隐患平台手册

1、安全隐患排查治理平台用户手册-项目部V1.1安全质量监督部二零一四年八月1. 术语定义类别术语解释隐患隐患类别20个工程类隐患级别重大隐患：危害和整改难度较大，应当全部或局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患；可以直接导致人员伤亡的隐患一般隐患：危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患危及人数分类该重大隐患如引发为事故会危及的人数，分为30人以上、10-29人、3-9人、1-2人引发事故概率该重大隐患引发为事故的机率，分高、中、低，须根据项目施工实际界定因素分类人：人的不安全行为物：物的不安全状态管理：管理缺陷机械：机的

2、不安全运行环境：不良环境想到隐患应预先综合考虑到的安全隐患发现隐患应辩识排查出来的安全隐患消除隐患通过整改排除危及人员和工程本身内在的安全风险。场所包括营区、施工现场、其他四新应用包括新技术、新设备、新工艺、新材料路内路外路内：指铁路工程路外：指铁路以外的其他工程风险概况风险等级该项目或单位工程被评定的风险等级，根据评估报告界定或项目自行评估结果，由高到低分为1、2、3、4级风险概况风险概况描述主要是描述项目总体施工安全风险情况。项目各种危险源特点，具体讲就是各个构造物、作业场所、部位、施工过程中随环境变化出现的各种安全风险情况。安全责任划分即安全管理岗位和作业岗位人员的职责、责任界定。具体填

3、写内容根据各项目管理特点有针对性填写，如明确方案安全、作业安全、应急安全、管理安全责任部门和责任人等。风险管控流程项目风险评估评价-危险源辩识-隐患排查-制定控制措施消除隐患。安全负责人本项目负责安全管理的领导人员（铁建内部人员），如安全总监等单位工程结合工程意义上的单位工程概念，为准确描述出安全隐患，将整个项目划定出的构筑物、作业场所、生活和办公场所、大型设备和其他安全管理对象单元。在排查安全隐患前，需对整个项目的单位工程进行划分设置2. 平台登陆2.1. 进入隐患平台上级机关已在隐患平台内，创建本公司机关安质人员并授权后，可通过如下方式登录隐患平台。使用IE8以上版本浏览器，或谷歌浏览器登

4、陆如下网址：登陆网址：默认用户名：身份证号默认密码：1234562.2. 首页统计进入系统默认看到首页统计汇总。当日为昨日填报提交内容，当年为截止到昨日当天填报提交内容。汇总表内的危及人数分类、引发事故概率、隐患，来源于该项目每天填报的想到隐患、发现隐患、整改隐患。每百亿元产值比，根据工管系统的项目产值进行换算。天气影响，来源于项目每天填报的天气情况。关注度、得分，根据以上数据及项目类型、单位工程，乘以相应权重计算得出，显示为同级相对得分。首页统计点击组织按钮切换，可看到平级、下级组织的隐患统计数据。默认进入显示当日（即昨日统计）隐患统计，可切换为当年汇总统计。统计数据提供自动滚动切换功能，点

5、击该按钮可开始停止滚动。设置按钮，可进行滚动间隔行数、滚动页签、显示页签、皮肤颜色设置。2.3. 填报平台数据进入隐患平台首页后，点击右上侧【业务办理】按钮，进入平台内网。进入后点击对应各菜单，可进行业务数据填报。3. 非周期性填写内容非周期性填写内容，在每次发生变化的时候进行填写。3.1. 风险概况风险概况内包含该项目基本安全风险情况描述。风险概况内容发生变化时需重新新增填写。风险概况由项目部人员进入填写。点击【隐患平台风险概况概况填报】，进入概况填报页面。该页面显示已保存未提交的风险概况信息。点击【新增】按钮，进入概况填报详细页。进入后，默认会带入该项目工管系统的项目名称、所属单位、工程行

6、业类别。项目人员需要填写内容如下：（局指填写时，风险概况填写内容包含下级所有分部的总体风险情况；各项目部分部填写，只填写自己本身的风险情况）风险等级，下拉选择1-4级；风险概况，填写风险概况内容；安全负责人，填写本项目安全负责人（铁建内部人员）；负责人手机号，填写负责人手机号；安全责任划分：点击项目有无安全责任划分，有安全责任划分情况下填写具体安全责任划分内容；风险管控流程：点击项目有无风险管控流程，有风险管控流程情况下填写具体风险管控流程内容；上传报告，点击添加文件，上传该项目风险评估报告。填写完毕所有内容后，点击【确认】，确定后风险概况填写完毕。3.2. 单位工程隐患平台对隐患的排查治理的

7、单元是某一单位工程，因此在排查隐患前需对项目单位工程进行设置。即为准确描述安全隐患所处位置、场所或管理对象、过程等 ，预先将整个项目划定出的基本单位。该单位工程与工程意义上单位工程稍有区别，创建单位工程时可参考隐患类别进行新增。单位工程内容发生变化时，可对原有内容进行修改，或新增新单位工程。单位工程由项目部人员进入填写。点击【隐患平台单位工程单位工程填报】，进入单位工程填报页面。该页面显示已保存的单位工程信息。点击【新增】按钮，进入某一单位工程填报详细页。进入后，默认会带入该项目工管系统的项目名称、所属单位、工程行业类别。项目人员需要填写内容如下：（局指填写时，单位工程只新增局指本级（不含下级

8、分部）的单位工程。如局指不涉及施工，有关的单位工程为营区等，根据隐患类别下拉项自行判断）隐患类别，选择该单位工程所属类别；单位工程名称，填写该单位工程名称，如矮拉山隧道。（一个隐患类别内，如包含多个单位工程，需按照多个单位工程添加）风险等级，下拉选择1-4级；风险概况，填写风险概况内容；施工队名称，填写该单位工程施工队名称；（一个单位工程内，如包含多个施工队，需按照多个单位工程添加）施工队负责人，填写该施工队负责人；负责人手机号，填写该负责人手机号；上传报告，点击添加文件，上传该单位工程风险评估报告。填写完毕所有内容后，点击保存，提示新建成功即代表生效。点击【返回上页】，再次点击【新增】，可添

9、加其他单位工程。4. 周期性填写内容周期性填写内容，需要每天或定期进行填写。4.1. 天气变化天气变化内需填写该项目第二天天气情况及对应措施。天气变化需每天进行填写。天气变化可项目部人员进入填写。点击【隐患平台天气变化天气填报】，进入天气填报页面。该页面显示已保存未提交的天气变化信息。点击【新增】按钮，进入第二天天气填报详细页。进入后，默认会带入该项目工管系统的项目名称、所属单位、工程行业类别，天气日期默认为第二天。项目人员需要填写内容如下：天气类型，下拉多选与项目第二天有关的天气；影响程度，单选该天气对项目的影响程度；影响范围，填写对营区、现场、机械及其他的影响范围，影响范围单位为几处，填写

10、均为数字；影响范围备注：填写对影响范围的备注内容；预警通知：人数填写该天气通知到了多少人，比例填写该人数占项目总人数比例；应对措施：选择对该天气造成的影响是否有应对措施，有应对措施填写具体内容。填写完毕所有内容后，点击【提交】，确定后第二天天气填写完毕。4.2. 想到隐患想到隐患内需填写当天想到的隐患内容。想到隐患由项目部人员进入填写。点击【隐患平台想到隐患想到填报】，进入想到隐患填报页面。该页面显示已保存未提交的想到隐患填报信息。点击【新增】按钮，进入想到隐患填报详细页。进入后，默认会带入该项目工管系统的项目名称、所属单位。项目人员需要填写内容如下：单位工程，下拉选择之前已创建的单位工程，选

11、择后隐患类别、施工队名称、施工队负责人、手机号会自动带入；添加隐患方式：项目人员可通过两种方式添加想到的隐患，一种为点击【选择隐患】，从股份公司设定隐患库内选择隐患。选择隐患确定后，已选择隐患会添加到下方列表内。在此基础上，填写剩余内容：隐患详情，填写隐患详细备注情况；隐患级别，下拉选择一般隐患、重大隐患；危及人数分类，隐患级别为重大隐患时，可下拉选择一种危及人数分类；引发事故概率，隐患级别为重大隐患时，可下拉选择一种概率；因素分类，可下拉选择其中一种分类；季节分类，因素分类为环境时，可下拉选择一种季节分类；场所，可下拉选择一种场所；四新应用，可下拉选择一种四新应用或无；路内路外，可下拉选择路

12、内或路外；涉及民工，可下拉选择是否涉及民工；宣传，下拉选择是否对本隐患进行了宣传，包含张榜、广播、文稿、其他；附件，可点击上传按钮，添加宣传附件内容；应对措施，可下拉选择是否有应对措施；应对措施备注，有应对措施的情况下，需备注应对措施具体内容。另一种添加想到隐患方式是为点击【自行添加隐患】，从股份公司设定的隐患库内，选择隐患所属分类目录。选择后按照【选择隐患】方式填写，在该基础上还需填写隐患名称。填写完毕所有内容后，点击【提交】，确定后本次想到隐患填写完毕。4.3. 发现隐患发现隐患内需填写当天项目上发现的隐患内容。发现隐患由项目部人员进入填写。点击【隐患平台发现隐患发现填报】，进入想到隐患填

13、报页面。该页面显示已保存未提交的发现隐患填报信息。点击【新增】按钮，进入发现隐患填报详细页。发现隐患填报与想到隐患类似，可参考4.2节想到隐患。添加隐患方式，除想到隐患的2种方式外，还可点击【添加已想到隐患】按钮，从想到隐患进行添加。在想到隐患填报基础上，还需要填写：图片，点击上传按钮，可上传已发现隐患现场图片；整改负责人，默认为施工队负责人，可进行修改；整改发现时间，默认为当天时间，可进行修改；整改截止时间，填写预期该隐患整改完成时间。填写完毕所有内容后，点击【提交】，确定后本次发现隐患填写完毕。4.4. 消除隐患消除隐患内需对已经发现并提交隐患进行整改填写。并且需要对上级安全检查已发现并提

14、交的隐患进行整改填写。消除隐患由项目部人员进入填写。点击【隐患平台消除隐患消除填报】，进入消除隐患填报页面。该页面显示已发现但未整改完毕的隐患信息。勾选已进行整改的隐患，点击【整改填报】，进入隐患消除填报页面。勾选单个隐患的消除页面：勾选多个隐患的消除页面：进入后，默认会带入该项目工管系统的项目名称、所属单位、工程行业类别，带入之前已发现隐患的单位工程、隐患分类、隐患详情。项目人员需要填写内容如下：整改情况，填写该隐患本次整改情况；整改时间，下拉选择该隐患本次整改时间；整改状态，下拉选择该隐患是属于整改中还是整改完成；上传图片，点击上传按钮，可上传整改后的现场图片；上传附件，点击上传按钮，可上

15、传整改相关附件。填写完毕所有内容后，点击【提交】，确定后本次消除隐患填写完毕。4.5. 安全检查局指挥部，可对下级项目部进行安全检查，对排查的问题由项目进行整改，并监督整改进度。点击【隐患平台安全检查检查填报】，进入安全检查隐患填报页面。该页面显示已保存未提交的检查隐患填报信息。点击【新增】按钮，进入检查隐患填报详细页。点击项目名称后放大镜，可选择下级局指子项目。选择后继续选择单位工程、输入施工队，录入隐患。具体操作可参考想到发现隐患填报。5. 查询展示5.1. 隐患指标查询股份公司先期已设定20余类工程类别隐患库。该隐患库内容可作为项目现场排查隐患参考；作为平台内单位工程添加的类别标准；作为

16、平台内填报隐患的一种来源。点击【隐患平台隐患指标指标查询】，进入隐患指标查询页面。点击左侧隐患树，可显示该隐患类别下级隐患类别或隐患项。点击显示所有下级隐患指标，可查看该隐患类别下所有隐患。点击导出按钮，可将右侧列表已显示隐患内容进行导出查看。5.2. 地图展示在地图上展示项目位置，根据不同风险等级标注不同颜色，并链接至该项目详细概况内容。点击【隐患平台综合展示地图展示】，进入地图展示查看页面。默认看到的是各个省内进入隐患平台项目数量、不同风险等级数量。点击左侧筛选条件，可以项目维度进行查看。不同颜色代表项目风险等级不同，1-4级颜色分别为：红、橙、黄、蓝。点击某一个项目标志，可连接到该项目详细信息。5.3. 风险监控可通过查看长期没有隐患项目，超时没有整改隐患两个维度进行项目风险监控。点击【隐患平台风险监控超时未整改】，可进入超时未整改菜单。菜单显示的内容为项目已发现隐患，并且超过其自行设定预期整改时间后，仍未整改完成的隐患。点击【隐患平台风险监控长期无隐患】，可进入长期无隐患菜单。菜单显示的内容为正常的在建未停工项目，超过设定时间，未想到、发