安全生产管理协议(施工总承包

1、安全生产管理协议（施工总承包之附件）项目名称：发包方：中冶赛迪工程技术股份有限公司承包方：为贯彻 安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，明确发包方和承包 方的安全生产责任，确保工程项目建设过程中人身、财产安全，根据中华人民 共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及相关的安全生产法律、法 规的要求，经双方协商一致，就本项目安全生产管理签订如下协议。一、协议内容（一）安全生产目标1）重伤、工亡事故为零，作业人员轻伤事故的千人负伤率不超过10%0。2）无火灾、重大机械设备事故和其它生产安全事故发生。3）工程项目现场按照建筑施工安全检查标准JGJ59-99检查评分，安全评价等级为合格；争创

2、安全文明施工标准化示范工地。（二）发包方的安全生产监督权利和义务1）认真贯彻和执行国家及地方、行业颁布的有关安全生产、消防和劳动保护 的法律、法规和标准，执行建设单位有关安全生产管理规定。2）有权对承包方的营业执照、企业施工资质证书、安全生产许可证、三类人 员安全生产考核合格证、特种作业操作资格证书、特种设备检测合格证书等进行 核查，并有权对核查材料复印件存档保管；对承包方资质、资格不符合规定的， 有权要求承包方更换，直至终止施工总承包合同。3）协调现场安全文明施工，有权向承包方传达有关部门提出的安全生产工作 要求。4）开工前，向承包方进行施工区域内危险源及相关注意事项的交底。5）组织同一区域

3、交叉施工各方签订相应的安全生产协议，督促上下道工序各 自做好安全防范措施。6）定期召开职业健康安全例会和专题会议，协调解决现场的安全生产问题。7）有权组织现场安全生产监督检查，对现场安全隐患、问题或薄弱环节，有 权提出整改意见。对查出问题不落实整改措施的，可视情节严重程度责令承包方 停工整顿、扣罚安全生产保证金直至终止施工总承包合同。8）按规定向承包方拨付合同中约定的安全作业环境及安全施工措施所需费 用，并对承包方的使用情况进行监督检查。9）根据对承包方安全生产监督检查情况和承包方出现的生产安全事故状况， 对承包方实施安全生产考核奖惩。10）现场发生生产安全事故时，督促并协助承包方进行人员抢救

4、、保护现场、 事故报告和事故善后处理工作。11）除国家强制性法律和行政法规规定的作为发包方应当履行的义务和承担 的责任外，发包方上述安全生产监督权利和义务的行使，不影响、减轻或免除承包方作为施工总承包方根据施工总承包合同、本协议和国家及地方、行业相关规 定对现场安全生产应当承担的责任。（三）承包方的安全生产责任1）认真贯彻和执行国家及地方、行业颁布的有关安全生产、消防和劳动保护 的法律、法规和标准，执行建设单位有关安全生产管理规定，切实履行本协议规 定的安全文明施工管理责任，对其施工总承包范围内现场的安全生产负总责。2）按照建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备 办法的要求

5、配备专职安全管理人员。3）应具备承担本工程所必需的安全生产资质和条件，并向发包方提供其营业 执照、企业施工资质证书、安全生产许可证、三类人员安全生产考核合格证等有 效证件。4）建立健全并落实安全生产责任制、安全生产检查制度、安全生产教育培训 制度等安全生产管理制度，制定事故应急救援预案、开展应急救援演练、建立完 善的应急救援体系。5）应对施工人员进行入场安全生产教育和安全交底，入场安全生产教育和交 底记录应报发包方备案；施工过程中，承包方应开展经常性安全生产教育活动。6）对进入工程项目现场的外部人员（指为工程项目提供服务的供应商等人员） 进行入场安全生产教育和交底，实施安全生产管理。7）工程施

6、工过程中组织开展危险源辨识、风险评价和控制工作，落实安全防 范措施，防止事故发生。8）垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、电工、 登高架设工、电（气）焊工等从事特种作业的人员，必须按照国家有关规定经过 专门的作业培训，并取得有效的特种作业操作资格证书后，方可上岗作业，特种 作业操作资格证书的复印件应报发包方备案。9）根据工程特点编制施工组织设计或施工方案，其中应包括制定有针对性的 安全技术措施。对危险性较大的分部分项工程，如：基坑支护与降水工程、土方 开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架、拆除、爆 破工程以及其他危险性较大的分部分项工程，应按照住

7、房和城乡建设部的要求编 制安全专项施工方案，经承包方审核、批准，超过一定规模的危险性较大的分部 分项工程专项方案还应经专家论证后，报发包方并经监理方、建设单位批准后实 施。专项方案实施前，承包方应向现场管理人员和作业人员进行书面安全技术交 底并保存交底记录。10）按照实际情况和季节特点制定防汛、防冻、防暑、防雷等安全措施并予以 落实11）保证施工现场的平整、畅通，并有交通指示标志。在车辆、行人通过的地 方施工，应当对沟、坎、井等进行覆盖；在施工现场入口处、施工起重机械、临 时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、爆 破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显

8、且符合国家标准的安全 警示标志。12）应视具体情况对施工现场实行封闭式管理， 在施工现场周边设置围挡，在 入口处设置工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、 消防保卫牌、现场出入制度牌和施工现场总平面布置图等。13）施工现场的各种设施布置、材料堆放等应当符合施工现场总平面布置的要 求。施工现场建筑、生活垃圾应当随时清除，保持场容场貌的整洁，施工现场的 排水系统应处于良好的使用状态。14）严格遵守、执行发包方和建设单位关于安全生产、消防防火、劳动保护的 各项规定，服从发包方安全生产的统一管理；配合安全生产检查，整改落实安全 事故隐患；定期向发包方报告施工现场安全生产管理状况

9、。15）施工期间，承包方应对施工现场作业环境、 现场作业人员的行为规范和安 全防护措施等进行认真检查，对发现的问题和隐患及时纠正和整改。16）必须将施工现场的办公区、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离； 办公、生活区的选址应当符合安全要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符 合卫生标准，不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。17）在施工现场必须对毗邻的建筑物、构筑物和特殊环境的人员和环境采取有 效措施、做好专项防护，保证施工现场及其相邻区域的人员和设施的安全。18）应当严格依照中华人民共和国消防法规定，建立和执行防火管理制度， 按规定设置符合消防要求的消防通道、消防水源，配备消防设施和

10、灭火器材，并 保持完好的备用状态。在容易发生火灾的部位施工或者储存和使用易燃、易爆器 材时，应当采取特殊的消防安全措施。19）应为作业人员配备合格的劳动防护用品， 并监督、教育作业人员正确穿戴 和使用防护用品；定期对安全帽、安全带等劳动防护用品进行检验和更新。20）建立和完善现场安全防护用具、施工机具管理制度和验收要求，对进入施 工现场的安全防护用具及机械设备等进行检查并定期维修、保养。21）按照国家有关规定由具备资质的检测机构对特种机械设备进行检验检测， 并将检测报告和检测合格证书报发包方备案。22）编制施工现场临时用电方案报发包方，经监理方、建设单位批准后执行。23）建立、实施危险化学品的

11、采购、运输、储存、领用、保管、回收处理的安 全管理措施。24）高处、临边和孔洞等部位作业应设置相应作业平台、 上下通道、防坠装置、 安全网等措施，并设置孔洞盖板、临边围栏等防护设施。25）必须为其从事危险作业的从业人员办理意外伤害保险，支付保险费，并将 保险单据复印件报发包方备案。26）在施工期间发现重大事故隐患应采取措施予以排除并及时报告发包方。27）如需将建设工程分包给其他单位的，应依法严格对分包单位进行安全资质 审查，履行报批手续，经发包方审核批准后，方可签订施工分包合同和安全生产 协议。承包方和其分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。28）对发包方、监理方等相关单位和人员的违反安全

12、生产规定并可能造成安全 事故的指令有权拒绝执行，对发包方、监理方在安全管理工作中存在的问题有权 提出意见和改进建议。29）承包方在施工过程中发生伤亡、 火灾、机械设备损坏等事故（包括发包方 和承包方责任造成对方人员、他方人员、行人伤亡等），应紧急抢救伤员，保护 现场，及时报告发包方并按照国家及地方有关事故报告规定报告上级主管部门及市、区（县）安全生产监督管理部门等有关机构，妥善进行事故善后处理。（四）安全作业环境及安全施工措施所需费用1）安全作业环境及安全施工措施所需费用在合同价款中单列，发包方按照合 同约定支付给承包方。2）承包方应确保安全生产条件所需资源的投入，且必须将本工程的安全作业 环

13、境及安全施工措施所需费用专项用于本工程的安全投入，不得挪作他用。有关 使用情况应定期报告发包方，并接受发包方的检查和监督。（五）安全生产考核奖惩1）发包方设立项目安全生产奖励基金，用于项目安全生产考核的奖励。2）承包方按照施工总承包合同价款的 0.5%缴纳安全生产保证金，原则上不低于5万元，不超过50万元。本工程项目安全生产保证金 元。发包方对承包方安全生产考核罚金可以在承包方安全生产保证金中扣除。3）发包方对承包方的安全生产考核奖惩执行发包方项目部制定的安全生产考 核奖惩规定。其中，发生由承包方责任引起的各类事故、事件时，按照以下条款 进行处罚。 发生人身死亡事故，每人次扣罚安全生产保证金5

14、万元；发生重伤事故，每人次扣罚安全生产保证金 3万元。发生直接经济损失在 50万元及以上的火灾、机械设备等事故及环境污染 事件，每起扣罚安全生产保证金 5万元。若建设单位扣罚金额高于上述标准，按建设单位标准执行，若建设单位扣 罚低于上述标准，按上述标准执行。 上述第和项安全生产保证金的扣罚，不免除或减轻承包方因生产安全 事故产生的任何和所有的后果和责任的承担。4）承包方合同范围内的工程交工验收合格后，发包方对其安全生产保证金进 行结算，并将剩余安全生产保证金退回承包方。若承包方累计应被扣罚的金额超 出缴纳的安全生产保证金金额部分，则发包方可在工程款中扣减或要求承包方以 其他方式支付。（六）需要补充协议内容二、附则（