江苏省县域经济发展对辽宁省的启示

1、江苏省县域经济发展对辽宁省的启示综合比较辽宁与江苏县域经济发展过程和水平，找出存在的差距，对于确定辽宁县域经济发展的思路和目标有重要意义。1 差距分析1.1 经济总量的差距(1)从县域GDP总量来看，2006年江苏省县域GD叨11003.95亿元，占全省GDP50.8%;同期辽宁省县域GD明3300.1亿元，占全省GDP勺35.6%。比江苏低了15.2个百分点，绝对额少了约7703亿元。与江苏相比，辽宁县域经济在国民经济中的地位还没有显现出来。(2)从县域人均GD睐看，2006年江苏县域人均GDPJ22453.9元，辽宁县域人均GDP14096.0元，比江苏低了37%与江苏相比，辽宁县域富裕程

2、度低。(3)从县域三次产业比重来看，2006年江苏县域三次产业产值占县域GDFt匕重分别为，第一产业占10.3%,第二产业占56.4%，第三产业占33.3%；辽宁县域三次产业产值占县域GDP比重分别为，第一产业占22.9%，第二产业占45%，第三产业占32.1 %。江苏第一产业产值比重比辽宁低12.6个百分点，第二、三产业产值比重分别比辽宁高11.4个百分点，1.2个百分点。值得注意的是，在第二产业中，县域工业占县域GDP勺比重，江苏为50.8%，辽宁为40.9%，辽宁比江苏低了将近10个百分点(见图1）。与江苏相比，辽宁县域二、三产业，特别是工业的弱势，是县域GD层距所在。1.2 全国百强县

3、评比的差距（1）从全国百强县排名来看，根据2007年全国县域经济百强县排名，江苏占有24个，辽宁仅占5个（见表1）。百强县前10名，江苏占了7个，其中江苏江阴市、昆山市、张家港市和常熟市等相连的4个县级市作为“区域经济强县组团”并列第1名。百强县前50名，江苏占了12个；而辽宁5个进入百强县的县级市排名分别为海城（34）、瓦房店（36）、普兰店（64）、庄河（67）、大石桥（84），百强县前50名仅有2个。可见，江苏在全国县域经济发展中处于绝对优势，辽宁与之相比，相差甚远。（2）从全国百强县县域GD睐看，2007年江苏百强县县域GDP&300亿元以上的有8个，其中有3个达到1000亿元以上；辽

4、宁达到300亿元以上的仅有2个，分别为瓦房店342.0亿元、海城333.2亿元。可见，辽宁县域经济实力与江苏相比，差距太大。1.3 财政收入的差距（1）从地方财政收入占全省的比重来看，2006年江苏县域地方财政收入占全省比重为34.6%，全省地方财政收入的1/3强来源于县域经济；而同期辽宁县域地方财政收入占全省的比重为14.1%，不到全省地方财政收入的1/6。并且20002006年，江苏县域地方财政收入占全省的比重一直在33.3%46.9%，同期辽宁省在13.0%17.1%（见表2、图2）。可见与江苏相比，辽宁的县域经济还不是国民经济的主要支柱。（2）从县均地方财政收入水平来看，2006年江苏

5、县均地方财政收入为11.0亿元，是2000年的3.8倍；同期辽宁县均地方财政收入为2.6亿元，是2000年的2.2倍（见表2、图2）。由此可见，与江苏相比，辽宁县均地方财政收入数额少，并且差距逐年扩大。1.4 农民人均纯收入的差距（1）从农民人均纯收入数额来看，2000年江苏农民人均纯收入3595.1元，辽宁农民人均纯收入2355.6元，两省差距1239.5元；2006年，江苏农民人均纯收入5813.2元，辽宁4090.4元，两省差距1722.8元（见表3）。这7年间，两省农民人均纯收入的差距又拉大了483.3元。（2）从农民人均纯收入构成来看，2006年江苏农民获得的收入中，家庭经营性收入为

6、2299.7元，辽宁为2210.8元，其中农业收入江苏为1000.7元，辽宁为1432.9元，江苏比辽宁低30%；而工资性收入江苏为3076.4元，辽宁为1499.5元，江苏是辽宁的2倍（见表4）。可见，辽宁与江苏农民人均纯收入的差别主要在于工资性收入差距，即农民在当地乡镇企业和外出打工的收入。1.5高效外向型农业的差距（1）从设施农业发展情况来看，2006年江苏设施农业104.33万公顷，占全省耕地面积的21.7%；同期辽宁设施农业26.67万公顷，占全省耕地面积的6.5%（见表5）。江苏设施农业占耕地面积的比重高于辽宁15.2个百分点。江苏高效设施农业每公顷效益均在3万元以上，其中效益15

7、万元以上的达到6.67万公顷左右，占高效设施农业总规模的5%以上；7.515.0万元的达到26.67万公顷左右，占20%以上。江苏的高效农业正在由偏重数量增长向数量、质量、效益并重转变。（ 2）从农产品出口情况来看，江苏和辽宁都是农产品出口大省，2006年江苏农产品出口13.82亿美元，增长32.6%；辽宁农产品出口24.20亿美元，增长11.5%。出口额分别据全国第6位和第4位（见表6、表7）。从农产品出口构成来看，2006年江苏一般贸易出口占出口总值的33%，加工贸易出口占出口总额的66%；同期辽宁一般贸易额占出口总值的55.6%，加工贸易出口占出口总额的41.8%。与江苏相比，辽宁农产品

8、出口额要多于江苏，但是辽宁农产品出口多以粮食等一般贸易出口为主，江苏多以加工贸易出口为主。（ 3）从农业利用外资来看，2006年江苏新批外商投资农业（含种养业、农产品加工业、休闲观光农业）项目422个，增资项目66个，实际利用外资10.54亿美元，增长27.3%。同期辽宁农业利用外资项目37个，合同利用外资额1.30亿美元。与江苏相比，辽宁农业利用外资情况无论在额度还是项目数量上都与之相差悬殊。2辽宁省发展县域经济的对策2.1 坚持农业基础地位，发展现代高效农业农村经济的发展，始终离不开农业的基础性作用，应从农业内部挖掘农民增收潜力，把发展现代高效农业作为农业发展的方向。应立足辽宁省实际情况，发挥自身优势，积极探索具有辽宁特色的发展道路：要坚持可持续发展，把农业增长方式的转变放在突出位置，把节约、集约使用自然资源和生产要素，减少资源消耗和环境污染作为农业发展的重大原则，积极探索在农业发展领域发展循环经济的途径，不断提高农业可持续发展能力。要大力推进农业科技进步，开发具有自主知识产权和核心竞争力的新品种、新技术，动员更多的科技人员下乡、进村、