02高建国浙江灾害图谱的编制和三个问题

1、高建国高建国（中国灾害防御协会灾害史专业委员会名誉主任，（中国灾害防御协会灾害史专业委员会名誉主任，中国可持续发展研究会减灾与公共安全专业委员会理事，秘书长中国可持续发展研究会减灾与公共安全专业委员会理事，秘书长中国地球物理学会天灾预测专业委员会主任）中国地球物理学会天灾预测专业委员会主任）八、南宋时期浙江的灾害为什么高发？八、南宋时期浙江的灾害为什么高发？五代时期的吴越国（公元五代时期的吴越国（公元907-978）是定都）是定都杭州。杭州。杭州是南宋的都城，当时叫做杭州是南宋的都城，当时叫做“临安临安”，取，取意为临时安定的首都。不过再也没有打回北意为临时安定的首都。不过再也没有打回北方去。

2、方去。建炎三年建炎三年(1129年年)九月，金兵渡江南侵，宋九月，金兵渡江南侵，宋高宗即率臣僚南逃。高宗即率臣僚南逃。绍兴八年绍兴八年(1138年年)，南宋正式定都临安，南宋正式定都临安。南宋全国人口达到南宋全国人口达到85008500万。若以绍兴三十二年万。若以绍兴三十二年（11621162年）与崇宁元年比较，两浙路户口增加年）与崇宁元年比较，两浙路户口增加2626万户万户。1010万户以上的城市有万户以上的城市有5050个，其中个，其中杭州人口过杭州人口过120120万万，开封人口过，开封人口过100100万，是当时世界上最大万，是当时世界上最大的两个城市。的两个城市。南宋时，朝廷定都临安

3、，北方大量人口南迁，南宋时，朝廷定都临安，北方大量人口南迁，所需的粮食、水、土地、木材等各种物资大增所需的粮食、水、土地、木材等各种物资大增。北宋（960年2月4日1127年3月20日），浙江省发生大灾8次，平均20.9年一次；南宋（11271279年），浙江省发生大灾40次，平均3.8年一次，比北宋时期增加了4.5倍。正好是全部大灾平均发生时间7年的两倍。南宋时期浙江的经济得到很大的发展机遇，但也遇到经济发展与自然灾害同步的问题。北宋末年至南宋初年，因国家动荡不宁，财北宋末年至南宋初年，因国家动荡不宁，财力有限，加上钱塘江江堤力有限，加上钱塘江江堤“岁久而堤塘圮塌岁久而堤塘圮塌”，溯患又露端

4、倪。如淳祐临安志卷一，溯患又露端倪。如淳祐临安志卷一O O山川载记；山川载记；“绍兴初，江涛连年冲突绍兴初，江涛连年冲突，自仁和白石至盐官之上管，百里生聚荡为，自仁和白石至盐官之上管，百里生聚荡为洪披，堤捍百端随即沦毁。癸丑方定。洪披，堤捍百端随即沦毁。癸丑方定。”此此后，因统治者不断对江堤进行整修，情况大后，因统治者不断对江堤进行整修，情况大有好转。有好转。疫疫潮潮疫疫潮潮疫疫潮潮疫疫潮潮清同治丙寅温州府志清同治丙寅温州府志卷之二十九卷之二十九 祥异祥异记载庆元五年洪灾记载庆元五年洪灾民国二十五年台州府志民国二十五年台州府志卷百三十二之三卷百三十二之三十六十六 大事记五卷记载庆元五年洪灾大事

5、记五卷记载庆元五年洪灾疫疫潮潮清乾隆三十年海宁县志清乾隆三十年海宁县志卷十二卷十二 杂志杂志灾灾祥记载嘉定三年洪灾祥记载嘉定三年洪灾清乾隆五十七年绍兴府志清乾隆五十七年绍兴府志卷之八十卷之八十 祥祥异记载嘉定三年洪灾异记载嘉定三年洪灾疫疫潮潮疫疫潮潮民国二十五年台州府志民国二十五年台州府志卷百三十二之三卷百三十二之三十六十六 大事记五卷记载淳祐十二年洪灾大事记五卷记载淳祐十二年洪灾顺便说一句，吴越国(907-978年)是五代十国时期的十国之一，由钱镠钱镠在公元907年所建。都城为钱塘(杭州)。钱钱镠镠以前无古人的热情和气魄兴修水利，“世方喋血以事干戈，我且闭关而修蚕织”，奠基了“上有天堂、下有

6、苏杭”。 据统计，一次大灾都没有发生。钱镠钱镠据吴越备史记载，始祖武肃王即钱镠，据吴越备史记载，始祖武肃王即钱镠，“以梁以梁开平四年开平四年(910(910年年) )八月，筑捍海塘八月，筑捍海塘”。相传大海怒濑。相传大海怒濑急湍，昼夜冲击，版筑不就。于是钱镠就命人采山急湍，昼夜冲击，版筑不就。于是钱镠就命人采山阳的竹子，又令矢人造箭三千只，募强弩五百人以阳的竹子，又令矢人造箭三千只，募强弩五百人以射涛头，使射涛头，使“潮回钱塘，东趋西陵潮回钱塘，东趋西陵”。此外又用大。此外又用大竹，破之为笼，长数十丈，中实巨石；又取罗山大竹，破之为笼，长数十丈，中实巨石；又取罗山大木长数丈者，植于水中，使横为

7、塘。木长数丈者，植于水中，使横为塘。“又以木立于又以木立于水际，去岸二九尺，立九木，作九重水际，去岸二九尺，立九木，作九重由是潮不由是潮不能攻，沙土渐积，塘岸益固能攻，沙土渐积，塘岸益固”。透过此项工程，有。透过此项工程，有效地保护了海岸附近的良田，有利于农业发展。效地保护了海岸附近的良田，有利于农业发展。邱光平：邱光平：钱鏐筑海塘钱鏐筑海塘唤起记忆唤起记忆死亡万死亡万人人预防为主预防为主浙江之路浙江之路标准海塘标准海塘浙江贡献浙江贡献九、浙江省历史上发生死亡一万人以上九、浙江省历史上发生死亡一万人以上的灾害的灾害4545次，新中国成立以来一次也没次，新中国成立以来一次也没有发生。有发生。据统

8、计，死亡1万以上灾害共计有45次。平均37年发生1次。新中国成立以来，还没有发生过一次。但也不能够忽视，其原因是风险依然存在。现在的人口密度比历史时期高得多。浙江省山地多，人类居住地区比历史时期大许多。土地不够，向海洋要土地，生长出来的土地基本上在海平面高度上下，随着全球气候变化，这些新土地的风险也在增加。疫疫饥饥疫疫潮潮疫疫饥饥潮潮饥饥潮潮饥饥疫疫潮潮疫疫潮潮疫疫潮潮元至大元元至大元年年(1308年年)大大灾灾分布图分布图疫疫饥饥浙江省浙江省明正统九明正统九年（年（1444年）年）大大灾分布图灾分布图疫疫饥饥浙江省明浙江省明正统十正统十年年(1445年年)大灾大灾分布图分布图疫疫饥饥疫疫潮潮

9、浙江省浙江省明嘉靖九明嘉靖九年（年（1530年）年）大大灾分布图灾分布图疫疫饥饥疫疫潮潮疫疫饥饥疫疫饥饥潮潮疫疫饥饥疫疫潮潮疫疫饥饥疫疫潮潮疫疫潮潮vv疫疫潮潮疫疫潮潮浙江省浙江省民国三十民国三十五年五年(1946年年)大大灾分布图灾分布图疫疫饥饥十、浙江省是十、浙江省是1717级热带风暴登陆省份之级热带风暴登陆省份之一。一。台风肆虐，损失巨大台风肆虐，损失巨大。西北太平洋超强台风中心所在区域分布图（据郑文荣2009）疫疫潮潮疫疫潮潮疫疫潮潮清乾隆庚辰温州府志清乾隆庚辰温州府志卷之二十九卷之二十九 祥异祥异记载乾道二年风暴潮记载乾道二年风暴潮清乾隆庚辰温州府志清乾隆庚辰温州府志卷之二十九卷之二

10、十九 祥异祥异记载太元十七年风暴潮记载太元十七年风暴潮疫疫潮潮清乾隆庚辰温州府志清乾隆庚辰温州府志卷之二十九卷之二十九 祥异祥异记载显庆元年风暴潮记载显庆元年风暴潮清乾隆二十五年清乾隆二十五年 民国三年补刻版温州府志民国三年补刻版温州府志卷之二十九卷之二十九 祥异记载显庆元年风暴潮祥异记载显庆元年风暴潮清雍正十一年处州府志清雍正十一年处州府志卷之十六卷之十六 杂事志杂事志灾眚记载显庆元年洪灾灾眚记载显庆元年洪灾疫疫潮潮清雍正十一年处州府志清雍正十一年处州府志卷之十六卷之十六 杂事志杂事志灾眚记载总章二年洪灾灾眚记载总章二年洪灾疫疫潮潮疫疫潮潮疫疫潮潮明嘉靖丁酉温州府志明嘉靖丁酉温州府志卷之六卷

11、之六 灾之变记灾之变记载乾道二年风暴潮载乾道二年风暴潮清乾隆庚辰温州府志清乾隆庚辰温州府志卷之二十九卷之二十九 祥异祥异记载乾道二年风暴潮记载乾道二年风暴潮疫疫潮潮清同治丙寅温州府志清同治丙寅温州府志卷之二十九卷之二十九 祥异祥异记载乾道五年风暴潮记载乾道五年风暴潮民国二十五年台州府志民国二十五年台州府志卷百三十二之三卷百三十二之三十六十六 大事记五卷记载淳熙三年风暴潮大事记五卷记载淳熙三年风暴潮民国二十五年台州府志民国二十五年台州府志卷百三十二之三十卷百三十二之三十六六 大事记五卷记载乾道五年洪灾大事记五卷记载乾道五年洪灾清光绪三年黄岩县志清光绪三年黄岩县志卷三十八卷三十八 杂志二杂志二 变

12、变异记载乾道五年风暴潮异记载乾道五年风暴潮疫疫潮潮清光绪三年黄岩县志清光绪三年黄岩县志卷三十八卷三十八 杂志二杂志二 变异记载淳熙三年风暴潮变异记载淳熙三年风暴潮疫疫潮潮民国二十五年台州府志民国二十五年台州府志卷百三十二之三卷百三十二之三十六十六 大事记五卷记载庆元元年风暴潮大事记五卷记载庆元元年风暴潮疫疫潮潮疫疫潮潮清光绪十四年编纂清光绪十四年编纂 民国十一年铅字本杭州府志民国十一年铅字本杭州府志卷八十三卷八十三 祥异二记载嘉定二年瘟疫祥异二记载嘉定二年瘟疫民国二十五年台州府志民国二十五年台州府志卷百三十二之三卷百三十二之三十六十六 大事记五卷记载嘉定二年风暴潮大事记五卷记载嘉定二年风暴潮疫

13、疫潮潮民国二十五年台州府志民国二十五年台州府志卷百三十二之三卷百三十二之三十六十六 大事记五卷记载绍定二年风暴潮大事记五卷记载绍定二年风暴潮疫疫潮潮明嘉靖丁酉温州府志明嘉靖丁酉温州府志卷之六卷之六 灾之变灾之变记载大德元年风暴潮记载大德元年风暴潮清乾隆庚辰温州府志清乾隆庚辰温州府志卷之二十九卷之二十九 祥异祥异记载大德元年风暴潮记载大德元年风暴潮清同治丙寅温州府志清同治丙寅温州府志卷之二十九卷之二十九 祥异祥异记载大德元年风暴潮记载大德元年风暴潮疫疫潮潮清光绪十一年奉化县志清光绪十一年奉化县志卷之一卷之一 灾祥记载大德七年风暴潮灾祥记载大德七年风暴潮民国二十五年台州府志民国二十五年台州府志卷百

14、三十二之三卷百三十二之三十六十六 大事记五卷记载大德七年风暴潮大事记五卷记载大德七年风暴潮疫疫潮潮清乾隆庚辰温州府志清乾隆庚辰温州府志卷之二十九卷之二十九 祥异祥异记载至正四年风暴潮记载至正四年风暴潮清同治丙寅温州府志清同治丙寅温州府志卷之二十九卷之二十九 祥异祥异记载至正四年风暴潮记载至正四年风暴潮疫疫潮潮疫疫潮潮疫疫潮潮明嘉靖丁酉温州府志明嘉靖丁酉温州府志卷之六卷之六 灾之变记灾之变记载洪武八年风暴潮载洪武八年风暴潮清同治丙寅温州府志清同治丙寅温州府志卷之二十九卷之二十九 祥异祥异记载洪武八年风暴潮记载洪武八年风暴潮明嘉靖丁酉温州府志明嘉靖丁酉温州府志卷之六卷之六 灾之变记灾之变记载洪武八

15、年风暴潮载洪武八年风暴潮疫疫潮潮民国二十五年台州府志民国二十五年台州府志卷百三十二之三卷百三十二之三十六十六 大事记五卷记载洪武十一年风暴潮大事记五卷记载洪武十一年风暴潮疫疫潮潮疫疫潮潮光绪十二年平湖县志光绪十二年平湖县志卷二十五卷二十五 外志外志祥祥异记载天顺二年风暴潮异记载天顺二年风暴潮明万历二十八年嘉兴府志明万历二十八年嘉兴府志卷二十四卷二十四 丛丛记记载天顺戊寅风暴潮记记载天顺戊寅风暴潮疫疫潮潮清光绪二十五年宁海县志清光绪二十五年宁海县志卷七卷七 祥异记载成化七年风祥异记载成化七年风暴潮暴潮光绪十八年重修嘉善县志光绪十八年重修嘉善县志卷三十四卷三十四 杂杂志（上）志（上）眚祥记载成化七

16、年风暴潮眚祥记载成化七年风暴潮清乾隆五十七年绍兴府志清乾隆五十七年绍兴府志卷之八十卷之八十 祥异祥异记载成化七年风暴潮记载成化七年风暴潮疫疫潮潮疫疫潮潮疫疫潮潮民国二十五年台州府志民国二十五年台州府志卷百三十二之三十六卷百三十二之三十六 大大事记五卷记载弘治元年风暴潮事记五卷记载弘治元年风暴潮疫疫潮潮清乾隆萧山县志清乾隆萧山县志卷十九卷十九 祥异志记载正德七年风暴潮祥异志记载正德七年风暴潮清光绪二十五年慈溪县志清光绪二十五年慈溪县志卷五十五卷五十五 前事前事祥异记载正德七年风暴潮祥异记载正德七年风暴潮清光绪十六年上虞县志清光绪十六年上虞县志卷三十八卷三十八 杂志一杂志一 风俗祥异记风俗祥异记载

17、正德七年风暴潮载正德七年风暴潮疫疫潮潮疫疫潮潮明崇祯五年宁海县志明崇祯五年宁海县志卷之十二卷之十二 流览志流览志灾灾祲记载明隆庆二年风暴潮祲记载明隆庆二年风暴潮疫疫潮潮疫疫潮潮清乾隆三十年海宁县志清乾隆三十年海宁县志卷十二卷十二 杂志杂志灾灾祥记载万历元年风暴潮祥记载万历元年风暴潮光绪镇海县志光绪镇海县志卷三十七卷三十七 杂识记载万历元年风暴潮杂识记载万历元年风暴潮潮潮饥饥清光绪二十五年慈溪县志清光绪二十五年慈溪县志卷五十五卷五十五 前前事事祥异记载万历三年风暴潮祥异记载万历三年风暴潮明天启海盐县图经明天启海盐县图经卷十六卷十六 杂识杂识祥异祥异记载万历三年风暴潮记载万历三年风暴潮清雍正十一年

18、处州府志清雍正十一年处州府志卷之十六卷之十六 杂事杂事志志灾眚记载万历三年饥荒灾眚记载万历三年饥荒潮潮饥饥潮潮饥饥清嘉庆十五年太平县志清嘉庆十五年太平县志卷十八卷十八 杂志杂志灾灾祥记载万历二十七年龙卷风祥记载万历二十七年龙卷风疫疫潮潮清光绪十四年编纂清光绪十四年编纂 民国十一年铅字本杭州府志民国十一年铅字本杭州府志卷八十四卷八十四 祥异三记载崇祯元年风暴潮祥异三记载崇祯元年风暴潮清乾隆萧山县志清乾隆萧山县志卷十九卷十九 祥异志记载崇祯元年风暴潮祥异志记载崇祯元年风暴潮清乾隆三十年海宁县志清乾隆三十年海宁县志卷十二卷十二 杂志杂志灾祥记载崇祯元灾祥记载崇祯元年风暴潮年风暴潮清光绪二十五年慈溪县志清光绪二十五年慈溪县志卷五十五卷五十五 前事前事祥异记载崇祯元年风暴潮祥异记载崇祯元年风暴潮清光绪十六年上虞县志清光绪十六年上虞县志卷三十八卷三十八 杂志杂志一一 风俗祥异记载崇祯元年风暴潮风俗祥异记载崇祯元年风暴潮清光绪二年海盐县志清光绪二年海盐县志卷十三卷十三 祥异考记祥异考记载崇祯元年风暴潮载崇祯元年风暴潮清乾隆五十七年绍兴府志清乾