专卖证件管理考核办法

1、玉林市烟草专卖局专卖证件管理考核办法为贯彻落实国家发改委51号令精神及区局关于烟草行业证件管理的有关要求，进一步规范证件管理，提高我局烟草专卖证件管理工作水平，根据广西烟草专卖证件管理考核办法，特制定本考核办法。一、指导思想根据51号令及证件管理的规定，加大监督管理力度，突出以证件管理的制度化、程序化为重点，通过定期考核各县级烟草专卖局证件管理工作的开展情况，改进管理方式，进一步发挥证件管理在专卖管理中的作用，从而提高依法行政的能力和水平。二、考核范围及方法（一）考核内容分为烟草专卖许可证管理、烟草专卖品准运证管理，烟草专卖执法检查证管理三个方面进行考核，满分100分，80分以上为合格。（二）

2、考核对象是各县级烟草专卖局。（三）考核实行打分办法，由各县级烟草专卖局对本局专卖证件管理工作进行考核，根据市局印发的考核细则及要求自行打分，将打分情况上报市局，再由市局组织工作组进行考核。三、考核内容（一）烟草专卖许可证管理（60分）按照烟草专卖许可证管理办法、玉林市烟草专卖局零售许可证办理程序规定的要求，考核各县级烟草专卖局对烟草专卖许可证的管理，进一步规范烟草专卖许可证办理程序及许可证的使用，对许可证的办理及许可证的保管进行考核。（二）烟草专卖品准运证管理（20分）根据烟草专卖品准运证管理办法、国家局烟草行业内部专卖管理监督考核暂行办法、区局烟草行业内部专卖管理监督实施细则的要求，继续对烟

3、草专卖品准运证实施严格的管理。从烟草专卖品准运证开证程序、准运证的到货确认、准运证的保管三个方面进行考核。（三）烟草专卖执法检查证管理（20分）根据国家烟草专卖局关于启用新版烟草专卖执法检查证的通知、广西烟草专卖执法检查证管理办法的要求，进一步规范烟草专卖执法证件的管理，加强队伍规范化建设。从专卖执法检查证的办理、使用、管理等方面进行考核。四、本办法解释权归玉林市烟草专卖局。附件：玉林烟草专卖局烟草专卖证件管理考核评分细则37玉林烟草专卖局烟草专卖证件管理考核评分细则单位考核得分:内容考核内容扣分考核办法烟草专卖许可证管理（60分）1、烟茸专卖批发企业许可证、特种烟茸专卖经营企业许可证正本、副

4、本不齐全的或不按照规定办理延续、变更、遗失、补办手续的每例扣5分；1、检查相关许可证并核对相关许可证项目；2、对照零售许可证的办理程序规定，对零售许可证办理的各个环节的材料进2、无正当理由，烟:草专卖批发企业许可证、特种烟:草专卖经营企业许可证有应当变更项目，在15个工作日内未上报区局专卖处变更的或在有效期满前三十天内不提出延续申请的，每例扣10分；3、专卖人员办理烟茸专卖零售许可证有吃、拿、卡、要行为的，每例扣10分；4、在烟茸专卖零售许可证管理方面，没制定工作内容、工作流程、工作程序、岗位责任、监督管理等相关管理制度的，扣10分。没制定零售点合理布局规划，没召开听证会，没进行公告的，扣10

5、分；行抽查；3、根据巾局及市局纪检监查部门、督查部门的处理、通报记录；4、该项分数扣完为止。5、不按规定将应当公示的内容予以公示或未按规定在办理烟茸专卖零售许可证场所公示相关内容的，扣5分；6不按办证条件和办证程序规定办理烟茸专卖零售许可证的,每例扣2分；7、不按规定办理烟茸专卖零售许可证延续、变更、停业、恢复营业、歇业、遗失补办手续或不按规定注销和收回烟茸专卖零售许可证的，每例扣2分；8、不按规定建立零售户档案或不按规定将烟茸专卖零售许可证办理资料整理归档的，扣5分。烟草专卖品1、准运证无专人保管并装订备查的，每例扣2分；1、抽查准运证存根；2、准运证无专人开具的，每例扣2分；准运证管理（2

6、0分）3、开具的准运证无领导签字或开证依据的，每例扣2分；2、抽查仓管部门保管的准运证；3、该项分数扣完为止。4、先行运输烟茸专卖品，事后补办准运证的，每例扣5分；5、业务部门、仓管部门不按规定保存到货准运证并加盖“货已到讫”鉴章的，每例扣2分；6、购进卷烟到货时无正当理由未及时上网进行到货确认的，发现一例扣5分，被国家局通报的每次扣10分。烟草专卖执法检查证管理（20分）1、未建立检查证登记名册的，每例扣5分；1、对照专卖人员名册及专卖系统，抽查专卖人员检查证办理及使用情况；2、该项分数扣完为止。2、未领检查证就执法检查的，每例扣5分；3、提供虚假材料申办检查证的，每例扣2分；4、检查证有效期过后15个工