建设工程招投标和合同管理知识要点

1、建设工程招标投标的理论基础1、 竞争机制 2、价格规律 3、供求关系建设工程招标投标的法律依据中华人民共和国民法通则、中华人民共和国民事诉讼法、中华人民共和国建筑法中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国仲裁法按建设程序分，建设工程招标投标包括 建设项目可行性研究招投标按工程建设分类程序分类 勘察、设计招投标 监理招投标 施工招投标 设备、材料采购招投标实行建设工程招标投标的意义（1） 、有利于打破垄断、开展竞争、促进企业转变经营机制,提高企业的管理水平（2） 、促进建设工程按程序和客观规律办事，克服建筑市场的混乱现象，保证承发包商工作的公平和公正（3） 、有利于节省和合

2、理使用资金，保证招标项目的质量（4） 、促进经济体质的改革和市场经济体质的建立（5） 、促进我国建筑企业进入国际市场，参与国际市场竞争建设工程承发包商的内容1、 项目建议书 2、 可行性研究3、 勘察设计4、 物资采购供应5、 建设工程监理6、 建筑安装工程施工简述建筑市场的主体和客体体系建设单位市场主体施工单位咨询服务机构设备材料供应机构金融机构建筑市场市场组织管理者建筑物有形建设产品构筑物市场客体无形建设产品技术服务场所服务建设工程交易中心的功能1、 场所服务功能2、 信息服务功能3、 集中办公功能4、 咨询服务功能按照合同计价方式划分承发包方1、 固定总价合同2、 计量估价合同1 / 7

3、3、 单价合同4、 成本加酬薪合同简述建设全过程承发包过程招标投标法法律宗旨实现建设工程招投标公平、公开、公正、诚实信用建设全过程发包建设全过程发包方式在建筑法中称为总承包，按其范围大小又可分为统包和施工阶段全过程发包。统包是指建设单位一般只提出使用要求和竣工日期，承包方对项目建议书、可行性研究、勘察、设计、设备询价与选购、材料订货，工程施工、生产职工培训直至竣工投产实行全面的总承包，并负责对各项分包任务进行综合管理和监督。施工阶段全过程承发包也称为“设计-施工连贯模式”。承包方在明确项目使用功能和竣工期限的前提下，完成工程项目的勘察，设计、施工、安装等环节。这种方式使设计与施工、安装密切配合

4、，有利于施工项目管理建设工程招标方式： 1：公开招标 2:邀请招标 3：议标建设工程招标文件包括的内容：1：投标须知2：招标工程的技术要求和设计文件3：采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单4：投标函的格式及附录5：拟签订合同的主要条款6：要求投标申请人提交的其他材料 评标委员会的组成评标委员会由招标人或其委托的代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成建设工程监理招标的特点1：招标的宗旨是对监理单位能力的选择2：报价在选择中居于次要地位3：邀请投标人较少建设工程监理招标的范围1：国家重点建设工程2：大中型公用事业工程 3: 成片开发建设的住宅小区工程4：利用外国政府资金

5、或者国际组织贷款、援助资金的工程5：国家规定必须监理的工程案例2-1、2-2 （105页-108页）建设工程施工招标的程序1.招标准备阶段（1） 申请批准招标（2） 组建招标机构（3） 选择招标方式（4） 准备招标文件（5） 编制标底2 / 72.招标阶段（1） 邀请承包商参加资格预审（2） 资格预审（3） 发招标文件（4） 投标人考察现场（5） 澄清招标文件及发放补遗书（6） 投标书的提交和接受3.决标成交阶段（1） 开标（2） 评标（3） 授标综合评标法的程序（1） 初步评审（2） 详细评审（3） 投标文件的澄清和补正（4） 评标结果建设工程公开招标的施工投标程序3 / 7组建投标机构投标

6、选择性决策投标方法性决策投标定位性决策（准）未通过乙方编制预审文件甲方审核预审文件投标评审不参加投标办理保函 签订合同未中标接受中标通知参加开标会递交标书、保函编制投标文件编制投标报价编制施工组织设计制定投标策略 质疑复核工程量清单勘察施工现场获取招标文件参加资格预审 获取投标信息 4 / 7三种投标策略及其采用条件（1） 、 生存性策略 采用条件：当由于社会、政治、经济环境的变化和投标人自身经营管理不善，造成投标人生存危机时采用生存型策略（2） 、低成本优势策略 采用条件：在市场激烈竞争，企业正常经营的情况下，以开拓市场、低盈利为目标，在精确控制成本的基础上，充分估计各竞争对手的报价目标，以

7、有竞争力的报价达到中标的目的（3） 、盈利型策略 采用条件：从分发挥自身优势，以实现最佳盈利为目标，主要针对盈利较大的项目简述施工投标文件的主要内容1、 投标函及投标函附录2、法定代表人身份证明3、授权委托书4、联合体协议书5、投标保证金6、以标工程量清单7、施工组织设计8、项目管理机构9、拟分包项目情况表10、资格审查资料11、其他资料 对于投标人，不平衡报价法的优点 建设工程的合同类型1、根据合同客体的性质，建设工程合同有以下几种类型，1） 建设工程可行性研究合同2） 建设工程勘察设计合同3） 建设工程监理合同4） 建筑安装和装修工程施工合同5） 劳务合同和技术服务合同6） 物资采购合同2

8、、从承发包的工程范围分1） 建设工程总承包合同2） 建设工程承包合同3） 分包合同3、从合同价款的计价方式1） 固定价格合同2） 计量估价合同3） 单价合同4） 成本加酬薪合同5） 简述建设工程合同管理的基本原则1） 符合法律法规的原则2） 平等自愿的原则3） 公平原则5 / 74） 诚实信用的原则5） 等价有偿的原则订立施工合同应具备的条件1） 初步设计已获批准2） 工程项目已列入年度设计计划3） 有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料4） 建设资金和主要建筑材料设备来源已落实5） 招投标工程的中标通知书已经下达简述施工合同文件的组成及解释顺序1） 施工合同协议书2） 中标通知书3） 投

9、标书及其附件4） 施工合同专用条款5） 施工合同通用条款6） 标准规范及有关技术文件7） 图纸8） 工程量清单9） 工程报价单及预算书工程师在施工质量监督管理中采取的方式以及监督管理的方法1） 巡视2） 旁站3） 平行检验方法：工程质量，检查与返工，隐蔽工程和中间工程的验收，重新检验，专利技术及特殊工艺在由于不可抗力造成的费用和工期的影响，甲乙双方分别是如何承担的？1） 工程本身损害，因工程损害导致第三人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装设备的损害，由发包人承担。2） 发包人，承包人各自人员伤亡由所在单位负责，并承担相应费用3） 承包人机械设备损害及停工损失由承包人承担4）

10、 停工期间，承包人应工程师要求，留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担。5） 工程所需清理修复费用由发包人承担。6） 延误的工期相应顺延我国对质量保修期是如何规定的?保修期从工程验收合格之日起算，建设工程在正常使用条件下的保修内容和最低保修期限1） 地基基础和主体结构工程为设计文件规定的该工程的合理使用年限2） 屋面防水工程，有防水要求的卫生间，房间和外墙面的防渗漏为5年3） 供热和供冷系统为2个采暖期和供冷期4） 电气管线和给排水管道设备安装和装修工程为2年FIDIC合同条件下，工程师的权利和职责有哪些？1） 工程师可以行使合同中规定的或必然隐含的应属于工程师的权利，应视为

11、代表雇主执行。2） 工程师最根本的职责是认真地按照业主和承包商签订的合同工作，另一个职责是协调施工的有关事宜6 / 73） 工程师应具有专业的资质水平，合理使用权力4） 工程师可在任何时候按照合同规定，向承包商发出指示与实施工程和修补缺陷需要的附加或修正图纸 5） 如果雇主可替换工程师，但应在替换日期42天提前将具体情况通知承包商，如果承包商提出合理的反对意见，并附有详细依据，雇主就不应该替换工程师索赔和反索赔的概念施工索赔是在施工合同履行过程中，承包人根据合同和法律的规定，并对非由于自己的过错，而是由对方承担责任的情况下所造成的损失，或承担了合同规定之外的工作所付出的额外支出，承包人向业主提出在经济或时间上要求的权利。从广义上上讲，索赔还包括业主对承包商的索赔，称为反索赔。简述索赔程序1、 索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知2、 发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料3、 工程师在收集承包人送交的索赔报告和索赔资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据4、 工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未给予答复或未对承包人作进一步要求，