新农村建设新型能源兑现优惠政策现场会讲话

1、新农村建设新型能源兑现优惠政策现场会讲话        今天，我们组织召开这次现场会，是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。主要目的是兑现新农村建设新型能源优惠政策，推进新农村建设工作扎实有序的开展。刚才，对育红村今年新建住房安装和使用太阳能热水器居民兑现了补助资金，育红村党支部书记和群众代表分别作了发言。育红村作为普及使用太阳能热水器典型示范村，实施了整村推进，为全县新农村建设树立了榜样。这主要得益于县委、县政府优惠政策的支持，得益于乡党委、政府的正确领导，得益于村两委班子坚强的战斗堡垒，更得益于广大村民建设社会主义

2、新农村的饱满热情，为新农村建设工作的全面推进奠定了良好基础。年初以来，在全县上下的共同努力下，社会主义新农村建设呈现出良好的发展态势。截止目前，全县新农村建砖房主体完工的494栋，完成计划81%；计划安装太阳能热水器346户，现已安装完成52户；建设完成沼气池27户，完成计划28%；完成村内水泥路81条，10.2万平方米，完成计划77.4%；安装路灯360盏，完成计划80%；完成自来水水源井工程23处，自来水管网工程12处；完成村周绿化56.4万平方米，完成计划112.7%；村中栽植绿篱1.8万延长米，超计划7倍。可以说，在前一阶段工作中，我县的社会主义新农村建设取得了较好的成效。完成全年各项

3、工作任务时间紧，任务重，各乡镇和试点村在下步工作中，要增强紧迫感，埋头苦干，全面加快新农村建设进程。    一、要进一步调动广大群众参与建设的积极性    新农村建设要通过政府引导、政策扶持、依靠群众、因地制宜地扎实推进。今年年初县委、县政府制定并出台了2008年嘉荫县支持新农村建设的扶持意见，对农村建房、修路、建沼气等项目给予资金扶持，今年全县投入新农村建设资金达到14,319.9万元。新农村建设涉及生产发展、公益事业建设、民主管理等方方面面的问题，特别是在基础设施建设方面，需要投入较多的资金，仅靠各项惠农“政策扶持”是远远不够的。

4、“政策扶持”的意义更多的是起一种导向作用，要真正抓好新农村建设，必须依靠群众，发动群众，最大限度地调动群众的主动性和创造性，尤其是在村屯规划、修路建房、资金筹集、投工投劳、村务管理等方面，必须组织发动群众积极参与，发挥农民主体作用，通过民主协商和群策群力，才能使新农村建设成为民心工程和群众满意的工程。要让农民知道，新农村建设农民是主体，政府给予适当的扶持，建设资金要以群众自筹为主。各乡镇要拓宽资金来源渠道，积极开展对上争取，吸纳各种社会资金参与新农村建设。要加强工作协调，理顺好各种关系，切实帮助解决工作中遇到的各种实际困难和问题，确保新农村建设工作顺利开展。   

5、 二、要抢抓工期保质保量完成全年新农村建设的各项任务    年初，我县在新农村建设上提出了“八项工程”的建设目标，这“八项工程”涵概了农村经济、农村基础设施建设、农村各项事业建设等关系到新农村建设全局的重点内容，经过几个月的强力推进，各项工程进展顺利，农村经济建设、环境建设及基础设施建设都呈现出良好发展态势，为新农村建设创造了良好开局。但是我们要清醒的认识到个别工作开展不平衡，推进质量不高，管理也有不到位的地方，这些问题的存在势必影响新农村建设的全面推进。目前有效施工期仅剩不到两个月的时间，时不我待。为此，我们必须进一步开拓进取，攻坚克难，因地制宜，真抓实干，强化

6、管理机制，在政策、技术、服务等方面，不断加大对农村的支持和帮扶力度。    第一，强化引导，构建合理化的建设机制。在农村生态建设方面，要坚持把农村生态建设与新能源建设工程、农村绿化、美化工程结合起来，通过推广和使用新能源，改善农村环境脏、乱、差的局面，营造一个农业生产无害化、庭院经济立体化、厨房卫生清洁化的生态型农村。育红村新建住房安装太阳能热水器实施整村推进，给全县农村树立了榜样，实现生态建设和经济发展的互动双赢。其它乡镇也应因地制宜地构建“一村一品”或“数村一品”的产业格局，集中人力、物力、财力高标准建设，激发广大干部群众建设新农村、创造新生活的积极性，形成“

7、学、比、赶、超”的工作氛围。各乡镇在建设沼气上要把着力点放在规范“一池三改”建设标准上，积极探索综合利用技术的示范推广，改善农村人居环境，提高农民的生活质量。各有关部门要进一步加大技术指导和政策扶持力度，确保新能源示范户建设一户成功一户，建成新型能源精品示范村，促进农业循环经济发展。    第二，落实责任，构建高效化的工作机制。要落实领导责任制。定期研究新农村建设过程中出现的新情况，解决新问题。各乡镇、城建、交通、水务、农业等有关部门要加强村屯检查指导，要形成领导在一线指挥，部门在一线服务，问题在一线解决的工作格局，切实提高工作效率，加快工程建设进度。现在有效施工

8、时间已不足两个月，各工程项目要采用倒计时法，在保证工程质量前提下，强化工程建设的紧迫感，紧抓目前建设的黄金时间，加快工程建设进度，按照年初确定任务指标，年底将严格兑现奖罚。    第三，加强监督，构建规范化的管理机制。加强项目监督管理，既是确保工程质量的重要手段，也是全县新农村建设健康快速推进的有力保证。目前今年各项工程项目正处于建设的高峰期，各乡镇、各有关部门要把各项工程的管理、监督作为重点工作来抓。一要加强资金管理。各乡镇要建立严格的工程资金管理制度，专户管理、专款专用，不得截留和挪用县委、县政府拨付的补助资金，合理使用县委、县政府和帮建单位调拨的物资，确保资

9、金和物资发挥最大的效能。二要加强质量管理。新农村建设的每一项工程都关系到农民的切身利益，各单位、各部门要切实负起责任，保证工程质量，坚决防止劣质工程损害农民的利益。坚持建设标准和技术标准，尤其是修路、打井、建房、安装热水器、建沼气池等农村基础设施建设项目，要切实做到保质保量。安装太阳能热水器要向农户推荐经济适用、质量合格的品牌，由农户自行选择，并与厂家约定在县里建立销售服务网络，以便统一安装、统一调试、统一售后服务。三要实行项目公开制度。要把补助政策、补助标准和建设条件，建设户名单，物资的采购、分配等情况必须公开，扩大群众的知情权、参与权和监督权。四要加强监督检查。县新农村建设办公室要加强对政

10、策和资金落实、建设质量、工程进度等进行督查。各乡镇也要积极开展自查，及时解决工程实施和资金管理中存在的问题。质检部门要按照各专项方案要求，严格履行项目竣工验收程序。按照合同约定的质量标准进行检查验收，对不符合规定标准的工程一律不予验收，工程款一律不予支付，补助资金一律不予兑现。    三、要加强领导，推进新农村建设全面发展    建设社会主义新农村是一项长期而又艰巨的任务，各乡镇、各部门必须提高认识，加强领导，整合资源，齐抓共建。各级领导干部要深刻认识开展社会主义新农村建设工作的重要性、必要性、艰巨性和长期性，增强贯彻落实党的农村政策

11、的自觉性和坚定性，把这项工作纳入重要议事日程。要严格实行“一把手”负总责，分管领导直接抓的工作推进机制，细化目标、强化责任，把各项指标落到人头，真正建立起一级抓一级，层层抓落实的责任机制。要突出抓好试点村的新农村建设工作，通过以点带面，达到整体提高的效果。试点村所在乡镇领导要继续与省、市、县级包扶单位保持经常性的联系，争取得到最大限度的帮助和扶持。此外，要切实加强农村基层组织建设，着力提高农村基层组织发展经济和带领群众致富的能力，充分发挥村“两委”班子在新农村建设中的战斗堡垒作用。我县先后出台了优秀农村党支部书记评比办法、优秀村委会主任评比办法及考核细则，这一政策的出台，就是为了进一步激发农村干部的积极性，带领广大农民群众发展经济，致富奔小康，努力把新农村建设成为特色经济发展的新基地，生态环境保护的新样板，科技普及推广的新阵地，民主政治建设的新窗口，富裕文明和谐的新家园。  &#