安全鞋编制说明

1、个体防护装备 安全鞋国家标准编制说明1、项目说明专用安全、防护和职业用鞋靴 第2部分：安全鞋靴规范是2003年制修订国家标准计划项目，编号为20030552-Q-450，拟修改采用国际标准ISO 8782-2：1998。专用安全、防护和职业用鞋靴 第6部分：安全鞋靴附加规范是2003年第二批制修订国家标准计划项目，编号为20032351-Q-450，拟修改采用国际标准ISO 8782-6：2000。国家安全生产监督管理总局政策法规司于2004年将这两个标准项目下达给武汉安全环保研究院，并将作为强制性国家标准执行。由于ISO 8782系列标准已被修订，新的国际标准于2004年8月1日正式发布并代

2、替8782系列标准。按照我国标准制定工作的指导思想，作废的国际标准是不允许被采用的。为与国际标准同步，保持国家标准的先进性，并根据国家标准清理整顿中对这两个制修订计划项目综合评价结论，制定工作组决定将两个标准项目合二为一，修改采用新发布的国际标准ISO 20345：2004，对个体防护装备安全鞋进行制定，并将作为强制性国家标准执行。2、标准制修订情况 国内标准安全、防护和职业鞋是用于保护作业者足腿部免受意外事故伤害的鞋类，国内通常称之为劳保鞋。1981年我国开始起草防护用品国家标准，并于1983年颁布GB 4014-1983皮安全鞋国家标准，当时安全鞋还没有ISO标准，该标准主要参照日本标准并

3、结合中国实际情况编制而成。此后相继出台的安全、防护、职业鞋类国家及行业标准有：GB 12017-1989防刺穿鞋的抗刺穿技术条件及试验方法GB 12623-1990防护鞋通用技术条件LD 32-1992高温防护鞋HG 2401-1992工矿靴QB 1471-1992工业靴LD 50-1994保护足趾安全鞋（靴）GB 4385-1995防静电鞋、导电鞋技术要求GB 16756-1997耐油防护鞋通用技术条件HG 3081-1999胶面防砸安全靴其中，LD 50-1994是在GB 4014-1983标准的基础上根据国际标准草案ISO/CD 8782-1993进行较大修改而成，GB 4385-199

4、5标准中的电气性能及其检验方法与ISO/CD 8782-1中的4.3.4和5.7一致，GB 16756-1997标准中的耐油性能及其检验方法与ISO/DIS-1：1994中的4.8.9和5.19基本一致。由于GB 12623-1990与ISO/CD 8782-1相比缺项很多，使用不便，特别是物理机械性能要求，由此导致劳保鞋的物理机械性能只好引用普通鞋的国标或行标的相关要求，但这些标准又往往明确指出不适用于劳保鞋（如QB 10021005），这便降低了标准要求。在国内，安全鞋通常是An1类的保护足趾安全鞋，其执行标准LD 50-1994和HG 3081-1999也是该类鞋获取国内工业产品生产许可

5、证的认证标准。随着工业生产不断发展，新材料、新技术不断涌现，人民生活水平的不断提高，在党和政府一再强调“以人为本”的今天，国内安全鞋标准功能单一，技术要求落后，已不适应新形势的要求，这就制约了安全鞋发挥其应有的作用，也制约了行业发展。当今世界经济全球化的浪潮是大势所趋，中国已加入WTO，国际形势也发生重大变化，长期以来的贸易壁垒正由关税型转为技术型，利用技术手段，打破贸易壁垒，积极融入经济全球化的大潮中，已经成为我国国家标准工作的一个重要指导思想。因此，修改采用国际标准，制定新的安全鞋类产品标准是很有必要的。 国际标准1991年10月，国际标准化组织第94技术委员会第3专业分委员会（足保护）即

6、ISO/TC94/SC3开会进行讨论，提出以EN标准为基础起草安全鞋国际标准而获同意。1993年1月，ISO/TC94/SC3秘书处向各成员国发出ISO/CD 8782四份标准草案，该草案以欧洲标准EN 344-1992、EN 345-1992、EN 346-1992、EN 347-1992为基础。1994年，由TC94/SC3秘书处将8782作为正式国际标准草案颁布。1998年12月15日，ISO 8782第1、2、3、4部分正式发布。此时EN标准已由四个修订为八个，因而到2000年3月1日，ISO/TC94/SC3又发布了ISO 8782第5、6、7、8部分。在技术内容上ISO 8782与

7、EN标准是完全一致的。ISO 8782的总标题为“专用安全、防护和职业鞋靴”，其组成部分如下：第1部分：要求和试验方法（与EN 344：1992一致）第2部分：安全鞋规范（与EN 345：1992一致）第3部分：防护鞋规范（与EN 346：1992一致）第4部分：职业鞋规范（与EN 347：1992一致）第5部分：附加要求和试验方法（与EN 344-2：1996一致）第6部分：安全鞋附加规范（与EN 345-2：1996一致）第7部分：防护鞋附加规范（对应EN 346-2：1996一致）第8部分：职业鞋附加规范（对应EN 347-2：1996一致）2000年12月，由英国标准协会（BSI）掌管

8、的CEN/TC161秘书处发布了新的安全、防护和职业鞋欧洲标准草案，按照ISO和CEN之间的技术合作协议（维也纳协议），国际标准草案也以相同的编号随之发出。2004年8月1日，新的国际标准和欧洲标准同时正式发布。这些新标准分别是：ISO 20344：2004（EN ISO 20344：2004）个体防护装备鞋的测试方法（取代ISO 8782-1、5即EN 344：1992和EN 344-2：1996）ISO 20345：2004（EN ISO 20345：2004）个体防护装备安全鞋（取代ISO 8782-2、6 即EN 345：1992和EN 345-2：1996）ISO 20346：200

9、4（EN ISO 20346：2004）个体防护装备防护鞋（取代ISO 8782-3、7即EN 346：1992和EN 346-2：1996）ISO 20347：2004（EN ISO 20347：2004）个体防护装备职业鞋（取代ISO 8782-4、8即EN 347：1992和EN 347-2：1996）由以上标准可以看出，国际标准与欧洲标准不仅内容基本统一（国际标准仅删除了关于CE认证方面的附录），编号也统一了，这意味着国际标准和欧洲标准的等同性。且标准名称比过去更规范，统一有了引导词“个体防护装备”。标准数由原来八个整合为四个使得每个标准有他的独立性、完整性，标准结构也更合理，便于操作

10、。本标准所采用的新的国际标准ISO 20345：2004个体防护装备安全鞋将ISO 8782第2、6部分（即EN 345：1992和EN 345-2：1996）整合在一起，将原属ISO 8782-1、5部分的性能要求具体纳入，相应的测试方法引用ISO 20344：2004。而其在技术要求方面的改变主要有：对成鞋增加了特定的工效学特征、绝缘性和踝保护要求、对鞋帮增加了皮革铬含量要求、增加了对鞋垫要求、增加了防水性机械测试方法、取消了消防鞋和防链锯切割鞋有关安全方面的要求，因而按照新的国际标准制定国家标准是必需的。3、标准编制简况本标准由隶属于中钢集团武汉安全环保研究院的国家劳动保护用品质量监督检

11、验中心（武汉）负责起草单位，并邀请广州职安健安全科技、浙江赛纳集团、江苏省金湖县国祥工贸、荣光集团、东莞尊荣鞋业等企业参加，共同组成国标制定工作组。2005年1月，工作组成员经过讨论并征询全国个体防护装备标准化技术委员会秘书处意见，决定将第2部分与第6部分计划项目整合在一起，修改采用ISO 20345：2004标准内容，并重新制订了标准工作计划，进行了工作分工。2005年5，完成基础调研、国际标准收集、翻译及国内相关标准收集与分析工作。2005年7月，完成样品收集和送检工作，并于月中旬完成标准征求意见稿。2005年8月至10月，完成各类鞋（靴）的主要技术参数验证工作，从事征求意见收集。2005

12、年11月，讨论征求意见反馈，完成征求意见汇总表和编制说明，完成标准送审稿。2005年12月12日至13日，在厦门市召开的2005年年会暨国家标准审定会上通过了标准送审稿的审查。2006年3月，完成标准报批稿、编制说明和及相关报批材料。4、标准制订的背景和意义我国加入WTO后，可以享受成员国的关税待遇。没有了关税壁垒，但技术壁垒依然存在，这就是各国或地区的技术标准（规范）。出口国产品如不符合进口国的技术标准，则将被拒之门外。CE认证是欧洲联盟依据新方法指令实行的统一的市场准入制度，所有进入欧盟市场的产品必须符合新方法指令和欧盟其它相关指令规定的要求，而“CE”标志被视为制造商打开并进入欧洲市场的

13、护照，凡是贴有“CE”标志的产品就可在欧盟各成员国内销售，无须符合每个成员国的要求，从而实现了商品在欧盟成员国范围内的自由流通。EN ISO 20344、EN ISO 20345、EN ISO 20346、EN ISO 20347标准（即原来的EN 344、345、346、347系列标准）是安全、防护和职业鞋类产品获取CE认证的产品标准，所有要进入欧洲市场的安全、防护和职业鞋，都必须符合这些标准，取得CE认证，贴上“CE”标志。可见这些标准具有很大的权威性。在中国，已有劳保鞋生产企业为进入欧洲市场而获取了CE认证，而另一些劳保鞋生产企业正在为进入欧洲市场准备或申请CE认证。ISO 20345：

14、2004是关于安全鞋的产品标准，国际标准对安全鞋的定义为“具有保护特征的鞋，用于保护穿着者免受意外事故引起的伤害，装有保护包头，能提供至少200 J能量测试时的抗冲击保护和至少15 kN压力测试时的耐压缩保护”。这就引入了一个全新的概念，扩大了安全鞋的保护范围，使之不再局限于足趾防砸保护，还有防静电、防刺穿、耐高温、防水等可选择的附加功能要求（见表1），这些功能根据具体工作场所可能会遇到的危险而配备到安全鞋上。现场作业环境是复杂的，工人足腿部遇到的意外伤害是多种多样的。而作为国内An1类安全鞋的执行标准LD50-1994在防护要求上仅规定了防砸性能，无其他防护性能要求，对于有多个功能的足趾保护

15、安全鞋则还要执行其他标准，故ISO 20345：2004较之国内功能单一的劳保鞋类标准更全面、更易于执行，而其中的防水、跖骨保护、踝保护、抗切割等要求是国内标准所没有的。在基本防砸保护要求方面，国内标准没有根据鞋号的不同来规定抗冲击和耐压力后的间距，但对于不同鞋号的鞋头，其内部高度是不一样的，因此ISO 20345：2004根据鞋号规定抗冲击和耐压力后的间距，较之国内标准更科学、更合理。此外，国际标准不仅对物理机械性能提出了全面要求，还对鞋的服用性和舒适性等方面提出了技术要求，充分体现了人性化理念，这在现行国内标准中也是没有的。在安全鞋的基本要求中（见表2），特定的工效学特征和皮革六价铬含量是

16、ISO 20345新增加的要求，较之8782老标准更加考虑了穿着者的舒适和健康，所增加的对鞋垫的要求，使安全鞋考查项目更全面。表1 可选择的附加项目部件附加项目成鞋抗刺穿性、电阻、电绝缘性、隔热性、防寒性、鞋座区域能量吸收、防水性、跖骨保护装置抗冲击性、踝保护鞋帮透水性和吸水性、抗切割性外底防滑外底厚度、花纹高度、耐热接触性表2 安全鞋的基本要求设计鞋帮高度、鞋座区域成鞋鞋底性能：结构、鞋帮/外底结合强度足趾保护：一般要求、保护包头内部长度、抗冲击性、耐压力性、保护包头的特性、防漏性、特定的工效学特征鞋帮一般要求、厚度、撕裂强度、拉伸性能、耐折性、水蒸气渗透性和系数、pH值、水解、六价铬含量前

17、帮衬里撕裂强度、耐磨性、水蒸气渗透性和系数、pH值、六价铬含量后帮衬里撕裂强度、耐磨性、水蒸气渗透性和系数、pH值、六价铬含量鞋舌撕裂强度、pH值、六价铬含量内底和和鞋垫内底厚度、吸水性和解吸性、内底耐磨性、撕裂强度、六价铬含量、鞋垫耐磨性外底非防滑外底厚度、撕裂强度、耐磨性、耐折性、水解、中间层结合强度、耐油性作为全球最大鞋业生产国，中国目前年产鞋近65亿双，约占全球产鞋量的六成，世界每3个人就有一个穿中国鞋。中国鞋产品的出口一直保持着良好的势头，其出口总量中80%是出口到美国、欧盟和日本市场。去年，我国出口欧盟鞋类共计8亿多双，总额22亿美元。而在国内，2000年有专家测算中国市场为25亿

18、双鞋。劳保鞋若按1双/人·年计算，全国1.5亿职工的需要量为1.5亿双劳保鞋，如果以1双/人·2年计算则是7500万双鞋。根据国家经贸委2000年3月6日印发的劳动防护用品配备标准（试行）对116个典型工种的规定中有68个工种需配备各种劳保鞋，按工种需配备的劳保鞋比率测算需要量如表3。2002年5月1日中华人民共和国职业病防治法生效，同年11月中华人民共和国安全生产法生效，这两法的实施，已从法律上要求用人单位必须为现场作业劳动者提供符合国家标准的防护用品，安全、防护和职业鞋将是一个重要的组成部份。因此，劳保鞋的国内国际市场是巨大的。但由于国内标准要求不高，测试手段落后，使得

19、国内市场准入门槛低，许多中国劳动者穿着笨重、不舒适、甚至不安全的劳保鞋。比如有的安全鞋直接采用废弃轮胎作大底，虽然鞋底很耐磨，也能符合国内标准要求，但这种鞋底太重、太硬，在繁重劳动中长期穿着对工人的身体是有伤害的。而国外先进标准要求高，大量的国外劳动者正穿着中国制造的舒适、安全的劳保鞋，这不能不让人感到遗憾。总而言之，修改采用国际标准将会有力提高我国安全鞋产品质量，使之更好地为人民服务，同时有利于国内劳保鞋行业整体水平的提升，有利于劳保鞋生产技术、生产工艺的发展，促进劳保鞋产品在国际市场的竞争力。修改采用国际标准ISO 20345：2004，技术内容与之基本一致，还能为国内引入一些新概念、新要

20、求和新方法，淘汰那些不合时宜的要求和方法，同时，更新现有的国内劳保鞋标准体系，提高劳保鞋类标准的整体水平。表3 按各种劳保鞋占有率测算的需要量（双/人·2年）劳保鞋种类需要量（万双）占总需要量百分数（%）防砸安全鞋450060防静电鞋127.51.7耐油防护鞋187.52.5绝缘鞋127.51.7防刺穿鞋187.52.5耐酸碱鞋2553.4其它防护鞋211528.2总计7500100.05、关于制定标准内容的说明本标准修改采用国际标准ISO 20345：2004个体防护装备安全鞋，技术内容与之基本一致。由于本标准内容为安全鞋的规范和要求，因而本标准将为强制性国家标准。考虑到我国国情，

21、在采用ISO 20345：2004时，本标准做了一些编辑上和技术上的修改。根据标准审定会上专家和委员的意见，在前言中增加了强制性和非强制性条款内容。本标准内容与ISO 20345：2004的主要差异如下：将国际标准的格式和表述转化为我国标准的格式和表述，根据汉语习惯进行了编辑性修改，使语言表述更精练、更通顺。有些专业术语和定义按国内专业习惯用语进行了修改，使之更符合国情。删除了ISO和EN前言。在范围中，增加了规定内容、适用和不适用范围。将ISO 20345：2004的5.1中有关“没有内底和鞋垫或没有内底但有可移动鞋垫的鞋不适合本标准”的表述移到“范围”中，以便符合GB 1.12000的要求

22、。ISO 20345：2004引用了ISO 20344：2004个体防护装备鞋的测试方法，与该标准对应的国家标准也在制定中，因此凡引用到ISO 20344：2004及其相应条款的地方，本标准均用GB/T ××××200×及其相应条款代替。ISO 20345：2004文中涉及到的国外鞋号，本标准均转为相应国际鞋号，简称为鞋号。在3.14导电鞋的定义中，将“电阻值位于0100k范围内”改为“电阻值小于100k”。在3.15防静电鞋的定义中，将“电阻值位于100k以上”改为“电阻值大于或等于100k”。删除了国际标准中的术语3.18。因在标准正文中没

23、有提到该术语，而且，在个体防护装备 鞋的测试方法标准中已删除了与该术语相关的内容。ISO 20345：2004的5.3.2.5.2和6.2.1.5.2分别引用了欧洲标准EN 12568：1998的4.3、5.3和7.1.5，由于该欧洲标准的内容在国内没有转化，为方便操作，本标准将这些内容翻译过来并将有关测试方法作为附录A和附录B。5.7.4.1中将“磨擦损坏不应比同类材料标准试样描述的更严重”改为“不应有严重磨损”。国际标准对标准试样没有具体要求，据了解国外亦无标准可循。6.2.3.1中，在“内底上表面的温度升高”前增加了“30 min后”。删除了国际标准中的7b）删除了国际标准中的8.1b）

24、“通报涉及定型检查的文本；对类产品通报的文本涉及条款11”。此条款涉及到CE认证方面的内容。8.2.1中，将“100k的电阻上限值”改为“电阻值小于100k”。前后一致。8.2.3中，将c）中的“电阻”改为“电性能”，删除了d）的分项2），将分项1）取消序号，成为d）的直接内容。8.2.3是关于绝缘鞋的一些说明，绝缘鞋不是测量电阻。d）的分项2）内容为“如果延长穿用周期类鞋能吸潮并在潮湿条件下导电”，但本标准中的类鞋是没有绝缘性能附加要求的，所以删除该项。根据本标准编制情况增加了参考文献的内容。6、产品验证情况工作组采集了8个批次由国内劳保鞋生产企业提供的安全鞋，送到天祥（广州）质量技术服务公

25、司，按照ISO 20345：2004的要求进行了测试。表4的测试结果统计显示所送检的安全鞋样品的测试项目符合率在80 %95 %之间，这说明当前国内劳保生产企业生产的安全鞋基本能符合ISO 20345：2004的要求，我们有实施本标准的基础。但表4也显示没有一个安全鞋样品达到100%的符合率，或多或少都有几项不合格，这表明当前国内劳保生产企业生产的安全鞋质量与ISO 20345：2004的要求还有一定差距，主要原因是现行国内标准要求低、测试方法落后所至，而不存在工艺结构上的重大缺陷与选用材料的困难。在8个批次共236个安全鞋项目测试中，不合格的测试有27个，其中衬里、内底和鞋垫方面的不合格测试

26、就有14个，而国内标准从未对这些鞋部件提出过要求，如果选用合乎标准要求的材料，这些性能是不难达到的。至于其他的不合格测试，只要生产企业稍加重视，注意生产工序到位，用合适的材料和配件，也是可以避免的。因此，推广、实施本标准对国内劳保鞋生产企业是有基础的、可行的。7、关于标准贯彻实施的建议过去十年来，中国鞋类设计和生产水平有了长足的进步，有许多劳保鞋生产企业，其生产的安全鞋早已达到EN标准要求而在欧盟市场占有一席之地，但由于国内劳保鞋标准落后，受价格因素的影响，其在国内的市场空间狭小，而那些低成本、低质量的劳保鞋却大行其道。可以说，我们已经具备了生产符合高标准要求的劳保鞋产品的技术和能力，因此，本

27、标准制定出来后，建议尽快发布实施。因本标准的测试方法引用了个体防护标准 鞋的测试方法标准的相应内容，该标准也正在一同制定中，建议两标准同时发布实施。由于本标准技术要求与测试方法统一、内容完整、测试技术先进，从标准体系上大大简化了这类产品标准的分类，不仅有利于产品认证评价，更有利于产品选用，因此建议将本标准及正在同期制定的个体防护装备 防护鞋标准一起作为特种劳动防护用品中防砸安全鞋产品的有关认证标准，废止行业标准LD 50-1994和HG 3081-1999。同时，根据本标准的内容制定新的防砸安全鞋产品换（发）证检验规则。本标准制定后，鞋的测试方法将有较大变化，现有国家及省级劳保用品检测机构的测

28、试设备更新问题突出。建议有关主管部门，采取相应对策与有关措施，使新标准尽快、更好的应用到国内劳保鞋生产企业中去，为提高安全鞋产品质量、保护劳动者的健康安全、促进出口贸易服务。8、参考文献1 佘启元编著 个人防护装备知识与标准实用全书 湖北科技出版社 2002标准制定工作组2006年3月表4 安全鞋样品测试统计表测试项目测试结果（Pass表示该项测试合格，Fail表示该项测试不合格）样品1（类）样品2（类）样品3（类）样品4（类）样品5（类）样品6（类）样品7（类）样品8（类）设计鞋帮高度PassPassPassPassPassPassPassPass鞋座区域PassPassPassPassPa

29、ssPassPassPass成鞋鞋底性能结构Pass/PassPass/PassPassPass鞋帮/外底结合强度Pass/PassPass/PassPassFail足趾保护一般要求PassPassPassPass/PassPassPass保护包头内部长度PassPassPassPass/PassPassPass金属保护包头的耐腐蚀性PassPassPassFail/PassPassPass抗冲击性PassFailPassPassPassPassPassFail耐压力性PassPassPassPassPassPassPassPass防漏性/Pass/Pass/特定的工效学特征PassPassPassPassPassPassPassPass抗刺穿性刺穿力PassPass/PassPassFail/结构Pass/Pass/尺寸Pass/Fail/金属防刺穿垫耐腐蚀性PassPass/电阻Pass/