长，地区生产总值突破2000亿元，力争2300亿元，年均增速7.5%左右，全

13、社会固定资产投资、地方一般公共预算收入、社会消费品零售总额年均增速保持全省第一方阵。经济发展质量和效益明显提升，现代产业体系加快构建。培育县域经济强县（区）。建设先进制造强市、现代服务业强市、都市现代绿色农业先行市实现历史性突破。建设成都都市圈科创新高地。创新型人才队伍建设、体制机制改革、重大平台打造、创新主体培育等取得重大突破。科技创新对经济增长显著增强，研发投入强度提升幅度高于全国全省。区域协同创新体系建立完善。传统产业转型升级步伐加快，战略性新兴产业比重加大，建成国家信息消费示范市。（三）项目选址项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约13.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越

14、，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx套环境监测仪器的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积15063.97，其中：生产工程10450.23，仓储工程2190.33，行政办公及生活服务设施1595.27，公共工程828.14。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资5478.07万元，其中：建设投资4264.31万元，占项目总投资的77.84%；建设期利息47.74万元，占项目总投资的0.87%；流动资金1166.02万元，占项目总投资的21.29%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：11800.0

15、0万元。2、综合总成本费用（TC）：9300.72万元。3、净利润（NP）：1828.67万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.20年。5、财务内部收益率：25.50%。6、财务净现值：3380.41万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。第二章 公司组建方案一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，

16、取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法

17、自主经营。2、根据国家和地方产业政策、环境监测仪器行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx集团有限公司主要由xxx集团有限公司和xxx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xxx集团有限公司出资444

18、.00万元，占xx集团有限公司40%股份；xxx（集团）有限公司出资666万元，占xx集团有限公司60%股份。四、 公司管理体制xx集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质

19、量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培

20、训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制

21、，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投

22、资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商

23、务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控

24、制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、覃xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、肖xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月

25、任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。3、邱xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。4、江xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。5、杜xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。6、黎xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。

26、2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。7、陆xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。8、陈xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。七、 财务

27、会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违

28、规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现

29、金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。（2）利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生，公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会

30、在制定以现金形式分配股利的方案时，应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为：公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的，应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公司的用途，独立董事应该对此发表明确意见。第三章 项目建设背景、必要性一、 行业规模目前我国环境状况不容乐观，根据环保部公布的2015年中国环境状况公报，我国的环境状况仍然严峻。2015

31、年，全国967个地表水国控断面（点位）开展了水质监测，类、类和劣类水质断面分别占64.5%、26.7%和8.8%。5118个地下水水质监测点中，水质为优良级的监测点比例为9.1%，良好级的监测点比例为25.0%，较的监测点比例为18.8%。338个地级以上城市开展了集中式饮用水水源地水质监测，取水总量为355.43亿吨，达标取水量为345.06亿吨，占97.1%。国务院于2015年4月2日印发水污染防治行动计划，开启万亿水污染治理空间。这份“水十条”以改善水环境质量为核心，在瞄准老百姓对环境治理获得感的同时，更将激活中国环保产业，释放万亿元人民币市场潜力。“水十条”明确提出将增加污染物监测指标

32、，包括总氮、总磷、重金属等将被研究纳入污染物排放总量控制约束体系（目前有COD和氨氮）。新增污染物监测指标意味着现有环境监测点位都要新增污染物监测设备，不考虑新增，仅现有水质监测市场将扩容一倍以上。对饮用水源水质全指标检测将显著增加实验室水质监测设备的需求。“水十条”提出提升水生生物、地下水环境、化学物质等监测的能力，将提高对水常见指标（五参数如温度、PH、浊度、溶氧、浊度，总氮，总磷，悬浮物等指标）监测与特定污染物的检测的需求。结合我国环保执法人员短缺，水环境监管面积数倍于大气的事实，国家提出建设全面的生态环境监测网络，“水十条”中亦提出到2017年底前，京津冀、长三角、珠三角等区域要建成统

33、一的水环境监测网。参考大气环境质量改善的过程，环保部于2013-2014年重点抓污染企业烟气监测设备的安装，并全面启动全国空气环境质量监测网络的建设，这一网络到2015年初步全面建成。在城市空气质量集中监管的威慑下，地方政府被迫严控地方污染企业加大烟气污染治理的投资，主要城市2015年空气质量相比2013年有了极大改善。因此，在“水十条”实施大背景下，水质监测也有望成为政府率先投资的领域。受此影响，我国地表水、地下水环境监测国控点位迅速扩容。环保部于2016年3月印发了“十三五”国家地表水环境质量监测网设置方案，提出将地表水国控监测点位由972个扩至2767个，幵明确提出设置跨界断面956个（

34、国界、省界、市界等），用以监控各行政主体之间环境质量的变化。2015年由国土资源部与水利部联合发起的国家地下水监测工程将建设共计新建与改建地下水监测站点20301个，建立32个省级地下水监测中心，以及其他巡测站等，较现有国控地下水监测点位数量增长3倍。国控监测点位的增加说明国家对省级水环境质量的考核力度极大增强。垂直监测体系下，省级环保部门除采用中央监测数据外，还需要建设大量省控监测站点以监测环境细微变化，尽可能使国控点位水质全面达标，避免受到国家环保部门处罚。因此，水质监测的投资将在国控、省控两条线上投资同时增长，且都将采用质量较好、运营稳定的监测设备。在这一趋势下，技术强、产品丰富、运营经

35、验多的企业将明显受益。随着我国经济的快速发展，环境问题也日渐突出。我国水环境面临着水量衰减、水质恶化的双重压力，为改善我国水污染的严峻形势，2015年4月国务院发布“水十条”，作为未来几十年水污染防治的行动纲领。同年8月10日，发改委下达上海、江苏、浙江内蒙古、河南以及河北等十三个省份的重点流域水污染治理投资计划，总投资达到212.65亿元。专家预测，要完成“水十条”的相应目标，在水质治理、监测检测等产业需要投入资金约为4-5万亿元。据环境保护部规划财务司有关负责人介绍，此次水污染防治行动计划项目储备库分为中央储备库和省级储备库。2016年度中央水污染防治专项资金为130亿元，将优先用于纳入中

36、央储备库的项目，如省级人民政府批复的水质较好湖泊生态环境保护以及城市集中式饮用水水源地保护、重点流域水污染防治、地下水污染防治等。据了解，此次入选的项目主要为，82个地市涉及重点流域水污染防治，49个地市涉及水质较好江河湖泊生态环境保护，59个地市涉及饮用水水源地环境保护，19个地市涉及地下水环境保护及污染修复，6个地市涉及跨界跨省(区、市)河流水环境保护和治理等水体保护。此次项目的实施推动了水十条投资细则的进一步落地，开启水治理产业的巨大市场。作为我国环境监测设备的一个重要分支，水质监测仪器仪表市场规模一直占据我国环境监测市场份额的45%以上。相比大气监测，水质监测技术难度更大、监测指标更多

37、，因此，重要程度也越高，单一点位所需投资更高。由于水污染企业较为分散，各行业污水均对水环境会造成明显污染，因此水质监测较难仿照大气监测发展的路径，由国家强制要求主要污染行业（电力、钢铁等）企业安装烟气排放监测设备并核查。对水污染治理，较为有效的路径是由国家投资建设地下水、地表水监测网络，并利用省界、市界断面的监测数据对不同级别行政主体进行核查，以此倒逼辖区内地方政府加大水污染治理的力度，最终落实到要求企业安装质量好的水质监测设备并实时运行。根据中国环保产业协会数据，2009年我国环境水质监测行业总体市场规模为10.44亿元；2010年市场规模达16.40亿元；2013年下半年，环保部正式启动“

38、水十条”编制，并全面加强水质监测工作，该年环境水质监测市场达到空前巨大的规模，约为31.87亿元。而随着水污染防治行动计划的发布，我国环境水质监测行业市场规模正以20%以上的速度增长。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）政策扶持伴随经济社会高速发展，环境问题日益突出，PM10、PM2.5、STP、温室效应、节能减排等环境保护领域的专用名词，已经成为世界各国和人民关注的热点，人民群众环境保护意识逐步提升及国家对环境保护工作要求的不断提高。国家对环境保护高度重视，用于环境保护的投入逐年增加，为环境监测行业的发展提供了难得的机遇。在地方行政机关，“绿色GDP”也已成为一个重要的考核标

39、准，甚至列入了地方政绩之中。近年来，随着环境监测业务的深人和环保形势的要求，监测能力不强，监测水平滞后，监测仪器老化等问题逐渐暴露，已经成为制约环境监测发展的重要因素，环境监测工作发展和改革迫在眉睫。为了完善国家的环境监控体系，为国家的环境管理提供技术支持，国家不断出台相关产业政策支持环境监测行业的发展。先进的环境监测预警体系建设纲要（20102020年）、水污染防治行动计划、生态环境监测网络建设方案）、国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定等产业支持政策的出台，“智慧环保”、“全息生态环境监测网络”等相关概念的提出，以及2015年1月1日新环保法的执行，提升了监测数据的重要性和排污企业

40、的安装动力，在对各类环境违法行为“零容忍”的环境监管主旋律下，加快监测网络和监测数据信息体系的建设将得到快速发展。（2）环保意识的不断加强改革开放以来，我国的经济实现快速发展，一直保持着较快的增长速度，但此阶段的经济发展多是依靠钢铁、煤炭、制造业等重污染企业所推动的，这种牺牲环境的发展模式在过去的几十年间对我国的生态环境造成了巨大的不可逆性的破坏。随着我国环境保护力度日趋加强，国家对环境保护的重视程度不断加大，在相关环保政策方面不断完善。在微观层面，我国公众的环保意识也在不断增强，公众监督与公众舆论对环保政策的有效贯彻起到了积极的推动作用，“茂名PX事件”、“山东地下水污染事件”、“全国雾霾”

41、等无不体现媒体和民众对生活环境的重视。而企业的社会责任感越来越成为参与现代化市场竞争企业竞争力的重要组成因子，很多企业愿意更多地将社会效益纳入到日常经营的考虑范畴。企业在日常生产经营中会考虑到违规排污产生的负面影响，从而严格遵守国家相关环保法规。（3）产业投资力度加大，扩大市场规模从目前披露的“十三五”规划整体框架与十大目标来看，加强生态文明建设已成为未来发展的重要目标之一。伴随着“大气十条”、“水十条”的落地实施以及环保“十三五”规划和“土十条”的预期出台，“十三五”期间，环保行业投入将进一步增加。根据环保部规划院测算，在大气、水、土壤三大污染防治不断深入以及PPP等新模式的推进下，“十三五

42、”期间环保市场潜力巨大环保投入将增加到每年2万亿元左右，“十三五”期间社会环保总投资有望超过17万亿元。国家在环保产业的大量投资，必将推动环境在线监测系统的新增投资和存量设备的更新换代，随着环境监测网络不断向市级、县级、农村发展，我国的环境水质在线监测网络将不断完善，环境水质在线监测行业未来将产生大量的市场需求，市场空间不断扩大。（4）环保行业将转向第三方运维模式伴随环境质量加速恶化和环境治理的市场化程度提升，政府对于环境监测数据的真实性和精确性要求快速提升。这样的背景下，环境监测的工作重点开始向提升监测数据准确性方向转移。在杜绝“假数据”、提升监测数据精确度，同时不增加地方政府岗位编制的前提

43、之下，监测站交由专业的第三方运营将是必然趋势。2015年，国务院颁布了关于推进环境污染第三方治理的意见，该文件的发布刺激了监测设备投资并有望新增监测服务购买需求，将引导社会环境检测机构进入环境监测主战场，提升政府购买社会环境监测服务水平，有利于整合社会环境监测资源，激发社会环境监测机构活力，使得第三方运维服务市场进入规范化发展阶段。（5）监测种类的不断增加，带动产品市场需求现阶段环境污染具有种类多、危害大、持续性强的特点，现有的监测种类可能无法满足环境监测的需求，越来越多的监测种类将纳入环境监测的目标范围。而不同的监测因子需要不同的环境监测仪器或监测模块，因此，随着监测种类的不断增多，环境监测

44、专用仪器仪表的市场规模将进一步扩大。2、不利因素（1）行业迅速扩张导致市场竞争加剧国家对环境污染问题的关注推动了环境监测仪器市场的快速扩张，吸引了大量新投资者的进入，根据中国产业信息网统计数据，目前全国从事环境监测业务的企业共有约200家，其中约有120家企业生产废气在线监测系统，约有80家企业生产废水在线监测系统。企业数量的增加将导致价格战等不利于行业长期发展的因素促生。同时，企业水平也参差不齐，而有些项目普遍存在地方保护主义色彩，不但影响行业自身的发展，还会造成资源的严重浪费。除了国内的竞争者有所增加之外，我国环境监测仪器市场也吸引了大量的国外企业，而国外企业具有技术水平高、产品系列完善、

45、行业经验丰富的特征，抢占了一定的市场份额，加大业内的竞争压力。（2）人才短缺和技术经验不足由于环境监测行业在我国的发展历史较短，行业内大部分企业为中小企业，企，资金实力、研发实力等与国外企业仍存在着很大的差距，而环境在线监测仪器为集合多学科的高新技术产品，无论是仪器仪表产品的研发，还是环保设备的设计都需要多个领域的专业技术人才，该行业一直缺乏雄厚的人才储备，同时，由于我国在环境监测仪器仪表行业所涉及的多个专业技术领域缺乏充分的技术和经验积累，致使产品研发的技术基础薄弱，经验不足，给业内公司的产品研发带来了一定困难。人才短缺和技术经验不足将制约行业企业未来的发展，成为行业发展的不利因素。三、 行

46、业市场概况环境监测仪器仪表根据监测对象的不同，可划分为环境气体监测仪器仪表和环境水质监测仪器仪表。环境气体监测仪器仪表包括废气污染源监测仪器仪表和环境空气质量监测仪器仪表，分别对污染源排放口废气和环境空气中的污染因子如SO2、NOx等进行监测，为实现自动化、全天候监测提供有效支撑手段。环境水质监测仪器仪表包括废水污染源监测仪器仪表和地表水质监测仪器仪表，分别安装在废水污染源排放口和广域的水环境，可实时、连续监测水体中污染因子如COD、氨氮等浓度和变化趋势，实现对废水污染物排放和水体质量的自动化、全天候的在线监测。水质监测是指测定水体中污染物的种类、各类污染物的浓度及变化趋势，评价水质状况的过程

47、。水质监测的范围大致可以分为地表水（江、河、湖）、地下水、近海海域以及工业排水（污染源）四类；监测指标可分为一般指标（水温、电导率、氧化还原电位、溶解氧、浊度以及悬浮物）、污染度指标（生化需氧量、化学需氧量、总有机碳、总需氧量）、污染成分（金属离子、氰化物、酚、农药）以及生物指标（大肠杆菌、细菌总数）四类。我国水资源总量为2.8万亿立方米。其中地表水2.7万亿立方米，地下水0.83万亿立方米，水资源总量居世界第六位，人均占有量为2240立方米，在世界银行连续统计的153个国家中居第88位。我国的水资源现状存在总量紧缺、人均占有量低、地区分布不均、水土资源不相匹配、水体污染日益加重、城市缺水情况

48、凸显等问题。城镇化步伐的加快和区域经济的发展，加重了局部水资源的负荷，也加剧了城市地下水的污染，很多城市的地下水均出现了水质富营养化、铁锰超标等问题。水污染问题已经成为我国经济社会发展的最重要制约因素之一，已经引起国家和地方政府的高度重视。“十一五”期间，我国确定了单位GDP能耗每年减少4，5年减少20的目标；主要污染物排放，包括二氧化硫、化学需氧量总量5年内要减少10的减排目标。在水体污染防治工作中，水质监测工作是污染预警、持续性污染物监测和治理效果评定的重要手段，已受到有关部门的重视。传统的环境水质监测工作主要以人工现场采样、实验室仪器分析为主。虽然在实验室中分析手段完备，但实验室监测存在

49、监测频次低、采样误差大、监测数据分散、不能及时反映污染变化状况等缺陷，难以满足政府和企业进行有效水环境管理的需求。从国外环保监测的发展趋势和国际先进经验看，水质的在线自动监测已经成为有关部门及时获得连续性的监测数据的有效手段。只需经过几分钟的数据采集，水源地的水质信息就可发送到环境分析中心的服务器中。一旦观察到有某种污染物的浓度发生异变，环境监管部门就可以立刻采取相应的措施，取样具体分析。可见，水质在线分析系统最大的优势便在于可快速而准确地获得水质监测数据。自动水质监测系统的应用，有助于环保部门建立大范围的监测网络收集监测数据，以确定目标区域的污染状况和发展趋势。作为连续性监测工具的水质在线监

50、测仪器承担着提供准确监测数据和监测报告的责任，在环境监测工作中发挥着越来越重要的作用。随着监测技术和仪器仪表工业的发展，环境水质监测工作更开始向自动化、智能化和网络化为主的监测方向发展。纵观我国的环境水质在线监测体系建设，经过多年发展，已初步建成具有我国特色的环境连续自动监测管理和技术体系，并已逐渐形成网络。环境监测专用仪器仪表是环境监测工作中应用的主要设备，在环境监测工作中通过应用不同的监测方法，对水体、气体等污染源进行监测，最终将监测结果反映到仪器仪表上。环境监测专用仪器仪表行业的发展与国家环境保护政策的推动密不可分。2015年1月1日新环保法正式实施，提出推动生态环境监测网络建设的发展目

51、标，提出到2020年全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖的发展要求。2015年4月2日，水污染防治行动计划的正式出台，也将提高环境监管能力，提升水源监测的技术水平，并将建设统一的水环境监测网作为未来发展目标。这些政策的陆续推出，表明国家对环境保护以及环境监测的重视程度已上升至国家战略的高度，受此影响，我国环境监测专用仪器仪表制造业将迎来重要的发展机遇。在政策鼓励下监测市场将全面向社会放开，监测行业将面临最好的发展时期，同时，环境监测专用仪器仪表制造业也将随之受益。根据中国环境监测总站相关数据，2013年，我国环境监测产业规模达到159亿元，同比增长26%；在环境

52、监测产业规模结构中，监测仪器占比最大，达到62%。竞争格局方面，据中国环境监测总站相关数据显示，2014年排名前十企业销售收入38亿元，占市场总体销售收入的62%，与2013年持平，可见环境监测市场竞争格局已基本形成。在产品产量方面，根据中国产业研究数据库最新数据显示，在2010-2013年间我国环境监测专用仪器仪表产量呈整体下降趋势，但进入2014年后，受多方政策等因素影响，总体产量大幅增长，增长率高达81.60%。可见政策利好将有效推动市场良性发展，大力提升环境监测仪器仪表制造业的景气度。在宏观政策大力扶持，市场规模不断扩大，市场良性竞争的背景之下，环境监测仪器仪表产业即将进入快速发展期。

53、四、 推动现代化成都都市圈副中心加快成势以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引，紧扣“一极两中心两地”目标定位，以国家战略指向标定城市发展方向，从全局谋划一域、以一域服务全局，加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，推动现代化成都都市圈副中心建设成势突破。坚持“开放引领”发展路径，服务双循环发展格局。坚持跳出眉山看眉山、放眼全球谋眉山，坚定不移全面扩大开放，以更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，深度融入国内国际双循环，抢占构建新发展格局的制高点。 增强全球要素集聚功能，重点引进国际知名企业区域总部、金融管理、法律服务、高端商务等机构落地，推进国际人才社区建设，完善国际化配套设施，营造国际化

54、人文环境，推动更多国际高端资源在眉集聚运用和转移转化，打造汇聚全球资源要素的新高地。 增强高端产业承载功能，瞄准高端切入、以强带大，持续实施全球招商，加快引进培育产业生态型主导企业，成为国际国内产业链供应链价值链重塑过程中重要节点，加快产业向价值链高端环节发展，形成创新引领、技术密集、价值高端的产业结构。 增强对外交往门户功能，加强多层次国际合作，争取更多重大国际会议、国际会展、国际体育赛事在眉举办，办好“竹博会”“泡博会”等品牌会节，提升过境144小时免签政策实施效能，加快建设国际友好往来门户和国际会议目的地城市。坚持“融入成都”发展战略，推动双城经济圈建设。勇担成渝地区双城经济圈建设“先行

55、军”使命，坚定不移推进成德眉资同城化发展，携手壮大主干、做强极核，打造区域协同的高水平样板。 协同推进体制机制创新，探索行政区与经济区适度分离，积极创建成眉同城化综合改革试验区，推动重大改革试点在同城化先行区域优先落地，共建经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。 协同推进产业生态圈建设，加快成眉产业协作带和交界地带融合发展，引导先进制造业、生产性服务业沿环天府新区经济带集聚，建成具有核心竞争力的产业集群。 协同推进功能平台构建，联动共建国际铁路港、国际空港、总部商务区等合作平台和重大公共技术平台，协同推进国家西部金融中心建设，建立土地资源、科技成果、知识产权、人才信息等同城化交易平台，创

56、建产业链金融创新示范区，建设国际合作示范园区。 协同推进公共服务共享，编制实施同城化无差别受办清单，支持优质教育资源跨地区建设，加强社会保障同城对接，推动成眉实现户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认，扩大医保定点医院互认范围，联合举办国际国内体育赛事，合力搭建创新创业服务平台，推动社会事业各领域深度合作。 协同推进生态环境联防共治，深化大气污染源头防控协作、移动源管控，构建大气、水生态环境网络预警监测体系，强化河湖长制，深化岷江、青衣江、沱江流域“三水”共治，共建龙泉山城市森林公园，筑牢长江上游生态屏障。 协同推进科创走廊联动共建，建立跨区域协同创新政策扶持体系，以眉山天府新区、高新区、经开区为核心载体，依托成都科学城、未来科技城、成都东部新区，共建天府科学中心、天府实验室，协同打造具有国际影响力的天府科创走廊，形成以创新节点、创新走廊、创新网络互为支撑的区域创新格局。坚持“五区协同”发展方针，塑造大城市发展格局。围绕成渝“一轴两翼三带”空间布局，实施“中强、北上、东进、西优、南联”区域发展方针，重塑全域经济地理，优化区域功能分工，推动市域一体化发展，提升城市布局的整体性、协调性和持续性，加快建成百万人口大城市。 做强中心，提升主城能级水平，按照“首位提升、品质聚人”增强中心城区极核功能，依托东坡、彭山城区、仁寿县城和眉山天府新区提升城市能