主管与管辖培训课件

1、主管与管辖培训课件第一节第一节 民事案件的主管民事案件的主管一、概念一、概念概念概念法律条文法律条文民诉法第民诉法第3条条二、意义二、意义三、确定主管的标准三、确定主管的标准/依据依据外国外国 英美法系国家：民事纠纷司法最终解决英美法系国家：民事纠纷司法最终解决 大陆法系国家：大陆法系国家：1.法律关系的性质。法律关系的性质。2.诉讼主体的特诉讼主体的特 点。点。3.诉讼诉讼价额和金额的大小价额和金额的大小中国：中国：1.法律规定。法律规定。2.最高法院的司法解释例如：最高法院关最高法院的司法解释例如：最高法院关于海事法院受理案件范围的规定。于海事法院受理案件范围的规定。3.司法实践惯例。司法

2、实践惯例。四、我国民事案件主管的内容四、我国民事案件主管的内容一、平等民事主体之间发生的财产权和人身权一、平等民事主体之间发生的财产权和人身权纠纷。纠纷。二、劳动法调整的因劳动关系和人事关系发生二、劳动法调整的因劳动关系和人事关系发生的纠纷。的纠纷。三、选民资格案件和非讼案件三、选民资格案件和非讼案件五、法院与其他机关、团体主管五、法院与其他机关、团体主管民事纠纷的关系民事纠纷的关系原那么原那么司法最终解决司法最终解决司法最终解决的含义：司法最终解决的含义：1.国家其他机关、社会团体主管的民事纠纷最国家其他机关、社会团体主管的民事纠纷最终无法解决时均由法院主管，即由法院审理终无法解决时均由法院

3、主管，即由法院审理裁判。裁判。2.纠纷涉及多方面主管的，其中包括法院主管纠纷涉及多方面主管的，其中包括法院主管的，应由法院主管一并解决。的，应由法院主管一并解决。法院与其他国家机关、社会团体法院与其他国家机关、社会团体主管冲突的处理原那么主管冲突的处理原那么1.关于仲裁与诉讼的冲突关于仲裁与诉讼的冲突2.关于法院裁判与其他国家机关主管的冲突关于法院裁判与其他国家机关主管的冲突3.关于人民调解与法院主管的关系关于人民调解与法院主管的关系第二节第二节 民事案件管辖概述民事案件管辖概述一、概念、意义一、概念、意义管辖管辖是指各级法院之间和同级法院之间受理第一审民是指各级法院之间和同级法院之间受理第一

4、审民事案件的分工和权限。事案件的分工和权限。相关概念：相关概念：审判权审判权是国家赋予法院审理各类诉讼案件的权力，是国家是国家赋予法院审理各类诉讼案件的权力，是国家权力的重要组成局部。权力的重要组成局部。管辖权管辖权是每个法院对每个具体案件审理的权限。是每个法院对每个具体案件审理的权限。管辖与主管的关系管辖与主管的关系区别：区别：管辖是管辖是主管是主管是联系：联系：主管是确定管辖的前提和根底主管是确定管辖的前提和根底管辖是主管的实现管辖是主管的实现研究管辖的意义研究管辖的意义1.对法院而言，有利于各级法院和同级对法院而言，有利于各级法院和同级各法院之间审判权行使范围，防止互各法院之间审判权行使

5、范围，防止互争管辖的现象或互相推诿的现象。争管辖的现象或互相推诿的现象。2.有利于当事人行使诉权。有利于当事人行使诉权。3.有利于管辖恒定。有利于管辖恒定。二、立法确定管辖标准所遵循的原那么二、立法确定管辖标准所遵循的原那么便于当事人诉讼便于当事人诉讼便于法院行使审判权、强制执行权便于法院行使审判权、强制执行权保障案件公正审判保障案件公正审判兼顾各级法院的职能，均衡各级法院的受案负担兼顾各级法院的职能，均衡各级法院的受案负担确定性与灵活性相结合确定性与灵活性相结合维护国家主权维护国家主权实施管辖恒定实施管辖恒定管辖恒定管辖恒定概念概念意义：意义：有关管辖恒定司法解释的有关管辖恒定司法解释的3个

6、条文：个条文：1996年年?关于案件级别管辖几个问题的批复关于案件级别管辖几个问题的批复?1992年年?意见意见?第第34条条1992年年?意见意见?第第35条条三、管辖的分类与种类三、管辖的分类与种类种类：种类： 级别管辖、地域管辖级别管辖、地域管辖 移送管辖、指定管辖移送管辖、指定管辖 一般地域管辖、特殊地域管辖一般地域管辖、特殊地域管辖 协议管辖、专属管辖协议管辖、专属管辖 共同管辖、选择管辖、合并管辖共同管辖、选择管辖、合并管辖分类：分类：以由法律规定还是依法院裁定为标准分为：以由法律规定还是依法院裁定为标准分为： 法定管辖与裁定管辖概念见下一页法定管辖与裁定管辖概念见下一页以由法律强

7、制性规定还是允许由当事人协议为标准分为：以由法律强制性规定还是允许由当事人协议为标准分为： 专属管辖与协议管辖概念见地域管辖一节专属管辖与协议管辖概念见地域管辖一节以当事人、诉讼标的与法院之间的关系为标准以当事人、诉讼标的与法院之间的关系为标准 共同管辖与合并管辖概念见地域管辖一节共同管辖与合并管辖概念见地域管辖一节注：教材上的此种分类中包括了选择管辖注：教材上的此种分类中包括了选择管辖法定管辖、裁定管辖的概念法定管辖、裁定管辖的概念法定管辖法定管辖是指由法律直接规定的管是指由法律直接规定的管辖。辖。裁定管辖裁定管辖是指法律虽然有规定，但是法是指法律虽然有规定，但是法院根据法定原因以裁定的方式

8、确定的管辖。院根据法定原因以裁定的方式确定的管辖。第三节第三节 级别管辖级别管辖一、级别管辖的概念一、级别管辖的概念 级别管辖级别管辖二、级别管辖确实定标准二、级别管辖确实定标准外国：外国：1.诉讼标的金额或价额的大小诉讼标的金额或价额的大小 2.诉讼主体的特点和案件的性质诉讼主体的特点和案件的性质中国：中国：1.案件的性质案件的性质 2.影响的大小影响的大小 3.诉讼标的金额或价额的大小诉讼标的金额或价额的大小三、级别管辖的内容三、级别管辖的内容一基层法院管辖的第一审民事案件一基层法院管辖的第一审民事案件 “本法另有规定的除外本法另有规定的除外二中级法院管辖的第一审民事案件二中级法院管辖的第

9、一审民事案件 1.重大的涉外案件重大的涉外案件 2.在本辖区有重大影响的案件在本辖区有重大影响的案件 3.最高人民法院确定由中级法院管辖的案件最高人民法院确定由中级法院管辖的案件关于重大涉外案件问题关于重大涉外案件问题02年最高法院年最高法院?关于涉外民商事案件关于涉外民商事案件诉讼管辖假设干问题的规定诉讼管辖假设干问题的规定?：规定的案件类型规定的案件类型1.涉外合同和侵权纠纷案件涉外合同和侵权纠纷案件2.信用证纠纷案件信用证纠纷案件3.申请撤销、成认与强制执行国际仲裁裁决的申请撤销、成认与强制执行国际仲裁裁决的案件案件4.审查有关涉外民商事仲裁条款效力的案件审查有关涉外民商事仲裁条款效力的

10、案件 5.申请成认和执行外国法院民商事判决、裁定申请成认和执行外国法院民商事判决、裁定的案件的案件关于管辖法院关于管辖法院1.国务院批准设立的经济技术开发区法院国务院批准设立的经济技术开发区法院2.省会、自治区首府、直辖市所在地中级法院省会、自治区首府、直辖市所在地中级法院3.经济特区、方案单列市中级法院经济特区、方案单列市中级法院4.最高法院指定的其他中级法院最高法院指定的其他中级法院5.高级法院高级法院上述中院的区域管辖范围由所在地的高院确定上述中院的区域管辖范围由所在地的高院确定注：该规定实际局部改变了民诉法关于涉外案件的级别管辖注：该规定实际局部改变了民诉法关于涉外案件的级别管辖与地域

11、管辖的规定与地域管辖的规定关于最高法院确定的由关于最高法院确定的由中级法院管辖的案件中级法院管辖的案件海事海商案件海事海商案件专利民事纠纷案件由省一级政府所在地中院，及大连、专利民事纠纷案件由省一级政府所在地中院，及大连、青岛、各经济特区中院管辖青岛、各经济特区中院管辖商标民事纠纷案件商标民事纠纷案件著作权民事纠纷案件著作权民事纠纷案件重大的涉港、澳、台案件重大的涉港、澳、台案件证券虚假陈述民事赔偿案件证券虚假陈述民事赔偿案件仲裁协议效力争议案件仲裁协议效力争议案件三高级法院管辖的三高级法院管辖的 第一审民事案件第一审民事案件“本辖区有最大影响的民事案件本辖区有最大影响的民事案件司法解释司法解

12、释?关于各高级人民法院受理关于各高级人民法院受理 第一第一审民事经济纠纷案件的通知审民事经济纠纷案件的通知? 1999年年四最高法院管辖的四最高法院管辖的第一审民事案件第一审民事案件1.在全国有最大影响的案件在全国有最大影响的案件2.最高院认为应当由其审理的最高院认为应当由其审理的 第一审案件第一审案件第四节第四节 地域管辖地域管辖一、概念及确定依据一、概念及确定依据 地域管辖地域管辖 确定依据：确定依据：1.通常法院辖区与国家行政区划相一致通常法院辖区与国家行政区划相一致2.当事人、诉讼标的或者法律事实与法院辖区当事人、诉讼标的或者法律事实与法院辖区相关联相关联二、一般地域管辖二、一般地域管

13、辖一概念、原那么、司法解释的补充规定：一概念、原那么、司法解释的补充规定：一般地域管辖一般地域管辖原那么原那么原告就被告原告就被告?意见意见?的补充规定的补充规定4条条此原那么的意义此原那么的意义4点点二一般地域管辖的例外规定二一般地域管辖的例外规定被告就原告被告就原告 1. 2. 3. 4.三三?意见意见?对一般地域管辖对一般地域管辖 的补充规定的补充规定18种略三、特殊地域管辖三、特殊地域管辖一概念：一概念： 特殊地域管辖特殊地域管辖二特殊地域管辖的内容二特殊地域管辖的内容A1.因合同纠纷提起的诉讼因合同纠纷提起的诉讼 被告住所地被告住所地 合同履行地合同履行地2.因保险合同纠纷提起的诉讼

14、因保险合同纠纷提起的诉讼 被告住所地被告住所地 保险标的物所在地保险标的物所在地3.因票据纠纷提起的诉讼因票据纠纷提起的诉讼 票据支付地票据支付地 被告住所地被告住所地4.因运输合同提起的诉讼因运输合同提起的诉讼 被告住所地被告住所地 运输始发地运输始发地 目的地目的地因运输合同提起的诉讼因运输合同提起的诉讼注：水运合同纠纷和水陆联运合同纠纷注：水运合同纠纷和水陆联运合同纠纷发生在海事法院辖区内的，由海事法发生在海事法院辖区内的，由海事法院管辖。铁路运输纠纷由铁路法院管院管辖。铁路运输纠纷由铁路法院管辖。其他运输纠纷由普通人民法院管辖。其他运输纠纷由普通人民法院管辖。辖。 特殊地域管辖的内容特

15、殊地域管辖的内容B5.因侵权行为提起的诉讼因侵权行为提起的诉讼 侵权行为地侵权行为地 被告住所地被告住所地6.因交通运输事故请求赔偿提起的诉讼因交通运输事故请求赔偿提起的诉讼 事故发生地事故发生地 车辆船舶最先到达地车辆船舶最先到达地 被告住所地被告住所地 航空器最先降落地航空器最先降落地7.因海损事故请求赔偿提起的诉讼因海损事故请求赔偿提起的诉讼 碰撞发生地碰撞发生地 碰撞船舶最先到达地碰撞船舶最先到达地 被告住所地被告住所地 加害船舶被扣留地加害船舶被扣留地特殊地域管辖的内容特殊地域管辖的内容C8.因海难救助费用纠纷提起的诉讼因海难救助费用纠纷提起的诉讼 救助地救助地 被救助船舶最先到达地

16、被救助船舶最先到达地9.因共同海损纠纷提起的诉讼因共同海损纠纷提起的诉讼 船舶最先到达地船舶最先到达地 共同海损理算地共同海损理算地 航程终止地航程终止地关于合同纠纷履行地问题关于合同纠纷履行地问题?合同法合同法?第第62条关于履行地的规定条关于履行地的规定司法解释规定的司法解释规定的11种情况种情况 注意：注意：1992意见的规定废止意见的规定废止注意：注意：1996年年?最高人民法院关于在确定经最高人民法院关于在确定经济纠纷案件购销中如何确定购销合同履行地济纠纷案件购销中如何确定购销合同履行地问题的规定问题的规定?废止废止 ?最高人民法院关于在确定经济纠纷案件购销中如何确定购销合同履行地问

17、题的规定?的内容购销合同履行地按以下方式确定：购销合同履行地按以下方式确定：A.当事人在合同中明确约定履行地点的，以约定的履行地点为合同履行当事人在合同中明确约定履行地点的，以约定的履行地点为合同履行地。当事人在合同中未明确约定地点的，以约定交货地点为合同履地。当事人在合同中未明确约定地点的，以约定交货地点为合同履行地。行地。B.当事人在合同中明确约定了履行地点或交货地点，但在实际履行当事人在合同中明确约定了履行地点或交货地点，但在实际履行中以书面方式或双方一致认可的其他方式变更约定的，以变更后中以书面方式或双方一致认可的其他方式变更约定的，以变更后的约定确定合同履行地。的约定确定合同履行地。

18、C.当事人在合同中对履行地点、交货地点未作约定或者约定不明确的，或当事人在合同中对履行地点、交货地点未作约定或者约定不明确的，或者虽有约定但未实际交付货物，且当事人双方住所地均不在合同约定的者虽有约定但未实际交付货物，且当事人双方住所地均不在合同约定的履行地，以及口头购销合同纠纷案件，均不依履行地确定案件管辖法院。履行地，以及口头购销合同纠纷案件，均不依履行地确定案件管辖法院。关于侵权纠纷诉讼的侵权关于侵权纠纷诉讼的侵权行为地问题的司法解释行为地问题的司法解释A侵权行为地行为实施地侵权行为地行为实施地+结果发生地结果发生地?意见意见?的规定：因产品质量不合格造成他人的规定：因产品质量不合格造成

19、他人财产、人身损害提起的诉讼，产品制造地、财产、人身损害提起的诉讼，产品制造地、产品销售地、侵权行为地和被告住所地的法产品销售地、侵权行为地和被告住所地的法院都有管辖权。院都有管辖权。关于侵权纠纷诉讼的侵权关于侵权纠纷诉讼的侵权行为地问题的司法解释行为地问题的司法解释B专利侵权行为地包括：专利侵权行为地包括：见见?最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的假设干规定法律问题的假设干规定?侵犯注册商标专用权案件的管辖法院：侵犯注册商标专用权案件的管辖法院： 行为实施地、侵权商品储藏地、行为实施地、侵权商品储藏地、 查封扣押的、被告住所地查封扣押的、被告住所

20、地见见?最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律假设干问题的解释适用法律假设干问题的解释?关于侵权纠纷诉讼的侵权关于侵权纠纷诉讼的侵权行为地问题的司法解释行为地问题的司法解释C侵犯著作权行为案件的管辖法院：侵犯著作权行为案件的管辖法院： 侵权行为实施地、侵权商品储藏地侵权行为实施地、侵权商品储藏地 侵权商品查封扣押的、被告住所地侵权商品查封扣押的、被告住所地见见?最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律假设干问题的解释法律假设干问题的解释?涉及计算机网络著作权的侵权纠纷案件的侵权行为地包涉及计算机网络著作权

21、的侵权纠纷案件的侵权行为地包括：括：见见?最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权民事纠最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权民事纠纷案件适用法律假设干问题的解释纷案件适用法律假设干问题的解释?关于侵权纠纷诉讼侵权关于侵权纠纷诉讼侵权行为地问题的司法解释行为地问题的司法解释D涉及计算机网络域名侵权纠纷案件，如果难涉及计算机网络域名侵权纠纷案件，如果难以确定侵权行为地和被告住所地的，原揭发以确定侵权行为地和被告住所地的，原揭发现该域名的计算机终端等设备所在地可视为现该域名的计算机终端等设备所在地可视为侵权行为地。侵权行为地。见见?最高人民法院关于审理涉及计算机网络域最高人民法院关于审理涉及计算

22、机网络域名民事纠纷案件适用法律假设干问题的解释名民事纠纷案件适用法律假设干问题的解释?四、专属管辖四、专属管辖一概念一概念二排他性：二排他性： 1.当事人不得协议变更专属管辖法院当事人不得协议变更专属管辖法院 2.不适用一般地域管辖和特殊地域管辖的规定不适用一般地域管辖和特殊地域管辖的规定 3.我国法院专属管辖的案件外国法院无权管辖我国法院专属管辖的案件外国法院无权管辖 三内容三内容三内容三内容1.因不动产纠纷提起的诉讼因不动产纠纷提起的诉讼不动产所在地不动产所在地2.因港口作业纠纷提起的诉讼因港口作业纠纷提起的诉讼 注：根据注：根据99年年?海事诉讼特别程序法海事诉讼特别程序法?及其司法解及

23、其司法解释的规定，由港口所在地法院管辖，此外属于海释的规定，由港口所在地法院管辖，此外属于海事法院专属管辖的案件还有：事法院专属管辖的案件还有： 海域污染损害赔偿的诉讼海域污染损害赔偿的诉讼 在我国领海海洋勘探开发合同纠纷提起的诉讼在我国领海海洋勘探开发合同纠纷提起的诉讼3.继承遗产纠纷提起的诉讼继承遗产纠纷提起的诉讼被继承人死亡时住所被继承人死亡时住所地或主要遗产所在地法院管辖地或主要遗产所在地法院管辖 五、协议管辖五、协议管辖一概念、分类一概念、分类 明示的协议管辖明示的协议管辖 默示的协议管辖默示的协议管辖二适用范围二适用范围 法院范围法院范围5个个 案件范围案件范围合同纠纷案件合同纠纷

24、案件三管辖协议的有效要件三管辖协议的有效要件1.一审案件一审案件2.合同纠纷合同纠纷3.书面形式书面形式4.法院范围法院范围5.禁止条件：不得违反级别管辖和专属管辖的禁止条件：不得违反级别管辖和专属管辖的规定规定6.协议选择的法院是确定的、单一的。协议选择的法院是确定的、单一的。六、共同管辖与选择管辖六、共同管辖与选择管辖一概念一概念 共同管辖共同管辖 选择管辖选择管辖二共同管辖的形成原因二共同管辖的形成原因 1.因诉讼主体的牵连而发生因诉讼主体的牵连而发生 2.因诉讼客体的牵连而发生因诉讼客体的牵连而发生三冲突解决方式三冲突解决方式 由最先立案的法院管辖由最先立案的法院管辖四两者的关系四两者

25、的关系七、合并管辖牵连管辖七、合并管辖牵连管辖概念：概念：合并的情形：合并的情形： 原告提起的数个诉的合并原告提起的数个诉的合并 被告反诉被告反诉 第三人参加之诉第三人参加之诉第五节第五节 移送管辖、指定管辖、移送管辖、指定管辖、管辖权转移管辖权转移一、移送管辖一、移送管辖一概念一概念二性质二性质是对案件的移送，而不是对管辖权的移送。是对案件的移送，而不是对管辖权的移送。/是对管辖错误的纠正。是对管辖错误的纠正。三条件三条件 1.案件已受理案件已受理 2.受诉法院对该案件无管辖权受诉法院对该案件无管辖权 3.受移送法院应当有管辖权受移送法院应当有管辖权四移送管辖的规那么四移送管辖的规那么移送裁

26、定的效力移送裁定的效力受移送法院不得再自行受移送法院不得再自行移送移送法院之间的争议处理法院之间的争议处理受移送法院有异议受移送法院有异议时，应报请上级法院指定管辖。时，应报请上级法院指定管辖。当事人异议失权当事人异议失权无管辖权的法院已经对无管辖权的法院已经对案件进行了实体审理，当事人未提出管辖异案件进行了实体审理，当事人未提出管辖异议的，视为当事人放弃了管辖异议权。议的，视为当事人放弃了管辖异议权。二、指定管辖二、指定管辖一概念一概念二性质二性质上级法院根据法律授权特殊情上级法院根据法律授权特殊情况下变更案件的管辖法院况下变更案件的管辖法院三适用情形三适用情形 1.因特殊原因，有管辖权的法院不能行使管辖因特殊原因，有管辖权的法院不能行使管辖权权 2.不同法院因管辖权发生争议协商未果不同法