宁陵产业集聚区主导产业与规划面积调整总体规划编制项目

1、宁陵县产业集聚区主导产业与规划面积调整总体规划编制项目竞争性谈判文件采 购 人：宁陵县发展和改革委员会代理机构：陕西瑞珂工程咨询有限责任公司二一八年八月目录第 一 卷 .5第一章竞争性谈判公告 .6第二章供应商须知 .9供应商须知前附表 .91.总则 .131.1项目概况 .131.2资金来源和落实情况 .131.3采购范围、实施方案编制周期和质量要求. 131.4供应商资格要求 .131.5费用承担 .141.6保密 .141.7语言文字 .141.8计量单位 .141.9踏勘现场 .141.10谈判预备会 .151.11分包 .151.12偏离 .152.竞争性谈判文件 .152.1竞争性

2、谈判文件的组成 .152.2竞争性谈判文件的澄清 .152.3竞争性谈判文件的修改 .163.响应文件 .163.1响应文件的组成 .163.2谈判报价 .163.3谈判有效期 .163.4谈判保证金 .163.5资格审查资料 .163.6备选谈判方案 .173.7响应文件的编制 .173.8响应文件的份数和签署 .174.谈判 .174.1响应文件的密封和标记 .174.2响应文件的递交 .184.3响应文件的修改与撤回 .185.开标 .185.1开标时间和地点 .185.2开标程序 .186.评标 .186.1谈判小组 .186.2谈判原则 .196.3评标办法 .197.合同授予 .1

3、97.1定标方式 .197.2中标通知 .197.3履约担保 .197.4签订合同 .199.纪律和监督.199.1对采购人的纪律要求 .199.2对供应商的纪律要求 .209.3对谈判小组成员的纪律要求.209.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.209.5投诉.2010.需要补充的其他内容 .2010.1规划成果的使用 .2010.2知识产权 .2010.3免责条款 .2110.4其他.21附表一：问题澄清通知 .23附表二：问题的澄清 .24第三章评标办法 .25评标办法前附表 .251.评标方法 .262.评审标准 .262.1符合性审查标准 .262.2最终报价 .263.评标程

4、序 .263.1符合性评审 .263.2谈判及最终报价 .263.3响应文件的澄清和补正 .273.4推荐中标候选人 .273.5编制评标报告 .283.6定标.28附件 A：评标详细程序 .29A0.总则 .29A1.基本程序 .29A2.评标准备 .29A2.1谈判小组成员签到 .29A2.2谈判小组的分工 .29A2.3熟悉文件资料 .29A3.符合性评审 .29A3.1形式评审 .29A3.2资格评审 .29A3.3响应性评审 .30A3.4判断谈判是否为废标 .30A3.5算术错误修正 .30A3.6澄清、说明或补充 .30A4.谈判及最终报价 .30A5. 推荐中标候选人、提交评标

5、报告30A6.特殊情况的处置程序30A6.1 关于评标活动暂停30A6.2 关于评标中途更换评委30A6.3 记名投票31第四章合同条款及格式32第五章规划任务书44第 二 卷46第六章响应文件格式47一、商务文件部分48附件 1、投标 函48附件 2、投标函附录49附件 3、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书50附件 4、服务承诺52附件 5、供应商资格证明材料53附件 6、项目负责人基本情况表54附件 7、拟投入项目主要人员汇总表55附件 8、供应商认为需要提供的其他内容56二、技术文件部分57第 一 卷第一章竞争性谈判公告1. 采购条件本项目宁陵县产业集聚区主导产业与规划面积调整总

6、体规划编制项目已经相关部门批准 ,资金来源为财政资金，招标人为宁陵县发展和改革委员会,招标代理机构为陕西瑞珂工程咨询有限责任公司，项目出资比例为 100%。项目已具备采购条件，现欢迎符合条件的供应商参加谈判。2. 项目概况与采购范围2.1 项目名称：宁陵县产业集聚区主导产业与规划面积调整总体规划编制项目2.2 预算金额： 566000 元2.3 采购编号：商宁财采购【2018】 073 号2.4 采购范围：宁陵县产业集聚区主导产业与规划面积调整总体规划设计2.5 标段划分： 1 个标段2.6 规划方案计划编制周期：30 日历天2.7 质量要求：达到国家有关技术标准、规范的规定2.8 投标费用补

7、助：无，投标人应自行支付招标过程中所产生的一切费用，并承担相应的风险和责任， 本次招标无投标补偿金， 投标人递交的报名资料和投标文件不论中标与否，均不予退还。3. 投标人资格要求3.1 参加本项目的供应商应符合政府采购法第二十二条的规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（2016、2017 年度）；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（近1 个月）；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）具备良好的社会信用， 在“信用中国” 网站被列入 “失信被执行人” 和“重大税收

8、违法案件当事人名单”和在“中国政府采购”网站被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商将不得参与本项目谈判；（七）具有城乡规划编制乙级或以上资质。3.2 项目负责人需与企业具备正常的劳动合同关系，具备相关专业高级或以上专业技术职称。3.3 供应商近三年内（ 2015 年 8 月以来）应具备已完成的类似项目业绩（以合同签订时间为准）。3.3 本次谈判不接受联合体的投标响应。4. 报名时间及领取谈判文件时间4.1 报名时间：凡有意参加谈判者，请于 2018 年 8 月 6 日至 2018 年 8 月 8 日，每日上午 9 时 00 分-12 时 00 分，下午 14 时 30 分 -17

9、时 00 分（北京时间），到陕西瑞珂工程咨询有限责任公司 （郑州市高新区电厂路国家大学科技园 （东区）11#楼 1405室）报名，逾期不再接受报名。4.2 报名时需按本公告第三节规定，携带有效证明材料原件及加盖公章装订成册的复印件两套，授权委托书留原件。4.3 谈判文件发售时间及地点：同报名时间及地点。4.4 谈判文件售价 500 元/ 份，售后不退。5. 响应文件的递交5.1 响应文件递交截止时间：2018 年 8 月 9 日 10 时 30 分。5.2 响应文件递交地点：陕西瑞珂工程咨询有限责任公司（郑州市高新区电厂路国家大学科技园（东区） 11#楼 1405 室）开标室。逾期送达的或者未

10、送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。5.3 开标时间：同响应文件递交截止时间。5.4 开标地点：同响应文件递交地点。6. 发布公告的媒介本公告同时在河南省政府采购网、商丘市政府采购网上发布。7. 联系方式招标人：宁陵县发展和改革委员会联系人：齐先生地址：宁陵县联系电话：招标代理机构：陕西瑞珂工程咨询有限责任公司联系人：张先生联系电话：地址：郑州市高新区电厂路国家大学科技园（东区）11#楼 1405 室宁陵县发展和改革委员会陕西瑞珂工程咨询有限责任公司2018年 8月 5日第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容招标人：宁陵县发展和改革委员会1.1.2采购人联系人：齐先生地址

11、：宁陵县联系电话：标代理机构：陕西瑞珂工程咨询有限责任公司1.1.3采购代理联系人：张先生机构联系电话：址：郑州市高新区电厂路国家大学科技园（东区）11#楼1405室1.1.4项目名称宁陵县产业集聚区主导产业与规划面积调整总体规划编制项目项目1.1.5建设地点商丘市宁陵县1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实已落实情况1.3.1采购范围宁陵县产业集聚区主导产业与规划面积调整总体规划编制1.3.2编制周期30日历天1.3.3质量要求达到国家有关技术标准、规范的规定1、参加本项目的供应商应符合政府采购法第二十二条的

12、规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（2016、2017年资格要求度）；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（近1个月）；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）具备良好的社会信用，在“信用中国”网站被列入“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”和在“中国政府采购”网站被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商将不得参与本项目谈判；（七）具有城乡规划编制乙级或以上资质。2、项目负责人需与企业具备正常的劳动合同关系，具备相关专业高级或以上专业技术职称。

13、3、供应商近三年内（2015年8月以来）应具备已完成的类似项目业绩（以合同签订时间为准）。是否接受联合体谈不接受判供应商自行支付招标过程中所产生的一切费用，并承担相应的风险谈判补偿和责任，本次招标无谈判补偿金，供应商递交的报名资料和响应文金件不论中标与否，均不予退还。踏勘现场不组织，供应商自行踏勘现场谈判预备不召开会供应商提出问题的 供应商提交首次响应文件截止之日 3个工作日前截止时间采购人书面澄清的 供应商提交首次响应文件截止之日 3个工作日前时间1.11分包不允许1.12偏离允许，只允许有利于采购人的偏离构成竞争2.1性谈判文竞争性谈判文件的补充文件件的其他材料供应商要求澄清竞争性谈判 供

14、应商提交首次响应文件截止之日 3个工作日前文件的截止时间首次响应文件递交2018年 8月9日10时30分截止时间供应商确认收到竞争性谈判 竞争性谈判文件的补充文件发出后 1日内文件澄清的时间供应商确认收到竞争性谈判 竞争性谈判文件的补充文件发出后 1日内文件修改的时间构成响应文件的其详见第六章“响应文件格式”他材料免费后续服务内容服务内容：成果交付后，应当由供应商协助完成的内容。及服务时服务时间：至本项目验收合格，通过归档。间谈判有效30日历天（自谈判截止之日起）期谈判保证不要求金近年完成的类似项2014年 1月1日以来目的年份要求是否允许3.6不允许递交备选谈判方案响应文件正本 1份，副本

15、2份3.8份数（项目名称）响应文件3.8.1封面上写采购编号：明供应商名称：（盖章）日期：采购人名称：封套上写（项目名称）响应文件4.1.2在年月日时分前不得开启明供应商名称：供应商地址：4.2.2响应文件陕西瑞珂工程咨询有限责任公司（郑州市高新区电厂路国家大学科递交地点技园（东区） 11#楼 1405室）开标室4.2.3是否退还否响应文件5.1开标地点同递交响应文件地点5.2开标程序密封情况检查：所有供应商在监标人的监督下共同检查响应文件的密封情况是否授权7.1谈判小组否，推荐的中标候选人数：1-3 名确定中标人7.3.1履约担保不要求10需要补充的其他内容10.4响应文件不要求电子版谈判报

16、价10.6依据招标控制10.7价规划费的计取可参照城市规划规划收费标准的计费标准，并严格遵守价格法、关于商品和服务实行明码标价的规定等法律法规规定，由供应商根据自身情况报价。本项目设招标控制价 , 招标控制价为： 566000 元。注：超过招标控制价的谈判报价按废标处理。重新招标 除供应商须知正文第 8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人， 10.8 的其他情 在谈判有效期内同意延长谈判有效期的供应商少于三个的，采购人形应当依法重新招标。构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优

17、先顺序解释；除竞争性谈判文件中有特别规定外，仅适用于招标谈判阶段的规定，按竞10.9解释权争性谈判公告或谈判邀请书、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。招标代理服务费由中标人支付，按国家发展改革委办公厅关于招招标代理 标代理服务收费有关问题的通知 ( 发改办价格 2003857 号 ) 、国 10.10 费及其他 家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格 20021980费用号）文件中招标代理服务收

18、费方式计取，中标人在领取中标通知书前，应向采购代理机构一次性缴纳招标代理服务费。1. 总则1.1 项目概况根据中华人民共和国招标谈判法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，欢迎符合条件的供应商参加谈判。本项目采购人：见供应商须知前附表。本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。本项目名称：见供应商须知前附表。本项目建设地点：见供应商须知前附表。1.2 资金来源和落实情况本项目资金来源：见供应商须知前附表。本项目出资比例：见供应商须知前附表。本项目资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3 采购范围、实施方案编制周期和质量要求本项目采购范围：见供应商须知前附表。本项目编制周期：见供

19、应商须知前附表。本项目质量要求：见供应商须知前附表。1.4 供应商资格要求供应商应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。供应商须知前附表规定接受联合体谈判的， 除应符合本章第项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按竞争性谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中谈判。供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目的代建人；（3）为本项目提供招标代理服务的；（4

20、）与本项目的代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本项目的代建人或采购代理机构相互控股或参股的；（6）与本项目的代建人或采购代理机构相互任职或工作的；（7）被责令停业的；（8）被暂停或取消谈判资格的；（9）财产被接管或冻结的；（10）在最近三年有骗取中标或严重违约， 以及因规划原因引起规划责任事故受到相关行政主管部门通报的。1.5 费用承担供应商准备和参加谈判活动发生的费用自理。谈判补偿金的具体内容见供应商须知前附表1.6 保密参与招标谈判活动的各方应对竞争性谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外， 与招标谈判有

21、关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。供应商踏勘现场发生的费用自理。除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10 谈判预备会供应商须知前附表规定召开谈判预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开谈判预备会，澄清供应商提出的问题。供应商应在供

22、应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。谈判预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清， 以书面方式通知所有购买竞争性谈判文件的供应商。该澄清内容为竞争性谈判文件的组成部分。1.11 分包供应商须知前附表允许分包的， 供应商可以在中标后将中标项目的部分非主体、 非关键性工作进行分包的， 且应符合供应商须知前附表规定的分包内容、 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离供应商须知前附表允许响应文件偏离竞争性谈判文件某些要求的， 偏离应当符合竞争性谈判文件规定的偏离范围和幅度。2. 竞争性谈判文件2.1 竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文