浅谈广州动车基地劳动合同管理

1、浅谈广州动车基地劳动合同管理随着铁路事业跨跃式发展和企业改革的不断深化，企业依法决策，依法经营管理和依法维护合法权益越来越重要。作为一名铁路职工，对铁路事业有深厚感情，希望用自己法律专业知识为广州动车基地发展做出奉献。企业之间竞争的核心是人才竞争，尤其在知识经济的今天，人力资源的开发与管理已经上升到企业战略的高度，劳动合同的管理是其中重要一个方面。广州动车基地是世界一流动车检修基地，动车组是当代最新科技结晶。聚齐了广铁集团最优秀的人才，并对相关人员进行了专业培训，为动车基地的发展奠定了基础。随着中国城市轨道交通的发展，对人才的竞争将更加激烈。结合广州动车基地人力资源管理具体情况，对劳动合同的管

2、理提以下几点建议：一、不适用劳务派遣，应与劳务工从新签订劳动合同。1、劳务派遣适应范围劳动合同法第六十六条规定，劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。临时性的工作岗位，是指派遣人员短时间从事劳动的工作岗位。如季节性的需求临时性的工作岗位。辅助性的工作岗位，一般是指用人单位非主导性或非主流型的工作岗位，往往在生产或工作中起辅助性或服务性的简单工作岗位，如保洁、门卫等。替代性的工作岗位，指可用临时的短期的用工替代固定的长期的用工的工作岗位。虽然劳动合同法以及劳动合同法实施条例中没有对“三性”作出明确的解释，但实践中应当从立法原意去理解劳务派遣中的“三性”原则。2、劳务派遣的法律风

3、险劳务派遣并不能降低用人单位的用工成本。劳动合同法规定被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利，从同工同酬的含义理解，劳务派遣工与“正式工”的报酬显然要同样标准，另外，用工单位还得向劳务派遣单位支付一定数额的“管理费”，同时，用工过程中产生的经济补偿、赔偿金、社会保险费等费用派遣单位均会约定由用工单位承担，从这种意义上说，劳务派遣用工的成本更高。用人单位不能依据劳动合同法第四十条第三项及第四十一条规定将被派遣劳动者退回。即用工单位在经济性裁员时，不能“裁减”被派遣劳动者。劳务工与动车基地既没有劳动合同，也没有民事合同。但仍然要对劳务工履行法律规定的义务。（ 1） 保障劳务工享有与用人单

4、位的劳动者同工同酬的权利。（ 2） 对劳务工造成损害的，与派遣单位承担连带责任。（ 3） 执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护。（ 4） 连续用工的，实行正常的工资调整机制。（ 5） 进行工作岗位所必需的培训。根据动车基地工作岗位技术性特点，不适用劳务派遣，且存在承担连带责任的法律风险。在广州动车基地这部分劳务工，普遍工作时间较长，工作经历丰富，有的是技术骨干，是动车基地的财富。应当与他们签订正式的劳动合同，更好地发挥他们的作用。二、因动车检修的专业性、高科技性，应在签订劳动合同时签订配套培训协议。广州动车基地属知识密集型企业，其工作专业复杂，职工需要企业花费资金、精力进行较长时间的

5、培训；而部分职工技能提高后，企业即面临职工很快“跳槽”的风险。劳动合同法第二十二条：用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。用人单位与劳动者约定服务期的，不影响按照正常的工资调整机制提高劳动者在服务期期间的劳动报酬。根据劳动部办公厅关于劳动者解除劳动合同有关问题的复函劳办发【1995】324号具体规定：用人单位出资有发票凭证的情况对职工进行各类技术培训，职工提出与单

6、位解除劳动关系的，如在试用期内，用人单位不得要求劳动者支付培训费用。试用期满，则可以，具体支付方法：约定服务期的，按服务期等分出资金额，以职工已履行的服务期限递减支付；无约定服务期的，按劳动合同期等分资金，以职工已履行的合同期限递减支付；无合同期的，按5年服务期等分出资金额，以职工已履行的服务期限递减支付；对方对递减有约定的，从其约定。合同期满，终止合同的，用人单位不得要求劳动者支付培训费用。违反劳动法有关劳动合同规定的赔偿方法劳部发【1995】233号第四条：劳动者违反规定或劳动合同的约定解除劳动合同，对用人单位造成损失的，劳动者应赔偿用人单位以下损失：（一）用人单位招收录用其所支付的费用；

7、（二）用人单位为其支付的培训费用，双方另有约定的按约定办理；（三）对生产、经营和工作造成的直接经济损失；（四）劳动合同约定的其他赔偿费用。根据以上法律规定广州动车基地可与职工签订培训协议，约定培训事项如动车机械师培训、外派工作、国内外参观学习等。约定服务期一般为5年。约定双方的权利和义务。约定违约责任。三、因动车技术的保密性，应在签订劳动合同时签订配套保密协定和竟业限制协议。保密协议是指用人单位与劳动者签订的，约定职工在本单位工作期间及离职后的一定期间不得泄漏本单位商业秘密的一种特别规定。劳动法第22条规定：劳动合同当事人可以在劳动合同中约定保守用人单位商业秘密的有关事项。劳动者违反本法规定的

8、条件解除劳动合同或者违反劳动合同中约定的保密事项，对用人单位造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。劳动合同法第23条第一款规定：用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。保密主体范围较为广泛，可以针对本企业的广阔职工。不同的企业有着不同的保密要求，即使是同一企业，其在不同的发展期，所要求的保密内容是不同的。近期广州动车基地保密内容是动车组技术图纸、检修工艺、软件等以及基于这些秘密而产生的无形资产权利如：技术人员发表的论文、完成软件的著作权，检修工艺的技术革新、外观设计、发明创造的专利申请权及专利权。竞业限制是指用人单位出于保守商业秘密的目的，与劳动者

9、约定的在劳动者在职期间或者解除、终止劳动合同后一定期间内，劳动者不得到生产与该用人单位同类产品或者经营同类业务的有竞争关系的其他用人单位工作，也不得自己开业生产或者经营与该用人单位有竞争关系的同类产品或业务。劳动合同法规定，用人单位可以与高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员约定竞业限制条款。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。由于竟业限制直接影响劳动者的发展，因此约定竞业限制的，应当同时约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予经济补偿，且竞业限制的范围和地域要适当，期限不得超过二年。广州动车基地可与主任级高级管理人员、工程师高级技术人员和各所

10、技术组长及调度长签订竟业限制协议。4、 劳动者单方与用人单位解除劳动合同无特别条件限制，不需要法定理由。劳动法第31条规定，劳动者解除劳动合同应当提前30日以书面形式通知用人单位。劳动部办公厅给浙江省劳动厅关于劳动者解除劳动合同有关问题的复函中明确规定：劳动者提前30日以书面形式通知用人单位，既是解除劳动合同的程序，也是解除劳动合同的条件。劳动者提前30日以书面形式通知用人单位解除劳动合同，无须征得用人单位的同意。超过30日，劳动者向用人单位提出办理解除劳动合同的手续，用人单位应予办理。但由于劳动者违反劳动合同及配套协议有关约定而给用人单位造成经济损失的，应依据有关法律、法规、规章的规定和劳动

11、合同的约定，由劳动者承担赔偿责任。用人单位应正确对待职工辞职：一方面提高职工工资待遇；加强民主管理，营造公平竞争环境；塑造企业文化，增强职工对企业的归属感。另一方面健全劳动合同，明确双方权利义务。5、 制定广州动车基地职工手册。职工手册是指导企业职工行为的准则，是职工在企业内部从事各项工作、享受各种待遇的依据，它是企业职工所必须遵守的基本法则，是劳动合同的附件，并且同劳动合同具有同等法律效力。不同的企业对职工有着不同的要求，因此，职工手册的基本内容也不尽一致。企业在制定职工手册时，一般应考虑以下依据：1、企业的基本特征。2、企业的管理制度。3、企业战略目标。广州动车基地企业管理层年轻有为：他们的核心价值是公平、正义。管理层大都本科以上学历，有相关的专业背景并且有丰富的管理经验，他们坚信知识改变命运、岗位成就事业；企业管理人性化：一批有文化、有理想、有魄力的年轻人走上了领导岗位。许多怀才不遇的职工看到了希望，以前准备离开的也安心留下工作，增强了企业的凝聚力；企业职工队伍年轻充满朝气，大多数的职工在工作中，有对个人发展的美好憧憬，也有自己和家人幸福生活的责任，同时，有着对中国高速铁路发展的美好憧憬，也有着对广州动车基地发展的责任。广州动车基地的职工手册应当表达以上特点，序言中强调企业文化：理想、实干、创新、卓越。职工守则