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文档简介
1、教师法律制度教师法律制度 第六章第六章 教师的法律地位 教师的权利义务 教师管理法律制度教师的法律地位 含义含义:法律地位是指法律关系主体在法律上所享有的权利能力、行为能力和责任能力。教师的法律地位是以法律形式规定的教师在各种教育法律关系中的权利义务问题。 意义意义: 体现了国家教师管理的基本思维 是确定教师权利义务的逻辑前提 是教师权利保障的基本依据教师的法律地位 其他国家关于教师法律地位的不同规定:公务员公务员日本日本法国及德国法国及德国的公立学校的公立学校政府政府任用任用1.雇员教师与雇员教师与公务员教师相公务员教师相比,其职业稳比,其职业稳定性差,但废定性差,但废除了终身制,除了终身制
2、,引入了竞争机引入了竞争机制,有利于鼓制,有利于鼓励教师努力工励教师努力工作。作。2.公务雇员的公务雇员的双重身份决定双重身份决定了教师兼有双了教师兼有双重法律关系重法律关系雇员几乎所有私立学校和某些公立学校教师由校长聘任公务雇员英美两国教师任用权在地方教育当局教师的法律地位 教师法律地位的规定及解读: 内涵:我国教师法第三条明确规定:“教师是履行教育教学职责的专业人员。” 外延:教师必须从教于各级各类学校或其他教育机构 表现形式:教师具有特定的权利和义务教师的法律地位 评价:由于教师身份界定不明,导致我国现阶段教师权利保护还存在很多不足。 其一,表现为对教师实体权利的规定比较模糊,不易操作。
3、 其二,表现为有些权利难以落实,如教师的待遇报酬权等缺乏必要保障机制。 其三,表现为教师权利救济措施不完善,缺乏保护力度。教师的法律地位教师的法律地位 立法建议: ( (一一) ) 是把义务教育学校教师纳入公务员队是把义务教育学校教师纳入公务员队伍。伍。 ( (二二) ) 是建立教育公务员制度是建立教育公务员制度。 ( (三三) ) 是把教师纳入到国家工作人员范畴是把教师纳入到国家工作人员范畴 ( (四四) ) 加强有关中小学教师权益救济的法律加强有关中小学教师权益救济的法律条文规定。条文规定。教师的权利义务 教师权利义务的普遍性:主要指教师作为普通公民的权利和义务 教师权利义务的特殊性:是指
4、教师这个职业所具有的特殊的权利义务。 教师权利义务的一致性。教师的权利义务 教师的基本权利 1 1. .教育教学权教育教学权 2.2.科学研究权科学研究权 3.3.管理学生权管理学生权 4.4.报酬待遇权报酬待遇权 5.5.民主管理权民主管理权 6.6.进修培训权进修培训权教师的权利义务 教师的基本义务 1.1.遵纪守法义务遵纪守法义务 2.2.教育教学义务教育教学义务 3.3.思想品德教育义务思想品德教育义务 4.4.尊重学生人格义务尊重学生人格义务 5.5.保护学生权益义务保护学生权益义务 6.6.提高自身思想业务水平义务提高自身思想业务水平义务教师管理法律制度 定义:教师管理的法律制度是
5、指一国以法律规定和推行的教师制度的总称法律规定和推行的教师制度的总称。通常由教师资格许可制度、职务或职称制度、任用制度、培训进修制度、考核评价制度、报酬待遇等组成。教师管理法律制度 教师资格制度教师资格制度 1.教师资格教师资格种类明确种类明确对应各类学生对应各类学生 2.教师资格条件教师资格条件: a.必须是中国公民,遵守宪法和法律 b.热爱教育事业,具有良好的思想品德 c.具有法律规定的学历或经国家教师资格考试合格 d.有教育教学能力 3.教师资格的认定要经过教师资格的认定要经过申请、审批和颁发申请、审批和颁发证书证书的操作程序的操作程序 4.教师资格取得后仍可教师资格取得后仍可丧失和撤销
6、丧失和撤销 教师资格证教师资格证是教育行业从业教师的是教育行业从业教师的许可证许可证。在我国,师范类大学毕业生须在学期期末考试中通过学校开设的教育学和教育心理学课程考试,并且要在全省统一组织的普通话考试中成绩达到二级乙等二级乙等(中文专业为二级甲等)以上,方可在毕业时领取教师资格证。非师范类和其他社会人员需要在社会上参加认证考试等一系列测试后才能申请教师资格证。 教师资格证考试改革时间从2015年年考试正式实施。改革后将实行国考,考试内容增加、难度加大。在校专科大二、大三,本科大三、大四才能报考。改革后将不再分师范生和非师范生的区别,想要做教师都必须参加国家统一考试国家统一考试,方可申请教师资
7、格证。教师管理法律制度 教师职务制度教师职务制度 1.教师职务制度的特征:教师职务根据岗位设立、教师职务与工资待遇挂钩、教师职务要经过全面考核。 2.教师职务系统而又全面 3.教师任职条件要求高 4.职务的评审:由同行专家组成的教师职务同行专家组成的教师职务评审组织评审组织据教师职务试行条例进行评审教师管理制度 教师聘任制度教师聘任制度 1.1.特征:教师的聘任应遵循双方特征:教师的聘任应遵循双方地位平等地位平等的原则、聘任合的原则、聘任合同同明确规定双方的权利和义务明确规定双方的权利和义务。 2.2.教师职务聘任的形式:招聘、续聘、解聘、辞聘。教师职务聘任的形式:招聘、续聘、解聘、辞聘。 3
8、.3.教师聘任合同:教师聘任合同: a.a.同时兼具普通民事合同、劳动合同和行政合同的某些特同时兼具普通民事合同、劳动合同和行政合同的某些特征的混合合同征的混合合同 b.b.面临的法律问题:自主与强制、自愿与审核、行政与民面临的法律问题:自主与强制、自愿与审核、行政与民事、教师聘任合同和学校规章制度事、教师聘任合同和学校规章制度 c.c.解决教师聘任法律问题的必要措施是制定教师聘任法律解决教师聘任法律问题的必要措施是制定教师聘任法律规定。规定。教师法律制度 教师考核评价制度教师考核评价制度 1.教师考核的机构是教师所在的学校。 2.教师考核的内容:政治思想、业务水平、工作态度、工作成绩。 3.教师考核工作的原则要求是客观性原则、公正性原则和准确性原则。 教师考核结果是受聘任教、晋升工资、实施奖罚的依据。教师法律制度 教师培养培训制度教师培养培训制度 中小学教师的培养与培训 1.中小学教师的培养 2.中小学教师的培训 3.非师范类学校承担培养、培训中小学教师的任务教师法律制度
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