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1、刘易斯转折点 挑战 一目前发端于沿海地区并且蔓延于全国的劳动力短缺不是暂时性的现象, 而是 “刘易斯转折点 到来的征兆;劳动力供应长期大于需求的格局将发 生逆转目前发端于沿海地区并且蔓延于全国的劳动力短缺不是暂时性的现象, 而是 “刘易斯转折点 到来的征兆;劳动力供应长期大于需求的格局将发 生逆转 大多数开展中国家都要经历一个二元经济开展的过程。其突出的特征 是,农村劳动力的剩余为工业化提供低廉的劳动力供应,工资增长较 慢,雇佣关系不利于劳动者,城乡收入差距持续保持。按照开展的逻 辑,这个过程将一直持续到劳动力从无限供应变为短缺、增长方式实 现质的飞跃、进入现代经济增长阶段为止。由于二元经济开
2、展的理论框架是由经济学家刘易斯提出的,因此,劳 动力的这种从无限供应到短缺的转变,即二元经济结构转换,也被称 为“刘易斯转折点 。以往的国际开展经验说明,在二元经济开展阶段, 一个国家或地区可以通过形成具有生产性的人口结构,为经济增长提 供人口红利;二元结构转换的关键,是传统人口红利的消失以及增长 方式的转变。在整个改革开放期间,中国经济的高速增长也是在二元经济条件下进 行的。在这个时期,劳动年龄人口 16 岁 64岁人口规模大、比例 高且不断增长,因此人口负担轻,保证了充足的劳动力供应和高储蓄 率,为经济增长带来了人口红利。研究显示,在改革期间, 人口抚养比16岁以下和 65岁以上人口与劳
3、动年龄人口的比率每下降1个百分点,可以提高人均GDP增长率0.115 个百分点;也就是说,人口抚养比的下降,对改革期间人均GDP增长的奉献率到达 27。然而,根据对人口年龄结构的预测,到 2021年, 随着人口老龄化的加速,中国人口抚养比将停止下降并转而提高。同 样,人口抚养比每提高1个百分点,将使人均 GDP增长率降低0.115 个百分点。人口总量和年龄结构是劳动力供应的根底。基于以上人口结构的预测 与分析,我们可以确定,目前发端于沿海地区并且蔓延于全国的劳动 力短缺, 不是暂时性的现象, 而是“刘易斯转折点 到来的征兆。 如果说 “刘易斯转折点 并没有一个清晰时点的话, 我们也可以说, 中
4、国经济已 经进入 “刘易斯转折区间 。这个判断还可用以下事实加以印证。首先, 30 年来通过实施方案生育 政策,中国人口转变进入了一个新阶段,总和生育率大致可理解为 一个妇女终身生育的孩子数已低于 2.1 的更替水平,目前为 1.7。其 次,劳动年龄人口增长速度逐年下降, 预期“十一五期间将从总量上不 能满足非农产业对劳动力的需求,劳动力供应长期大于需求的格局将 发生逆转。这样的转折将给中国经济带来怎样的挑战?“刘易斯转折点 是从不发到达兴旺经济的转折关口。在这个转折之前, 经济增长主要靠资本和劳动的投入驱动,而转折之后,经济增长依靠 生产率提高来驱动。因此,能否实现从依靠投入的增长方式向依靠生 产率提高的增长方式的转变,是能否把刘易斯转折点变为积极因素的 关键。具体来说,在这个转折点上,已经或者预期会发生以下几个与 经济增长相关的特征变化。第一,劳动力在城乡普遍短缺。从外表上看,近
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