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文档简介
1、朵贝贡茶的发展现状及对策任 红一、朵贝贡茶历史朵贝贡茶产于普定县化处镇境内朵贝片区海拔1100米1300米的煤山上,是贵州历史名茶。1988年陈云同志题词的中华传统食品大全·贵州传统食品一书茶叶栏目收录有朵贝贡茶、都匀毛尖等省内16种历史名茶。远在明洪武年间(公元1368年),朵贝贡茶即已名闻遐迩,据安顺府志记载:朵贝贡茶于明朝崇祯年间曾多次作为贡品进贡皇帝。1958年朵贝贡茶作为地方特产,选送北京参加全国农展,得到好评;1960年11月,周恩来总理访印回国途经贵阳,普定县人民委员会代表全县人民向总理敬献朵贝贡茶,总理赞其“色清味甘,芳香浓郁”。至今在朵贝片区茶山上,仍随处可见数百年
2、老茶树。朵贝贡茶经贵州省茶叶研究所测定,茶多酚、氨基酸、儿茶素及芳香物质含量丰富,产品色泽翠绿、汤色黄绿明亮,香味浓郁,常饮有极佳的保健功能,在全省名优绿茶排列第四(2008年10月14日,贵州省普定县夜朗食品有限公司选送的绿茶系列产品“朵贝御芽”荣获2008第五届中国国际茶叶博览会名优茶评比金奖)。二、朵贝贡茶现状2007年,化处镇党委政府明确了大力发展茶叶产业,实现产业结构调整,促进农民增收、劳动力有效转移,推动全镇经济社会协调发展的思路,积极争取各方面的支持。通过全镇干部群众的共同努力,建成了以朵贝等村为主的示范茶园1368亩,拉开了“万亩朵贝贡茶复兴工程”的序幕。08年,省委、省政府将
3、我县定为优先发展茶叶的37个产业县之一,并定为历史名茶产区。县委、县政府把茶产业作为全县农业发展的支柱产业,制定普定县农业产业化“5522”工程总体规划。镇党委、政府更加坚定信心、下定决心,进一步加大茶产业发展力度,现已完成了更新改造老茶园600亩,育苗300亩,新建茶园5000亩,引进茶叶加工企业3家,全镇茶产业发展水平不断提高,规模不断扩大,农民种植茶叶的积极性空前高涨,为全镇发展2万亩茶园发展壮大朵贝茶开了个好头。通过与省茶叶研究所合作,对朵贝茶地方群体品种进行研究,从现有40余个品种中选育优良品种,并对选育出的优良品种进行繁育,为打造地方特色品种提供宝贵的资源。三、当前措施强化组织领导
4、。将茶叶产业发展工作列入“一把手工程”,主要领导亲自抓,班子成员共同抓,分管领导专门抓,明确职责,任务到人,成立专门的茶产业发展办公室及党务政务督查组,专门负责全镇茶产业的发展规划,制定相关措施,督促各村按照发展规划认真抓好落实,解决农户发展过程的各种困难,保证工作顺利推进。合理利用资源。投入资金5万余元对境内老茶树进行保护性开发,对严重老化的进行更新改造;对10棵具有历史意义的标致性老茶树进行投保;选育适宜本地发展的优良品种,建立朵贝茶优良品种母本园,打造具有地方特色的优良品种,合理利用资源,促进茶产业健康、快速、持续发展。抓好宣传发动。通过组织农民外出学习,进行现场培训,召开党员会、干部会
5、、群众会,专门配备手提电脑及投影仪利用夜间培训农民70余场次,受训农民一万余人,制作并发放致全镇农民朋友的一封公开信一万余份,统一思想,形成共识,提高广大农民种植茶叶的主动性和积极性,解除群众等待和观望的心理问题,形成领导干部牵头、党员干部带头、群众积极参与的良好氛围。建立考核措施。为保证全镇茶产业快速发展,制定严格的考核制度,加强督促检查,严格兑现奖惩,从党政主要领导到一般工作人员一视同仁,对任务完成好的给予奖励,对工作不负责任的严厉处罚,通过严格的奖惩措施转变干部作风,提高了工作效率,起到了很好的效果。鼓励干部参与。为抓好示范带动,镇党委、政府先后出台了关于鼓励化处镇机关事业单位干部发展茶
6、叶产业的管理细则和相关规定,鼓励机关事业单位领导干部积极投身茶叶产业,起到了很好的示范带动作用。加大科技培训。镇政府选派干部参加省、市、县组织的各种培训。参加过培训的干部按“包片分组、责任到人”的办法,深入田间地头,现场培训,手把手指导农户种茶,并邀请省、市、县专家及技术人员到我镇对种茶农户进行现场指导,解决广大农户种植茶叶的技术难题。积极引进外资。通过提供“保姆式”的优质服务,吸纳社会各方资金投入茶产业,通过茶叶企业健康发展,使农民看到茶叶产业发展的希望,解决了广大农户种植茶叶的后顾之忧,增强农民发展茶叶的信心和决心。目前共引进重华茶叶有限公司、朵贝金苑茶厂等茶叶加工企业5家。加大资金投入。
7、党委、政府从讲政治的高度,以为官一任、造福一方的态度,从人力、物力、财力、政策上向茶叶产业倾斜,把茶产业发展作为一项惠民富民的工程抓实抓好。加大宣传力度。通过举办油菜花旅游节、朵贝贡茶文化节的机会,举办茶叶博览会、斗茶大赛等活动,鼓励企业参与国际、国内各种茶事活动,提高企业竞争意识,提高茶叶产品质量,打造知名品牌,提高朵贝贡茶市场占有率和竞争力。四、存在的困难和问题1、对朵贝贡茶商标缺乏保护意识。对如何打造朵贝贡茶知名品牌,合理利用朵贝贡茶这一资源优势,没有切实可行的操作方案,这是目前严重制约朵贝茶产业健康发展的核心问题,如果政府不能出面将朵贝贡茶商标作为全市甚至全省的公共资源,集中一切可以集
8、中的力量,心住一外想,劲住一处使,齐心协力开发朵贝贡茶,要做大做强朵贝茶产业将会面临更大的困难。2、没有专门的管理机构及技术管理人员。到目前为止,市、县、乡还没有专门的管理机构,无专门的管理人员,对发展茶产业尚属摸着石头过河,宏观调控能力较弱,造成生产企业各自为政,产品质量参差不齐,市场竞争无序,产品市场竞争力弱,没有切实可行的茶叶加工技术及操作规程,产品质量根本无法保证。3、投资环境不成熟,对企业没有明确的优惠政策。虽然省、市、县、镇都出台了很多发展茶产业文件,对投资茶产业的企业提供优质服务和政策倾斜,但没有明确的优惠内容,造成企业投资过程中受到来自各行各业的压力,信心受到严重影响,最明显的
9、就是:没有明确的税收优惠政策,对建茶叶加工厂必须的水、电、路等基础设施不但得不到相关部门的大力支持,反而受到某些特权部门无理干涉,而乡镇政府虽然看在眼里急在心里,但由于权利有限,资金困难,未能发挥好协调作用,只能眼睁睁看着引进企业举步维艰,得不到很好的发展。4、品牌优势不强,市场占有率低。目前虽然朵贝贡茶在省内外具有一定的知名度,但没有形成名牌产品,市场占有率低,加之现有企业起步晚、规模小、标准低,没有更多资金投入打造知名品牌,目前大量的宣传经费主要靠政府投入,这在很大程度上影响了政府财政开支及其它事业的全面健康发展;5、对茶园建设缺乏科学合理规划。对茶园管理缺乏有效的手段,存在种管脱节的现象
10、,茶树有种无收,投资回报率低,将在一定程度上影响广大农民种植茶叶的积极性。6、投入严重不足,发展速度缓慢。按三年管理期限计算,新建一亩标准茶园共需投入资金约3000元,要按标准建设全镇20000亩茶园需投入资金约6000万元,由于我镇地处贫困山区,农民经济十分困难,很难有多余的钱投入到茶产业的建设中,投入严重不足,制约着茶园建设标准及发展速度,要新建2万亩标准茶园,减去农民投工投劳和现有政策补助每亩400元外,每亩尚有2000元缺口资金,共计缺口资金4000万元。7、技术力量薄弱,产品附加值低。全镇现有茶叶加工企业5家,但没有一个专业的加工及管理人员,茶叶的生产加工技术力量薄弱,生产出的茶叶等
11、级不高,产品附加值低,特别是未合理利用夏、秋两季茶叶,对农民增收拉动效果不明显,影响农民及社会各界人士投资发展茶叶产业;8、加工设备落后,名优茶比重小。全镇虽有加工企业5家,但使用的全都是已经淘汰的加工设备,加工能力弱,生产出的产品质量参差不齐,名优茶比重较小,要解决全镇2万亩标准茶园的加工问题,需要引进先进的加工设备和先进的茶叶加工技术。9、对朵贝贡茶地方群体品种认识和重视开发力度不够。目前发展的茶园主要还是向外引进大众品种,缺乏地方特色,没有自己的拳头品种,如再不引起高度重视,将失去宝贵的资源优势。10、基础设施差、发展道路漫长。近两年来,通过全镇5万多群众近二年的不懈努力,虽然目前新建标
12、准茶园6000余亩,但由于受道路等基础设施落后的影响,茶园建设规模小、标准低,要真正形成支柱产业将会面临更多的实际困难,还有很漫长的路要走。11、发展茶产业周期长,见效慢。一般在四年才能正常采茶,在未正常采茶期间大量土地用于种植茶叶,农户收入会受到一定的影响,如何解决前三年农民种植茶与收入减少的问题还没有切实可行的具体措施。五、下一步的打算虽然我们在发展茶产业的过程中面临很多实际困难,但我们将通过政府投入、整合项目,在各级党委、政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,想尽一切办法,通过采取以下有力措施解决茶产业发展、生产、经营过程中的各种困难,促进茶产业健康发展,切实增加农民收入。1、充分
13、利用朵贝贡茶这一品牌优势,整合资源,将朵贝贡茶商标作为全市甚至全省的公共资源,发挥品牌效应。朵贝贡茶多次在国际、国内的茶叶博览会、展览会、评比会上获得大奖,品牌市场前景较好,要充分利用品牌优势,整合现有资源,进一步提高茶叶质量、增加产量、改进包装、提升档次,提高效益。2、由政府牵头,成立专门的茶业管理机构,统一协调管理茶叶生产、加工、销售、规划、产品开发等环节的工作,充分发挥它对行业的服务、协调和指导作用,制定朵贝贡茶统一的生产加工操作规程,保证产品加工质量,提升市场竞争力。3、对全镇茶园进行科学合理规划,大力发展茶叶种植,用两年时间种植茶叶1.5万亩,使全镇茶园面积达到2万亩,并加强对现有茶
14、园的管理和保护工作,提高2007、2008两年新建茶园的产出能力。4、继续争取各级政府部门的大力支持,整合资金,加大茶产业发展的资金投入,根据茶产业健康发展的需要,大力加强基础设施建设,改善投资环境,加大招商引资力度,提高农民种植茶叶的主动性和积极性,为茶产业健康发展奠定坚实的基础。5、以举办油菜花旅游节、朵贝贡茶文化节为契机,组织境内企业积极参与国际、国内各种茶事活动,全力打造朵贝贡茶知名品牌,促进企业进一步扩大规模,增强企业竞争力,提高产品市场占有率。6、加强管理人员的引进培养和生产人员的技术培训,为茶叶产业注入活力,为提高茶产业发展管理水平和茶叶产品的质量提供技术保障。7、依靠科技,从朵
15、贝贡茶地方群体品种中选出适合全市甚至全省发展的优良品种,对生长表现较好,经济效益凸显的扩大繁育面积,在有条件的地方培育新茶园,逐步扩大基地规模,打造地方特色品种。8、逐步建立和完善茶叶产业化经营管理模式,以茶叶生产加工为契机,带动茶叶包装、茶具加工等产业全面发展,延长产业链,走“公司+基地+农户”的经营管理机制,让更多的农户参与茶叶生产和经营,并从中得到实惠,切实增加农民收入。9、市、县在发展茶产业的相关文件里应该明确规定政府及相关职能部门能对企业提供什么服务,特别是要简化办事程序、提供办厂必须的水、电、路三通及税收减免政策,要着眼于茶产业带动相关产业持续发展对促进经济发展的巨大作用,而只不能用茶叶税加值考核税收部门。10、通过以下几个方面带动广大茶农进行产业结构调整,解决广大茶农发展茶叶前三年收入减少的问题:1)在有条件的朵贝等山区在茶园内发展林下特种养殖,通过养殖动物粪便增加茶园肥力
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