新沂智能卡项目可行性研究报告_范文

1、泓域咨询/新沂智能卡项目可行性研究报告报告说明受到增量用户、各运营商间跳转用户、存量用户补卡或升级卡、运营商备卡需求、4G用户升级需求等一系列因素的影响，境内通信智能卡行业在未来几年内还将保持稳定快速的增长趋势。根据谨慎财务估算，项目总投资4648.59万元，其中：建设投资3834.09万元，占项目总投资的82.48%；建设期利息47.04万元，占项目总投资的1.01%；流动资金767.46万元，占项目总投资的16.51%。项目正常运营每年营业收入8600.00万元，综合总成本费用7175.49万元，净利润1038.90万元，财务内部收益率16.25%，财务净现值1343.00万元，全部投资回

2、收期6.16年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 总论8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由10四、 报告编制说明12五、 项目建设选址13六、 项目生产规模13七、 建

3、筑物建设规模13八、 环境影响14九、 项目总投资及资金构成14十、 资金筹措方案15十一、 项目预期经济效益规划目标15十二、 项目建设进度规划15主要经济指标一览表16第二章 项目背景分析18一、 与行业上下游的关系18二、 行业所处生命周期19三、 主攻重大产业项目20四、 项目实施的必要性20第三章 行业、市场分析22一、 市场规模22二、 行业壁垒26第四章 选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 提升城市发展格局29四、 项目选址综合评价30第五章 建设内容与产品方案31一、 建设规模及主要建设内容31二、 产品规划方案及生产纲领31产品规划方案一览表32第

4、六章 法人治理结构33一、 股东权利及义务33二、 董事40三、 高级管理人员44四、 监事47第七章 SWOT分析说明49一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）51三、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）52第八章 运营模式56一、 公司经营宗旨56二、 公司的目标、主要职责56三、 各部门职责及权限57四、 财务会计制度60第九章 节能可行性分析68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表69三、 项目节能措施70四、 节能综合评价70第十章 组织机构及人力资源配置72一、 人力资源配置72劳动定员一览表72二、 员工技能培训72第十一章 进度计划方案

5、74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十二章 项目环境影响分析76一、 编制依据76二、 环境影响合理性分析76三、 建设期大气环境影响分析77四、 建设期水环境影响分析78五、 建设期固体废弃物环境影响分析78六、 建设期声环境影响分析78七、 建设期生态环境影响分析79八、 清洁生产79九、 环境管理分析81十、 环境影响结论83十一、 环境影响建议83第十三章 投资计划方案85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表90固定资产投资估算表92四、 流动资金92流动资金估算表93五、

6、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 经济效益评价97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析104五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106六、 经济评价结论106第十五章 项目招标、投标分析108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三、 招标要求108四、 招标组织方式111五、 招标信息发布112第十六章 总结评价说明113第十

7、七章 补充表格115主要经济指标一览表115建设投资估算表116建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表125项目投资现金流量表126借款还本付息计划表127建筑工程投资一览表128项目实施进度计划一览表129主要设备购置一览表130能耗分析一览表130第一章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称新沂智能卡项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单

8、位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项目联系人何xx（三）项目建设单位概况公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长

9、与公司发展的良性互动。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力

10、从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。三、 项目定位及

11、建设理由我国智能卡行业虽然起步较晚，但进入21世纪后，在国家政策的扶持下境内市场出现了持续稳定的增长态势。2001年4月，中国金卡工程领导小组发布了国家金卡工程全国IC卡应用总体规划，对我国智能卡行业发展提出了“使我国成为世界上拥有先进智能卡技术、智能卡应用最广泛、发卡量最多的国家之一，形成一个完整的产业链，并成为国民经济新增长点”的十年发展规划，开启了我国智能卡行业飞速发展的时代；2007年国家政府又将智能卡行业列为了优先发展的行业；2008年国家金卡工程又对IC卡产业提出了5年具体发展目标；之后国务院又对智能卡行业在内的战略性新兴产业提出了具体的发展规划。一系列国家政策的大力支持将会继续成

12、为我国智能卡行业持续保持稳定增长的强大动力。在创新发展方面，原始创新的能力还不强，产业结构还需进一步调整，创新驱动成效还不明显，新旧动能的接续转换还不顺畅，稳增长与调结构的矛盾还比较突出;创新性落实的能力还不强，“身体进入新时代，思想和行动仍停留在过去时”的问题，在少数干部身上依然存在，政府推动转型发展、加强公共服务和管理的能力有待提高。在协调发展方面，城乡二元结构矛盾依然突出，镇弱市不强、村更弱的局面还没有得到有效破解;城乡融合发展的步伐还不够快，基础设施和功能性项目不均衡的问题依然存在，城乡管理的标准化、精细化水平有待提高;“三农”工作的基础性地位仍然薄弱，富民增收的任务较重，乡村振兴任务

13、还任重道远。在绿色发展方面，产业转型升级的成效尚未凸显，生态环境的基础较为脆弱，环保基础设施建设还有诸多短板弱项;安全领域的风险隐患依然较多，生产安全事故易发多发的态势尚未得到根本性好转，距离本质安全的要求还有差距。在开放发展方面，开放型经济的水平还不高，外贸骨干企业少、规模小，龙头企业主要集中在化工行业，且出口产品的层次不高，高附加值产品偏少;外资利用结构有待优化，重大制造业项目和现代服务业项目外资相对较少，对开放型经济发展的支撑力还不足。在共享发展方面，公共服务供给的质量和水平与群众需求还不匹配，还存在资源配置不足、发展成果不均衡等问题;公共卫生、风险防控、社会治理等体系建设还不完善，应急

14、处置的能力有待加强。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）报告编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要

15、求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址

16、本期项目选址位于xx（待定），占地面积约10.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx万张智能卡的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积11495.76，其中：生产工程8044.23，仓储工程1723.76，行政办公及生活服务设施1107.58，公共工程620.19。八、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产

17、生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资4648.59万元，其中：建设投资3834.09万元，占项目总投资的82.48%；建设期利息47.04万元，占项目总投资的1.01%；流动资金767.46万元，占项目总投资的16.51%。（二）建设投资构成本期项目建设投资3834.09万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用3434.93万元，工程建设其他费用313.10万元，预备费86.06万元。十、 资金筹措方案本期项目总

18、投资4648.59万元，其中申请银行长期贷款1919.86万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：8600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：7175.49万元。3、净利润（NP）：1038.90万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.16年。2、财务内部收益率：16.25%。3、财务净现值：1343.00万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结

19、构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积6667.00约10.00亩1.1总建筑面积11495.761.2基底面积3800.191.3投资强度万元/亩378.042总投资万元4648.592.1建设投资万元3834.092.1.1工程费用万元3434.932.1.2其他费用万元313.102.1.3预备费万元86.062.2建设期利息万元47.042.3流动资金万元767.463资金筹措万元4648.593.1自筹资金万元2728.733.2银行贷款万元1919.864营业收入万元8600.

20、00正常运营年份5总成本费用万元7175.49""6利润总额万元1385.20""7净利润万元1038.90""8所得税万元346.30""9增值税万元327.58""10税金及附加万元39.31""11纳税总额万元713.19""12工业增加值万元2578.62""13盈亏平衡点万元3689.92产值14回收期年6.1615内部收益率16.25%所得税后16财务净现值万元1343.00所得税后第二章 项目背景分析一、 与行业上下游的关

21、系1、上游行业情况智能卡行业上游主要为芯片设计与制造、智能卡模块的封装，另外还包括其他电子元器件制造业、面板贴片业、塑模业以及涉及到IC卡的制卡、封装及个人化的电子设备制造业等。上述行业近年来发展速度较快，竞争充分，行业集中度较高，价格透明化程度较高，除银行卡芯片和银行卡个人化设备外，国产产品在境内智能卡行业中基本已普遍使用。2、下游行业情况智能卡行业下游产业包括金融、交通、通信、社保和身份识别以及其他社会应用领域，这类行业均具有资金充裕、盈利能力强，需求量大的特点，因而下游行业对智能卡制造行业起到了较强的牵引和推动作用，其需求变化直接决定本行业未来发展状况。就目前而言，智能卡行业上下游均有利

22、于该行业的发展。3、上下游行业发展状况对本行业的影响上游行业中，核心的部分为芯片设计和制造，该行业的发展对智能卡行业影响较大，主要体现在两方面：一方面芯片价格与智能卡的成本密切关联，芯片价格降低表示智能卡生产成本也相应降低；另一方面芯片技术发展和产品升级对智能卡行业有促进作用。近几年来，随着芯片技术的不断提高以及价格的逐渐下跌，为智能卡行业市场空间的拓展打下了坚实的基础。塑料板材等重要辅助原料由于属于泛用材料，行业竞争充分，其产能和价格变动对智能卡行业影响较小。下游各应用行业中，通信行业一直为智能卡主要的应用领域，同时也是决定未来智能卡需求的重要部分。随着通信技术的不断进步和飞速发展以及移动支

23、付等新领域的出现，未来智能卡的需求量将会保持稳定增长的势头，同时国家金卡工程也为智能卡行业未来发展提供了更加广阔的市场和发展空间。二、 行业所处生命周期智能卡行业自二十世纪八十年代随着通信行业发展而产生以来，经过三十多年的蓬勃发展，行业已趋于成熟。从制度层面看，行业监管机构、自律性组织成熟运转，相关制度和标准逐步建立并日臻完善；从市场层面看，行业内市场竞争激烈，产品标准化程度高、结构完备、价廉质优，产品出现新旧更迭情况；从企业层面看，行业内企业数量趋于稳定，产品利润空间不断压缩，核心技术和研发实力日趋重要，企业面临转型升级的重要挑战。三、 主攻重大产业项目始终抓牢项目建设的“牛鼻子”，确保年度

24、实施的100个、投资894亿元的重大产业项目按照序时节点推进。聚焦在谈项目，强化洽谈对接、加强跟踪调度，推进项目“先声夺人”、抢占先机。力争投资50亿元的双鹿高端智能空调、30亿元的伟业高端节能铝型材、30亿元的正新纳米家纺面料等前期推进项目早日开工建设。紧盯落地项目，切实破解项目在土地、资金、用电等方面难题，打通项目建设的“最后一公里”。积极推进投资5亿元的鲁花高端食用油、5亿元的卓越3C精密制造、5亿元的爱德思精密医疗器械等新开工项目快出速度、早出形象。紧盯续建项目，落实项目推进主体责任，倒排工期规划、严控时间节点，实现重大项目推进的力量聚焦、政策集成。重点推进投资150亿元的中新钢铁特钢

25、板材、110亿元的水性超纤新材料、52亿元的圣戈班铸管等在建项目加快进度,形成更多的实物投资量。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动

26、化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 行业、市场分析一、 市场规模当今智能卡产业的发展得到了宏观经济的支持，从全球范围看，无论是支付类还是非支付类智能卡均得到广泛的应用。通信行业是智能卡应用占比最高的领域，其次为金融、健康和交通等领域。在通信领域，2015年其智能卡应用占全球智能卡总应用量的69%左右，为第一大应用领域；其次为金融行业，占比约12%，其

27、增长主要受全球银行业EMV迁移的影响，即包括中国在内的各大银行处于信息、数据安全等考虑，均大力推动芯片迁移，主要为从磁条卡到双界面卡再到智能卡的升级换代工作，金融业的推动给全球智能卡行业带来了巨大的需求，一定程度上也促进了智能卡行业产量的提高和技术的进步。1、全球智能卡市场规模根据marketsandmarkets于2014年发布的智能卡调查报告2008-2015年全球智能卡技术应用及预测统计数据表明从2009年至2014年，整个智能卡行业销售总额达到7.3%的年复合增长率，2015年，全球智能卡销售总额有望超过66亿美元，其中电信领域应用占比可达到53.8%，同时Eurosmart发布的20

28、14全球智能卡行业统计报告指出2014年受益于全球LTE网络迁移和通信技术发展，该年全球智能卡出货量与2013年相比增长15.13%，其中作为智能卡行业传统产品的通讯智能卡出货量占比最大。此外，全球范围内EMV迁移影响也促进了金融智能卡出货量的大幅增长，其出货量占据约25%的应用市场份额。由IHSTechnology针对智能卡芯片的主要调查结果显示，2014年在关键的终端用户行业，包括支付和银行业、电子政务和医疗保健、用户识别模组(SIM)和运输业等领域的需求量大约占全部芯片出货量的89%，将持续推动未来5年的芯片市场发展，预计2019年在智能卡芯片中SIM卡芯片出货量将从2014年的五十二亿

29、张增加至六十亿张。由于芯片与智能卡密不可分的关系，该数据也能从侧面印证未来五年智能卡需求量也将出现同等速度的较快增长。2、境内智能卡市场规模受益于信息技术的迅速发展以及国家金卡工程的大力推动，近年来，境内智能卡需求量也呈现出稳定的增长势头，复合增长率在20%以上，高于全球行业内平均增长速度。2007年我国智能卡发卡量达到19.93亿张，2008年受二代身份证发放高峰期已过及境内通信行业重组等原因，智能卡整体销量出现了负增长，全年发卡量仅19.46亿张；近几年，随着智能卡应用范围的不断扩大，3G和4G通信业务的推广，物联网、移动支付等新技术的不断涌现，我国智能卡发卡量呈现高速增长，据智能卡专业委

30、员会统计，我国2014年智能卡销售量达到45.6亿张，全年销售额达到170亿元。（1）境内通信智能卡细分行业无论从全球还是从境内市场来看，通信行业一直为智能卡应用各领域中占比最高的行业。最近几年，我国通信智能卡发卡量也一直保持稳定的增长态势，至2015年我国电信行业已累计发行智能卡近60亿张，其中移动电话领域占绝大对数，占整个电信卡发货量的82%左右。境内三大运营商自2014年全面开展4G业务后，4G卡的需求量呈现爆发性增长，据国家工信部统计数据显示，至2016年底，境内移动电话用户达13.20亿户，其中4G用户已经达到7.70亿户，2015年新增3.4亿户，4G用户在移动电话用户中的渗透率为

31、58.2%，移动电话用户结构不断优化。4G业务的快速发展在未来几年将会持续推动电信卡需求量的增长。受到增量用户、各运营商间跳转用户、存量用户补卡或升级卡、运营商备卡需求、4G用户升级需求等一系列因素的影响，境内通信智能卡行业在未来几年内还将保持稳定快速的增长趋势。（2）境内金融智能卡细分行业金融是除通信外智能卡应用最广泛的领域，2011年，央行发布了中国人民银行关于推进金融IC卡应用工作的意见，决定在全国范围内正式启动银行卡芯片迁移工作，并指出“十二五”期间将全面推进金融IC卡应用。2013年元旦起全国性商业银行均开始发行金融IC卡，据央行统计，2013年全国总共发行银行卡6.8亿张，同比增长

32、16%；其中金融IC卡4.7亿张，同比增长370%；渗透率从上年的16%，大幅提升到了69%。根据央行公布的实施进度，2015年1月1日起商业银行全面发行银行IC卡。由于IC卡技术上与磁条卡差异较大，EMV迁移意味着银行需要大规模更换个人化设备，由此带来对金融IC卡制作发行设备的需求呈井喷式增长。据数据分析，未来几年境内金融IC卡渗透率将呈现稳步提升，2014-2016年分别为75%、80%和90%。并且未来几年境内每年新增银行卡将保持稳定增长态势，14-16年发卡量分别为7.6亿、8.4亿、9亿张，对应的境内每年金融IC卡发卡量分别为5.7亿、6.7亿、7.7亿张。由于IC卡在信息安全、防伪

33、性、存储量各方面均优于磁条卡，符合EMV标准的IC卡是银行卡发展的必然趋势，金融IC卡单价是普通磁条卡的10倍以上，据天拓咨询数据统计，2013年境内单张金融IC卡平均价格为8.9元，对应境内金融IC卡市场规模达到42亿元；未来，金融IC卡将会受到成本降低和竞争加剧的双重影响，产品单价将会呈现逐年下降趋势，但EMV迁移带来巨大的增量仍将存在，保守估计将会产生160亿元的市场需求。（3）境内其他智能卡细分行业与金融IC卡相对应的是社保卡，据人社部数据统计：截至2015年三季度末，全国社会保障卡持卡人数达到8.09亿人，社会保障卡普及率达到59%，全国80%以上的社会保障卡已加载金融功能。2014

34、年，人社部印发了关于加快推进社会保障卡应用的意见，该意见指明“到2017年底实现社保卡可跨地区、跨业务直接办理个人的各项人力资源和社会保障事务，开放向其他公共服务领域的集成应用，基本实现全国社会保障一卡通。”标志着社保卡工作重点从发行为主转向发行、应用并重，各地进一步加快了社保卡应用推进的步伐。二、 行业壁垒1、技术壁垒智能卡行业属于技术密集型行业，产品技术含量高，同时行业内技术和产品更新换代快，企业需要长期的技术积累以及稳定的技术人员以保持稳定持续的增长。2、资质壁垒由于智能卡行业较为成熟，境内外均已设立了详尽的资质和标准。国际上有ISO等智能卡相关国际标准，境内则有相关工业生产资质审定和相

35、关主管部门的批准和许可要求，取得上述资质需要较高的技术能力要求和较长的申请时间，因而会对企业有着较高的资质壁垒。3、市场进入壁垒境内智能卡行业主要集中于国家重点行业，如通信、税务、社保、公安、交通等关系国计民生的重要领域。上述领域对于智能卡产品的技术要求及安全要求较高，企业须由国家金卡领导小组统一指导并经国务院各有关部门许可认证后，通过严格的招标程序方可进入。因而市场进入门槛较高，只有技术能力雄厚、应用经验丰富的企业才能进入上述市场，而对于实力弱、发展缓慢的企业则存在较高的市场进入壁垒。第四章 选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应

36、；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况新沂，简称“新”，古称钟吾，地处华北平原南端，江苏省北部，苏、鲁两省交界处，徐州市下辖。北接山东郯城，南隔沂河、骆马湖与宿迁市相望，西和邳州市相邻，东与东海、沭阳毗连，是江苏的正“北大门”，1952年以境内新开辟的新沂河得名，1990年2月撤县建市。贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，紧扣“两城一地”战略，聚焦“六个走在苏北最前列”，持续深化“四个关键词”，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更

37、好统筹安全和发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，努力保持经济运行在合理区间，确保“十四五”开好局。三、 提升城市发展格局突出城市规划的引领性、针对性和可操作性，高水平推进国土空间总体规划中心城区城南片区详细规划以及10个镇级国土空间总体规划编制，加快构建定位清晰、协调联动的城市发展格局。立足长三角一体化，统筹谋划好高速、高铁自然节点发展坐标，积极推动潍新高铁、合新高铁、京沪高速改扩建等项目建设，以交通首位度提升城市首位度。树牢经营城市理念，科学测算土地供应、动迁规模、融资配比，找准成本收益平衡点，切实做到“当前可承受、长远可持续”。积极稳妥推进城投公司、交投公司等向经营方向转型，聚焦主职主业，

38、厘清职责边界，明晰经营范围，健全投融资、经营良性循环长效机制，提高城市资产的运营效益。科学编制土地征收成片开发方案，有序推进土地挂牌上市，为城市发展预留空间。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积6667.00（折合约10.00亩），预计场区规划总建筑面积11495.76。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx万张智能卡，预计年

39、营业收入8600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。根据marketsandmarkets于2014年发布的智能卡调查报告2008-2015年全球智能卡技术应用及预测统计数据表明从2009年至2014年，整个智能卡行业销售总额达到7.3%的年复合增长率，2015

40、年，全球智能卡销售总额有望超过66亿美元，其中电信领域应用占比可达到53.8%，同时Eurosmart发布的2014全球智能卡行业统计报告指出2014年受益于全球LTE网络迁移和通信技术发展，该年全球智能卡出货量与2013年相比增长15.13%，其中作为智能卡行业传统产品的通讯智能卡出货量占比最大。此外，全球范围内EMV迁移影响也促进了金融智能卡出货量的大幅增长，其出货量占据约25%的应用市场份额。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1智能卡万张xxx2智能卡万张xxx3智能卡万张xxx4.万张5.万张6.万张合计xx8600.00第六章 法人治理结构一、 股东权

41、利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询

42、；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权；（9）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权，公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案，公司

43、董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会，不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规

44、定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章

45、程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）在股东权征集过程中，不得出售或变相出售股东权利；（5）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；（6）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给

46、公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时，不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何

47、批准手续；不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的，应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性，不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令，也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与

48、公司相同或相近似的业务，并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中，应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动；（4）为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承

49、兑汇票；（5）代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务；（6）在没有商品和劳务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金；（7）控股股东、实际控制人及其他关联方不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务；公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应当视情节轻重对负有直接责任的高级管理人员给予警告、解聘处分，情节严重的依法移交司法机关追究刑事责任；对负有直接责任的董事给予警告处分，对于负有严重责任的董事应当提请公司股东大会启动罢免直至依法移交司法机关追究刑事责任

50、的程序。公司董事会建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制，即发现控股股东侵占公司资产应立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资金。公司董事长作为“占用即冻结”机制的第一责任人，董事会秘书、财务负责人协助其做好“占用即冻结”工作。具体按照以下程序执行：（1）公司董事会秘书定期或不定期检查公司与控股股东及其附属企业的资金往来情况，核查是否有控股股东及其附属企业占用公司资金的情况。（2）公司财务负责人在发现控股股东及其附属企业占用公司资产的当日，应当立即以书面形式报告董事长。报告内容包括但不限于占用股东名称、占用资产名称、占用资产位置、占用时间、涉及金额、拟要求清偿期限等；如发

51、现存在公司董事、监事及其他高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产情况的，财务负责人还应当在书面报告中写明涉及董事、监事及其他高级管理人员姓名，协助或纵容签署侵占行为的情节。（3）董事长在收到书面报告后，应敦促董事会秘书发出召开董事会会议通知，召开董事会审议要求控股股东、实际控制人及其关联方清偿的期限，涉及董事、监事及其他高级管理人员的处分决定、向相关司法部门申请办理控股股东股份冻结等相关事宜，关联董事应当对上述事项回避表决。对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会在审议相关处分决定后应提交公司股东大会审议。（4）董事会秘书根据董事会决议向控股股东及其他关联方发送限期清

52、偿通知，执行对相关董事、监事或高级管理人员的处分决定，并做好相关信息披露工作；对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会秘书应在公司股东大会审议通过相关事项后及时告知当事董事、监事或高级管理人员，并办理相应手续。（5）除不可抗力，如控股股东及其他关联方无法在规定期限内清偿，公司董事会应在规定期限届满后30日内向相关司法部门申请将该股东已被冻结股份变现以偿还被侵占资产，董事会秘书做好相关信息披露工作。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚

53、，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期三年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东

54、大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总经理或者其他高级管理人员兼任，但兼任总经理或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。本公司董事会不可以由职工代表担任董事。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定

55、，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应

56、谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在