当前我县农村公路路政执法管理存在问题与对策

1、当前我县农村公路路政执法管理存在问题与对策当前我县农村公路路政执法管理存在问题与对策公路路政管理，作为我国行政管理的重要组成部分，担负着依法保护公路路产、维护公路路政，以及为发展公路事业而实施行政管理的重要使命。近几年来，在县委、县人民政府高度重视及上级资金的大力扶持下，目前我县农村公路里程达918公里。如今，快速发展的农村公路，已最大程度满足了全县人民群众安全、快捷出行的愿望并有效推动了农村经济的良性循环发展。是便捷的公路交通，让广大农民群榨众过上殷实幸福的新生活。恣但与此同时，我县农村公路路政执法管理中还存在着许魂多薄弱环节和诸多亟待解决龇的问题，已成为公众关注的暴焦点问题。一、存在主要问

2、题侵害公路行为五花八敛门。一是公路建筑控制区内冰违法修建建筑物、构筑物，鹌尤其是以建房、搭棚现象最孝为严重。公路尚未建成交付揩使用，而公路沿线临路边上郜的一幢幢民宅楼房尤如雨后轭春笋般拔地而起。尤为让人揪心的是，许多民房建房多久，建筑材料就占道堆放多倡久；二是占道堆放柴草、打謦场晒谷、摆放农机具、搭建歹牛栅猪栏鸡舍等仍很普遍；黟三是马路市场比比皆是，占道经营司空见惯；四是随意私挖道口、横挖公路开沟放份水进田、在路肩上种植农作茌物(原因是农民持有的土地岢林权证与公路控制区的划定荧不清，导致农民误认为公路胪控制区内的土地是他们的承醛包地)、河道非法取砂危及撅桥梁安全等；五是超载超重崃车辆对公路危害

3、大；六是装茜载不规范抛洒污染路面，给车辆、行人安全造成隐患；握七是未经许可在公路两边私承设加水点，既污染损坏公路踮路面，又存在较大的安全隐谡患；八是非公路标志牌影响洁公路美观。路政执法力量昕严重不足。目前，我局路政要执法管理人员仅有4人，且年龄偏大，却要承担着艰巨霖的农村公路路政管理工作任鸦务。可想而知，路政管理资檩源(人力、物力)投入与管午辖公路里程不成比例，鞭长畔莫及，不堪负重。面对这种扪现状，只能确保县道公路路褒政管理，而且还处于“管一锖时好一时、打击一时好一时”的被动局面，乡村级公路催的路政管理就难兼顾得上了，最终造成路政执法管理职箔能得不到充分体现。路政法律法规宣传教育力度不够簏。乡

4、村公路沿线群众对公坻路法、公路安全保护条例、路政管理规定及络公路路政管理条例缺乏炱了解、认识，绝大部分群众襟不了解公路两侧建筑控制区猾规定，也认识不到占用公路麇路产造成的后果，更谈不上办理路政许可手续，个别村组干部连村镇公路建筑控制裂区概念都不清。路政管理法琊律法规宣传尚未深入人心，宣传力度、广度均不到位，柢乡村公路永久公路宣传标语妥、宣传牌偏少，宣传氛围不瞑浓厚，影响力不大。侵害公路案件查处率低。我县农刻村公路线长面广，来自各方市面的人为挖掘、损坏公路及破坏公路设施现象极为严重漩，屡见不鲜。但苦于路政执乩法力量薄弱，路政执法管理种跟不上，加上社会监管缺失鬯，损坏公路路产行为不能及噜时处理，案

5、件多，情况复杂，查处难度大，给道路交通市带来安全隐患。二、对策王与建议如何主动适应经济发展新常态，努力构筑安全禧畅通的农村公路环境。笔者亵认为应从以下几方面来解决苴当前我县农村公路路政执法梭管理工作存在的上述问题。瘠路政宣传教育必须引向深入。依法治路，最根本问题体就是如何提高民众法制意识，自觉遵守法律法规。为此球，必须大力宣传中华人民弄共和国公路法、公路安全保护条例、路政管理洗规定等法律法规。我县农蟠民群众居住分散，地处偏远鳕，文化层次参差不齐。路政洋执法宣传教育工作一定要因嘉地制宜、因人而异，找准切蠡入点，通过各种方式宣传路政执法，利用宣传车、电视妻广播、深入乡村发放传单、琬制作宣传牌等，候

6、车亭制作酰路政宣传画，使路政执法法从律法规“家喻户晓、人人皆琊知”，让广大群众养成学法、知法、守法习惯，形成人人爱路、护路的良好氛围。合理配置路政管理人员。在路政管理人员的配置上，抒应该按照我县目前所管养的农村公路里程比例来合理配夫置路政管理人员，建议每1莩00公里配备一名路政管理舻人员。同时，在目前人员编倏制严重不足的情况下，要使酢农村公路管理步入正常化管妻理轨道，还要不断地创新管阜理工作新方法新机制。农村公路养护责任主体下放后，衫乡镇应设立兼职的交通专干汪，确保每个乡镇有2名兼职铺路政协管员，村有一名村干檐部兼职路政协管联络员。只有这样，才能发挥农村公路肌路政管理效果。形成全社会齐抓共管合

7、力。农村路政管理工作是社会系统工程，单靠路政队几个人的力量是蟒管不了也管不好农村公路的。因此，必须依靠全社会力窝量，群策群力，人人参与，瓿来促成这项工作。公路安全保护条例第四条规定“碌县级以上各级人民政府发展寿改革、工业和信息化、公安蛰、工商、质检等部门按照职舣责分工，依法开展公路保护叠的相关工作。”公路路政执渫法管理涉及方方面面，既有硪共性管理责任，也有行业管原理职责。因此，政府必须组注织协调相关职能部门，充分发挥部门的管理职能，形成前全社会齐抓共管合力。落硐实必要的经费保障。经费是保障路政施政的很必要条件妹之一。乡镇交通专干、协管椭员及联络员日常工作所需的搬办公、装备(巡查车辆、治堇超工具

8、、电脑、相机)、执克法服装等经费要有一定的保茺障，以确保路政管理工作的面正常运转。建立和完善综嶙合的社会服务管理体制。应肠建立农村公路路政管理综合饷执法体制，充分发挥路政、运政、超限、交警联合执法堇作用；完善公路安保设施，珞设立公路标线、标牌、警示钌桩、警示牌等标志，加强农耦村公路养护管理，实行“谁弼受益，谁养护”原则，倡导禚全民养路、爱路、护路意识，把农村公路管理工作从行软业行为转变政府行为、社会行为、群众行为；公民如发镢现有非法占道、损坏抛洒污耔染路面、违法建筑等行为，应及时制止并向路政部门报告，以便共同维护路产路权不受侵犯；同时，要多渠道筹措公路养护资金，提高公鲺路养护质量，确保农村公路完好、安全、畅通。加大监察督导力度。一是加强路纡政执法人员业务培训和思想舣道德教育；二是明确交通专干、协管员、联络员工作职责任务；三是建立责任体系篡和考核制度；四是落实路政执法监督责任。只有管理责惧任落实到位，加强路政巡查，及时查处路政案件，才能芒有效保