推进全过程工程造价控制与管理

1、推进全过程工程造价控制与管理    摘要：工程造价管理是工程项目管理的一个非常重要的方面，而工程造价的控制是工程项目造价管理的核心。本文利用科学的管理方法和先进的管理手段，合理的确定造价并进行有效的控制，以提高投资效益和建筑安装企业的经营效益。    关键词：工程造价；全过程；控制     全过程造价控制就是通过有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险。推进全过程工程造价控制，我们要做好如下工作：1 决策阶段工程造价的控制 工程造价的确定与控制

2、贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有很大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到8090%。因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。1.1项目合理规模的确定项目合理规模的确定，就是要合理选择拟建项目的生产规模、解决“生产多少”的问题。项目规模的合理选择关系着项目的成败，决定着工程造价的合理与否。在确定项目规模时，不仅要考虑项目内部各因素之

3、间的数量匹配，能力协调，还要使所有生产力因素共同形成的经济实体在规模上大小适应。这样可以合理确定和有效控制工程造价，提高项目的经济效益。1.2建设标准水平的确定建设标准的主要内容有：建设规模，占地面积、工艺装备，建筑标准，配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。建设标准是编制、评估、审批项目可行性研究的重要依据，是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。1.3编制投资估算投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一，是决策性的文件。它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为资金筹措及向银行贷款的依

4、据。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设。2 工程设计阶段的工程造价控制对于建设单位来说，绝不能将设计阶段的工程造价控制与管理工作片面地理解为是设计院的事，不闻不问，相反，应积极参与设计的全过程，抓住控制与管理的重点：2.1制定建设工程投资目标规划设计阶段对工程造价的控制以前没有得到人们足够的重视，工程设计人员往往偏重于设计质量与功能，不注重设计对工程造价的影响。在施工图中经常会遇到这样的情况：在结构形式、层数、地质条件都相近的情况下，不同设计人员所采用的基础及上部结构的主要材料用量区别较大，有些设计的安全系数大大超过

5、设计规范要求，由此而造成许多投资的浪费。因此，有了切实可行的建设工程投资目标规划，使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制指标。2.2开展技术经济分析等活动，协调和配合设计单位力求使设计投资合理化建设单位在整个设计过程中应积极与设计单位配合，应随时提供有关资料，反映相关情况，使设计人员及时掌握有关资料，开展相关的技术经济分析。这样既可避免设计图的反复修改，减少无效设计，也可缩短设计时间又能保证设计方案切实可行，经济有效。2.3优化设计，满足建设工程投资的收益要求初步设计方案完成后，建设单位应组织有关的专家进行设计优化，使最终设计方案既科学又经济。在某地区建造一栋三层现

6、浇混凝土框架宿舍楼，经过测算发现该宿舍的平米造价较同类型工程高出许多，通过工程造价因素分析，发现该工程的钢筋含量为68公斤/平米，而类似工程在该地区的钢筋含量为40公斤/平米，同时，该工程设计的断面尺寸较大，室内装饰材料多采用高档材料，因此单方造价较高。如果在设计阶段，提出各种各样的设想，并进行多种方案的经济比较，通过优化设计，改进原来不合理的结构，根据功能减少一些重复的、不必要的工序，室内装饰材料选择适当，相信可以将造价控制在业主期望的范围内。2.4审核概预算，提出改进意见设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口，并要考虑足够的各种价格浮动因素。加强设计阶段的工程概预算审核

7、，确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。另外采用工程设计招标和进行设计监理也是设计阶段控制工程质量和造价的一种非常有效的手段。因此做好设计阶段的工程造价的控制与管理，确保工程概算和施工图预算不超过决策阶段的投资估算，整个工程造价管理过程中的重要环节。3 合同管理目前，由于种种原因，一些企业在合同管理上出现了较为混乱的局面，部分企业的合同管理人员对合同业务不够熟悉、目标不明，这就会造成在处理合同业务时考虑不周全、条款斟酌不仔细，不仅造会成经济损失，还会影响企业的信誉。加强合同管理首先应树立合同意识，不管是企业的决策层、执行层，还是合同管理人员都应重视合同管理，认真学习国家的法律和法规，掌握业务

8、知识，在制定企业合同时应认真把关;第二，加强企业内部的合同管理，结合企业的实际情况，制定合同的管理办法，明确相关人员的责、权、利，制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款;第三，实行合同会签制度、合同评议制度，合同签订后，认真进行交底，施工人员特别是现场施工管理人员应认真学习合同，明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等。4 对材料价格的控制主要是由采购部门在采购中加以控制。可以建立供应商档案和材料价格市场实时查询系统，在保质保量前提下，实行比价采购管理；可以对大宗材料的采购，实行竞标制，也可与信誉好的大型制造商签定长期供货合同，既可取得优惠条件，又可规避市场

9、价格波动带来得风险；其次是合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本；再就是要考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量与批次，对部分材料实时采购，实现零库存，降低材料储存成本。如公式：材料预算价=（材料原价+运输费+运输损耗费）×（1+采购保管费率）-包装品回收价值；由于材料单价降低，而节     约成本,如公式：节约成本=（实际购买材料单价-计划单价）×实际工程量×计划单位材料耗量；5 竣工验收阶段的竣工结算造价控制建设工程竣工结算是施工企业所承包的工程按照建设工程合同所规定的施工内容施工完毕并

10、通过竣工验收后，向发包单位办理工程价款结算的文件。工程竣工结算时，应严格把好审核关，同时要求相关审核人员要有深厚的专业基础和良好的职业道德。工程竣工结算管理工作主要应做好以下几方面：（1）严格审核工程量，根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算，如乙方对工程变更只计调增量不计调减量，在工程量审核时，要求施工单位报送相应的工程量计算式和钢筋抽料表，并认真核对招标清单所含范围，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核,避免重算、漏算。不要单纯在施工企业报送的结算书及钢筋抽料表上进行计量审核，这样是不可取的。（2）审核分项正确性，不

11、得重复列项，审核人员对图纸内容、定额项目的划分及定额项目所包含的内容要很熟悉，且要有说服力。如屋面工程中架空隔热层项目中已含架空板的价格则不应另在第五部分中又算架空板制作；民用建筑楼梯栏杆在楼地面分部已计算其制安，则不应又在第十二部分又计其制作，第六部分又计其运输安装。（3）审核项目单价，有些模棱两可的项目，不得任意取最高值，应符合实际情况，对定额缺项的不得任意高估，要结合现场的实际情况分析计算。如挖土方本为普通土，套定额就不能套三类土，土方的运输是否列项要依现场情况而定，自编补充定额单价应实事求是并得到造价管理部门的认可。（4）审核取费程序及准确性，不得重复取费。审核人员必须对国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定及各项费用包含的内容很清楚，如费用定额中，其它直接费和施工图预算包干费包含哪些内容一定要很清楚，如己计取包干费的，则不应计其它直接费中的材料二次搬运费。6 结束语建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科