提高党的建设科学化水平

1、提高党的建设科学化水平 提高党的建设提高党的建设科学化水平，是科学化水平，是加强和改进新形加强和改进新形势下党的建设的势下党的建设的一项重大任务，一项重大任务，也是需要在实践也是需要在实践中不断探索、不中不断探索、不断总结、不断推断总结、不断推进的一个重大命进的一个重大命题。题。一、科学化水平的含义和特征一、科学化水平的含义和特征 首先需要明确：首先需要明确： 党的建设科学化水平的提出，在党的文献中是党的建设科学化水平的提出，在党的文献中是第一次。第一次。 但科学化要求的体现，在党的建设中不是刚开但科学化要求的体现，在党的建设中不是刚开始。始。 提高是在原有水平上的提高，是对原有水平的提高是在

2、原有水平上的提高，是对原有水平的提高。提高。 提高科学化水平是总结历史经验得出的结论。提高科学化水平是总结历史经验得出的结论。科学化水平的内涵科学化水平的内涵党的建设科学化，就是按照科学原党的建设科学化，就是按照科学原则安排、部署和实施党的各项建设，则安排、部署和实施党的各项建设，并处理党的各项建设之间的关系。并处理党的各项建设之间的关系。以保证党的建设的实际工作合乎党以保证党的建设的实际工作合乎党的自身建设、党的事业发展和党从的自身建设、党的事业发展和党从事活动的外部环境的规律性要求。事活动的外部环境的规律性要求。1 1、科学化是对规律的把握和遵循、科学化是对规律的把握和遵循科学化首先需要探

3、索、把握和遵循规律，按科学化首先需要探索、把握和遵循规律，按规律办事。规律办事。科学的本意就在于研究、揭示和认识规律，科学的本意就在于研究、揭示和认识规律，每一门科学，就是对每一特定领域规律的揭每一门科学，就是对每一特定领域规律的揭示。示。党的建设科学化，就是对党的建设这一领域党的建设科学化，就是对党的建设这一领域规律的把握和遵循。规律的把握和遵循。科学化需要把握政党活动与执政的规律科学化需要把握政党活动与执政的规律科学化需要把握政党活动与执政的科学化需要把握政党活动与执政的一般规律一般规律科学化需要把握中国共产党活动与科学化需要把握中国共产党活动与执政的规律执政的规律科学化需要把握中国共产党

4、在改革科学化需要把握中国共产党在改革开放和市场经济条件下活动与执政开放和市场经济条件下活动与执政的规律的规律科学化需要把握党的建设各个方面的规律科学化需要把握党的建设各个方面的规律科学化需要把握党的思想建设、组织建设、科学化需要把握党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等各方作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等各方面建设的规律。面建设的规律。科学化需要把握党的各方面建设之间相互联科学化需要把握党的各方面建设之间相互联系和影响的规律。系和影响的规律。科学化需要把握党的建设各方面在各不同领科学化需要把握党的建设各方面在各不同领域和层面的规律。域和层面的规律。2 2、科学化要有科学理

5、论、科学制度、科学化要有科学理论、科学制度、科学方法科学方法党的建设科学化需要有科学理论指党的建设科学化需要有科学理论指导、科学制度保障、科学方法支撑，导、科学制度保障、科学方法支撑，这是科学化在具体实施过程中的基这是科学化在具体实施过程中的基本要求，也是科学化的应有之义。本要求，也是科学化的应有之义。科学理论武装的要求：科学理论武装的要求：第一、理论本身要科学，要真正能够揭示事第一、理论本身要科学，要真正能够揭示事物的内在联系，并具有彻底性、统一性。物的内在联系，并具有彻底性、统一性。第二、理论武装的过程要科学、层次要分明、第二、理论武装的过程要科学、层次要分明、要合乎对象的特点与接受规律。

6、要合乎对象的特点与接受规律。第三、理论武装的目的要明确，统一思想、第三、理论武装的目的要明确，统一思想、强化信念、指导工作有内在联系，但有侧重强化信念、指导工作有内在联系，但有侧重点不同。点不同。科学制度保障的要求：科学制度保障的要求：第一、制度内容要科学，合乎实际要求且规定第一、制度内容要科学，合乎实际要求且规定明确。明确。第二、制度程序要科学，能够保证制度的贯彻。第二、制度程序要科学，能够保证制度的贯彻。第三、制度体系要科学，保证各制度之间的连第三、制度体系要科学，保证各制度之间的连贯性和统一性，保证制度的系统性、协调性。贯性和统一性，保证制度的系统性、协调性。第四、制度环境要科学，有关机

7、构、组织、体第四、制度环境要科学，有关机构、组织、体制、机制设置要与具体制度相一致。制、机制设置要与具体制度相一致。科学方法支撑的要求：科学方法支撑的要求：第一、科学方法论是科学方法的哲学基础。第一、科学方法论是科学方法的哲学基础。第二、根据对象不同性质和特点确定其联系方第二、根据对象不同性质和特点确定其联系方法，如党的领导方式。法，如党的领导方式。第三、根据工作中心目的确定实施方法。第三、根据工作中心目的确定实施方法。第四、根据活动环境变化确定工作方法。第四、根据活动环境变化确定工作方法。第五、借鉴和参考其他领域和学科的先进方法。第五、借鉴和参考其他领域和学科的先进方法。3 3、科学化要在实

8、践中检验、科学化要在实践中检验科学化是对规律的把握和遵循，而规律反映科学化是对规律的把握和遵循，而规律反映的是能够在相同情况下重复出现的现象。所的是能够在相同情况下重复出现的现象。所以，科学化，应该是能够为人们所体验到、以，科学化，应该是能够为人们所体验到、观察到的现象，应该是能够在实践中经得起观察到的现象，应该是能够在实践中经得起检验的东西。检验的东西。科学化要能够在实践中检验科学化要能够在实践中检验第一、科学化要求能够在实践中达到预期目标。第一、科学化要求能够在实践中达到预期目标。第二、科学化要求能够在相同实践环境中加以第二、科学化要求能够在相同实践环境中加以复制。复制。第三、科学化要求在

9、全局和局部实践中效果的第三、科学化要求在全局和局部实践中效果的一致性。一致性。第四、科学化要求实践结果评价主体与实践结第四、科学化要求实践结果评价主体与实践结果利益的相关性。果利益的相关性。科学化要经得起历史检验科学化要经得起历史检验第一、科学化从内在含义上不同于实用化。第一、科学化从内在含义上不同于实用化。第二、科学化要求力戒短期效应。第二、科学化要求力戒短期效应。第三、科学化要求现实工作与未来工作的连续第三、科学化要求现实工作与未来工作的连续性和一致性。性和一致性。第四、科学化要求正确对待历史和前人的工作，第四、科学化要求正确对待历史和前人的工作，把继承和创新相统一。把继承和创新相统一。二

10、、科学化要求与现实中的差距二、科学化要求与现实中的差距提高党的建设科学化水平，是提高党的建设科学化水平，是决决定定在总结历史经验，分析现实问在总结历史经验，分析现实问题基础上提出的要求。之所以提出题基础上提出的要求。之所以提出这样的要求，就是因为我们的现实这样的要求，就是因为我们的现实工作和科学化之间还有一定差距。工作和科学化之间还有一定差距。认识和分析这些差距，是提高科学认识和分析这些差距，是提高科学化水平的基础。化水平的基础。1 1、理想信念和党的凝聚力、理想信念和党的凝聚力理想信念是党作为一个先进政治组织保持内在凝聚力的基础。如何坚定理想信念是党在市场经济环境中执政面临的重大问题。探索在

11、现实环境中坚定理想信念的有效途径是提高科学化水平的重要任务。2 2、党内民主与党的生机活力、党内民主与党的生机活力党内民主是党的生命和党的生机与党内民主是党的生命和党的生机与活力的源泉。活力的源泉。如何发展党内民主是掌握国家政权如何发展党内民主是掌握国家政权的执政党需要处理好的一大难题。的执政党需要处理好的一大难题。探索在执政中推进党的组织内部民探索在执政中推进党的组织内部民主是提高科学化水平的重要任务。主是提高科学化水平的重要任务。3 3、党的领导和干部选任公信度、党的领导和干部选任公信度党管干部是干部队伍建设的基本原则。党管干部是干部队伍建设的基本原则。如何处理党管干部中组织行为个体化、制

12、度如何处理党管干部中组织行为个体化、制度原则人为性和选人用人公信度之间的矛盾是原则人为性和选人用人公信度之间的矛盾是干部队伍建设的关键。干部队伍建设的关键。探索在选人用人问题上组织意图和群众意愿探索在选人用人问题上组织意图和群众意愿的一致性是提高科学化水平的本质要求的一致性是提高科学化水平的本质要求4 4、基层组织建设和社会组织形式变化、基层组织建设和社会组织形式变化党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。社会组织形式变化带来党的基层组织功能地位社会组织形式变化带来党的基层组织功能地位和党员活动方式变化与基层组织建设要求的反和党员活动方式变化与基层组

13、织建设要求的反差成为基层组织建设中现实的矛盾。差成为基层组织建设中现实的矛盾。探索符合实际可能性的基层组织建设途径是提探索符合实际可能性的基层组织建设途径是提高科学化水平的本来意义。高科学化水平的本来意义。5 5、发扬优良作风与推进市场经济发展、发扬优良作风与推进市场经济发展党的作风关系党的形象，关系人心向背。党的作风关系党的形象，关系人心向背。市场经济的规则和党的作风建设内容要求的巨市场经济的规则和党的作风建设内容要求的巨大反差是当前作风建设中遇到的一个突出问题。大反差是当前作风建设中遇到的一个突出问题。长期执政条件下如何形成作风建设动力是作风长期执政条件下如何形成作风建设动力是作风建设需要

14、解决的现实问题。建设需要解决的现实问题。探索在市场经济环境中长期执政作风建设的规探索在市场经济环境中长期执政作风建设的规律是提高科学化水平的要求。律是提高科学化水平的要求。6 6、权力监督制约与反腐败、权力监督制约与反腐败反腐败是党必须始终抓好的重大政治任务。反腐败是党必须始终抓好的重大政治任务。权力集中与权力监督制约的矛盾始终是反腐败权力集中与权力监督制约的矛盾始终是反腐败斗争中需要处理好的一个主要矛盾。斗争中需要处理好的一个主要矛盾。探索对权力进行有效监督和制约的科学途径是探索对权力进行有效监督和制约的科学途径是提高党的建设科学化水平的要求。提高党的建设科学化水平的要求。三、提高科学化水平

15、的基本要求三、提高科学化水平的基本要求提高党的建设科学化水平，是党的提高党的建设科学化水平，是党的建设的总体性要求，但它却必须通建设的总体性要求，但它却必须通过党的建设中各方面的具体要求和过党的建设中各方面的具体要求和各项具体工作来实现。从党的建设各项具体工作来实现。从党的建设现实来看，提高科学化水平需要体现实来看，提高科学化水平需要体现如下基本要求。现如下基本要求。1 1、要从深层次入手解决党的建、要从深层次入手解决党的建设中重点问题设中重点问题要认真分析党的建设中各种问题的深层次原要认真分析党的建设中各种问题的深层次原因，如为什么买官卖官跑官要官屡禁不止，因，如为什么买官卖官跑官要官屡禁不

16、止，为什么一些领域腐败现象易发多发等等。为什么一些领域腐败现象易发多发等等。要从分析中寻找根本性和普遍性原因，把握要从分析中寻找根本性和普遍性原因，把握问题出现的规律性，从源头上解决问题。问题出现的规律性，从源头上解决问题。2 2、要把科学化体现在常规工作中、要把科学化体现在常规工作中提高党的建设科学化水平是一项常规工作要提高党的建设科学化水平是一项常规工作要求。求。要把提高科学化水平的要求具体体现在党的要把提高科学化水平的要求具体体现在党的建设各项实际工作之中，变为常规工作中可建设各项实际工作之中，变为常规工作中可操作、可检验的制度、方法、措施。操作、可检验的制度、方法、措施。切忌做表面文章，切忌一阵风式的形式主义。切忌做表面文章，切忌一阵风式的形式主义。3 3、要重调查研究从实际出发、要重调查研究从实际出发科学的本意就是要从实际出发，而不是从观念科学的本意就是要从实际出发，而不是从观念和本本出发提出工作要求。和本本出发提出工作要求。要真正深入实际了解下情，了解客观环境的变要真正深入实际了解下情，了解客观环境的变化、党员和党的干部思想观念的变化、党在实化、党员和党的干部思想观念的变化、党在实际中工作内容和方法的变化。际中工作内容和方法的变化。要深入研究新的社