铁路施工企业资质管理办法

1、铁路施工企业资质管理办法铁道部（ 1989年 9月 30日）第一章 总 则第 1 条 为加强对铁路施工企业的资质管理， 建立健全资质管理 制度，保证铁路建设质量， 保障铁路施工队伍合法经营，维护铁路建 设市场秩序，特制定本办法。第 2 条 本办法所称企业资质， 系指施工企业人员素质、 管理水 平、资金设备、承包能力和建设业绩等。第 3 条 铁路工程建设施工企业资质等级标准 已由建设部纳 入国家标准颁布， 对承担铁路建设工程和设备安装的各施工企业， 按 此标准进行资质审查、确定等级。第 4 条 铁路房建和给水排水工程施工企业统一按 建筑施工企 业和市政工程建设施工企业资质等级标准审定。第 5 条

2、 本办法适用于承包铁路新建、 改建工程， 电气化、 通信 信号、电力、路基、桥涵、隧道以及其他专业工程施工的全民所有制 施工企业。第二章 资质审查第 6 条 按铁路工程建设施工企业资质等级标准 ，经审查合 格的施工企业颁发资质等级证书 。申请资质等级的企业必须提出下列证明文件：1、施工企业资质等级申请表。2、施工企业法人代表和经济、 技术负责人的职称证件或单位任 命文件。3、施工企业上年的统计年报资料。4、其他有关文件、证明。第 7 条 铁路施工企业资质等级的审批程序： 铁路大型一级和一 级企业由铁道部主管部门审查。二、三、四级企业按系统逐级上报， 归口审查后报部审批。 报部前， 铁路局系统施

3、工企业由铁路局负责审 查；工程局所属企业由局初审后报所属总公司审查， 通信信号公司及 所属企业由本公司初审，送部电务局审查。第 8 条 严格控制施工队伍。各单位均不得成立新的施工企业， 不得盲目扩大编制、增加人员。确需新开办施工企业必须经部批准， 其资质等级为暂定等级， 两年内所承包工程的质量全部达到国家验收 标准，未发生重大安全、质量事故，由企业申报，经核实后，可转为 正式等级。第 9 条 企业分立、 合并或企业法人代表及经济、 技术负责人变 动，技术装备发生重大变化等， 经铁道部审批的单位应在变动后三十 日内向铁道部建设司办理注销或变更手续。第三章 承包工程第 10 条 铁路施工企业要严格

4、按照部审定的资质等级标准和规 定的经营范围承包任务。 年度施工任务要与本企业施工能力和管理水 平相适应，不得越级和盲目承包，任意倒手转包。承包工程必须签定 承包合同并严格履行合同。第 11 条 施工企业承包的工程要严格按国家和部颁工程质量标 准组织施工。严禁粗制滥造、偷工减料。第 12 条 铁路大型一级和一、二级企业承包的工程需向外分包 时，必须经过部建设司批准， 但承担分包工程的企业不得再进行第二 次向外分包。三、四级企业承包的工程不准向外分包。第 13 条 施工企业对使用民工或向外发包的工程，必须加强管 理，在工期、质量和安全上负全部责任。第四章 监督管理第 14 条 铁路施工企业资质管理

5、工作由铁道部建设司负责，其 主要任务是：负责铁道部权限范围内的审定等级、经营范围、核发证 书、变更等级、 处理违章，企业分立、 合并时注销或变更， 年度检查， 以及经营活动中监督管理工作。第 15 条 资质检查制度。各施工企业应于每年二月底向铁道部 报告资质情况，年度施工任务完成情况（投资和实物数量）和安全质 量情况， 如发现有重大事故或达不到等级标准的企业， 将根据情况重 新定级。第 16 条 凡领取等级证书的单位，每年按资质等级上交管理费 （包括证书、申报表、管理手册等费用） 。收费标准另行规定。第五章 罚 则第 17 条 施工企业在申请资质等级时隐瞒真实情况， 弄虚作假， 不按规定办理等

6、级注销手续或年检的， 由该企业审批部门依照有关规 定予以警告或降低等级。第 18 条 违反本办法， 无证施工、 一证多用、 越级承包工程的， 由该企业审批部门视其情节轻重予以警告、通报批评、停止施工，并 可处以罚款。第 19 条 违反本办法，非法转包工程，从中牟利的，或者出卖 证书、营业执照、银行帐号的，由该企业审批部门给予通报批评、停 业整顿、降低等级、吊销证书等处罚。第 20 条 违反本办法，对企业主要负责人或法人代表，依照国 家有关规定给予行政处分， 情节严重构成犯罪的， 应依法追究刑事责 任。第六章 附 则第 21 条 铁路施工企业执行路外任务或本办法未涉及到的问 题，按一九八九年六月二十九日建设部颁发的 施工企业资质管理规 定办理