工程合同管理4231考前复习

1、工程合同管理4231（复习资料）第一章 绪论1、合同是平等主体的自然人、法人及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务的意思表示一致的协议。P12、合同的法律特征：P1（1） 合同是平等主体的自然人、法人和其他组织所实施的一种民事法律行为。（2） 合同是以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的。（3） 合同是当事人意思表示一致的协议。合同由主体、内容、客体3要素组成。3、合同的分类：（区分其关系）P2（1） 双务合同与单务合同 双务合同：合同双方当事人相互享有权利和相互承担义务的合同。典型：买卖、租赁、借款、运输、财产保险、合伙等建设工程的各类合同均为双务合同。单务合同：合同当事人一方只享有权

2、利而不负义务，另一方当事人只负义务而不享受权利的合同。典型：赠与合同、无偿保管合同和归还原物的借用合同。双务合同与单务合同的区分意义：a 是否适用同时履行抗辩权b 在风险负担上不同c 因一方的过错可致合同不履行的后果不同 （2）有偿合同（买卖合同、建设工程承包合同）与无偿合同（赠与合同、借用合同）（3）有名合同与无名合同了解：有名合同：买卖合同；融资租赁合同；供用电、水、气、热力合同；赠与合同；借款合同；租赁合同；承揽合同；技术合同；保管合同；仓储合同；委托合同；行纪合同； 居间合同；建设工程合同；运输合同；（4）诺成合同与实践合同（5）要式合同与不要式合同区别：是否应以一定的形式作为合同成立

3、或生效的条件。（6）主合同与从合同主合同：不需要其他合同的存在即可独立存在的合同。从合同：以其他合同的存在为前提的合同。如：施工承包合同为主合同，为承包方提供履约担保的合同则为从合同。主合同未成立，从合同也不能成立，主合同无效，从合同也无效。（7）本约与预约预约：当事人之间约定将来订立一定合同的合同。本约：履行预约而订立的合同。（8）为订约人自己订立的合同与为第三人利益订立的合同（P5）4、合同在工程项目管理过程中的地位与作用:P5（1）合同是工程项目管理的核心（2）合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础（3）合同是处理工程项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据1 / 24第二章 合同法

4、基本概念1、合同法的立法宗旨P8（1）保护合同当事人的合法权益（2）维护社会经济秩序（3）促进社会主义现代化建设2、合同法的基本原则P9合同自愿原则、诚实信用原则、合法原则、鼓励交易原则3、合同成立具备条件：P11（1）存在双方或多方订约当事人。（2）订约当事人对主要条款达成合意。 （3）合同的成立一般要经过要约和承诺阶段。4、要约：希望和他人订立合同的意思表示。P11发出要约的称之为要约人，接收要约的称之为受要约人。5、要约应具备的条件：P12（1）要约是由具有订约能力的特定人作出的意思表示（2）要约必须是具有订立合同的意图（3）要约须向要约人希望与其缔结合同的人发出（4）内容必须具体明确6

5、、要约的形式 口头：对话或电话；书面：信件、电报、传真等7、要约邀请（与要约区分）P12要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示，该意思表示人不受要约邀请的约束。合同法规定下列行为属于要约邀请：寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告（但商业广告具备要约条件的构成要约）案例：甲公司通过电视发布广告，称其有100辆某型号汽车，每辆价格15万元，广告有效期10天。乙公司于该则广告发布后第5天自带汇票去甲公司买车，但此时车已全部售完，无货可供。问：甲公司发出的是要约还是要约邀请？8、要约的法律效力：要约到达受要约人时生效P129、要约的撤回：指要约人在要约生效前，取消要约的意思表示。

6、撤回要约的通知应当先于或与要约同时到达受要约人。P1210、要约的撤销：指要约生效后，要约人取消要约使其效力归于消灭。P12撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺之前到达受要约人。但如果要约中规定了承诺期限或者以其他形式表明要约是不可撤销的，或者受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同做准备工作，则要约不可撤销。如：招标投标法规定，投标人在开标前可以撤销、变更要约，但开标后不得撤销和变更要约，否则，招标人可依法没收其投标保证金。11、要约的失效：要约失效是指要约法律效力的消灭。P1212、要约失效的原因：P12（1）拒绝要约的通知到达要约人（2）要约人依法撤销要约（3）承诺期限届满，

7、受要约人未作出承诺（4） 受要约人对要约的内容作出实质性变更13、实质性变更：有关合同标的、数量、质量、价格或者报酬、履行期限、履行地点和方法、违约责任和解决争议方法等的变更。3 / 24P1314、承诺是受要约人同意要约的意思表示P1315、承诺必须具备：P131. 由受要约人向要约人发出2. 在规定的期限内到达要约人3. 承诺的内容必须与要约内容一致。但法律并未要求其绝对一致时，可作出非实质性变更4. 承诺的方式须符合要约的要求16、承诺撤回P13承诺可以撤回，撤回应是在承诺生效之前。因而撤回承诺的通知必须在承诺通知到达要约人之前或承诺同时到达要约人。此时，允许承诺人撤回承诺，不会损及要约

8、人的利益。17、合同成立的时间和地点：合同成立的时间是由承诺实际生效的时间决定的。承诺生效时合同成立，即承诺到达要约人时，合同成立。P13地点：合同成立的地点为承诺生效的地点，当事人采用合同书形式订立合同的，双方当事人签字或盖章的地点为合同成立地点。采用数据电文形式订立合同的，收件人的主营业地为合同成立的地点；没有主营业的，其经常居住地为合同成立的地点。（P13）18、缔约过失责任是指合同订立过程中，一方因违背诚实信用原则而给另一方造成损失时所应承担的责任。P1419、缔约过失责任的特征：P14（1） 发生在合同订立阶段，合同尚未成立。或虽成立但被确认无效或撤销。(无约可违)（2）一方违反了依

9、诚实信用原则而产生的义务。此种义务不是约定义务，而是一种法定义务。(一方有过错)（3）造成了另一方信赖利益损失，此种损失基于信赖而发生。(给另一方造成损失)20、缔约过失责任的主要类型：P141. 假借订立合同，进行恶意磋商2. 故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或是提供虚假情况3. 泄露或不正当地使用他人商业秘密4. 其他违背诚实信用原则的行为缔约过失责任不同于合同违约责任发生时间不同21、提示性合同条款：P14（1）当事人的名称或者姓名和住所（2）标的（3）数量（4）质量（5）价款或者报酬（6）履行期限、地点和方式（7）违约责任（8）解决争议的方法22、合同债权特征：P16（1）合同债权是请

10、求权 （2）合同债权是给付受领权（3）合同债权是相对权3 / 24（4）合同债权具有平等性（5）合同债权具有请求力、执行力、依法自力实现、处分权能和保持力。23、合同的形式：书面形式、口头形式、推定形式（通过自己的行为成立合同）。P1724、合同生效：已经成立的合同在当事人之间产生了一定的法律拘束力，即法律效力。P1725、合同成立与生效的区别P18合同的成立：缔约当事人就合同的主要条款达成合意。依法成立的合同，自成立时生效。合同是否生效，主要取决于其是否符合国家的意志和社会公共利益。26、合同的生效要件：P18（1）行为人具有相应的民事行为能力。（2）意思表达真实。（3）不违反法律和社会公共

11、利益。（4）合同必须具备法律所要求的形式。27、附条件合同P19合同当事人在合同中约定一定的条件，并将条件的成立与否作为合同效力发生或消灭根据。28、附期限合同P19当事人在合同中设定一定的期限，并把期限的到来作为合同效力发生或消灭根据的合同。29、效力待定合同是指虽已成立，但是否发生法律效力尚不确定的合同。欠缺权利人的同意P2030、效力待定合同类型：P20（1）限制民事行为能力人订立的依法不能独立订立的合同。（2）无权代理订立的合同。（3）无权处分合同。31、无效合同是指欠缺合同生效要件，虽已成立却不能依当事人意思发生法律效力的合同。P20特征：（1）违法性（2）对无效合同的国家干预（3）

12、具有不得履行性（4）自始无效32、可撤销合同的种类：（撤销权期限1年）P21（1）因重大误解订立的合同（2）在订立时显失公平的合同（3）因欺诈、胁迫而订立的合同（4）乘人之危订立的合同33、合同履行的原则：适当履行原则、协作履行原则、经济合理原则、情事变更原则（P22）34、双务合同履行中的抗辩权：同时履行抗辩权、先履行抗辩权、不安抗辩权P24同时履行抗辩权：指当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行，一方在对方履行前有权拒绝其履行要求。一方在对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其相应的履行要求。先履行抗辩权：当事人互负债务，有先后履行顺序的，先履行一方未履行之前，后履行一方有权拒绝其履

13、行请求，先履行一方履行债务不符合债的本旨，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。不安抗辩权：是指当事人互负债务，有先后履行顺序的，先履行的一方有确切证据表明另一方丧失履行债务能力时，在对方没有履行或者没有提供担保之前，有权中止合同履行的权利。35、合同保全：法律为防止因债务人财产的不当减少而给债权人的债权带来危害，允许债权人行使撤销权或代位权，以保护其债权的制度。P25保全VS担保：（1）防止不当减少（2）基于法律直接规定36、债权人代位权的概念P25债权人因债务人怠于行使其到期债权，对债权人债权造成损害，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的权利。37、代位权行使要件：P264

14、/ 24（1）债权人与债务人之间必须有合法的债权债务存在。（2）债务人对第三人享有到期债权。（3）债务人怠于行使其权利。（4）债务人怠于行使权利的行为有害于债权人的债权。（5）债权人代位行使的范围，应以保全债权的必要为限。38、债权人的撤销权的概念P26债权人针对债务人滥用其财产处分权而损害债权人债权的行为，请求人民法院予以撤销的权利。39、撤销权的行使P27撤销权的行使须由享有撤销权的债权人以自己的名义向人民法院提起诉讼，请求人民法院撤销债务人的不当处分财产的行为。应注意的问题：P27（1）以债权人的债权为限。（2）撤销之诉中的被告：若债务人实施的是单方行为，则应以债务人为被告；若债务人与第

15、三人共同实施行为，则应以债务人与第三人为共同被告；（3）撤销权必须在一定期限内行使。（撤销权期限1年）40、合同转让是指合同权利义务的转让，合同当事人一方将合同权利、义务全部或部分地转让给第三人。包括合同权利的转让、合同义务的转让、合同权利义务的概括转让P2741、违约责任是指合同当事人因违反合同义务而应承担的责任。合同法规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。（违约责任 VS 缔约过失责任）P2842、实际履行是指一方违反合同时，另一方有权要求其依据合同的规定继续履行。P2843、损害赔偿是指违约方因其不履行或不完全履

16、行合同义务而给对方造成损失所应承担的赔偿责任。P29第三章建设工程施工合同1、建设工程施工合同的概念：P32建设工程施工合同也称为建筑安装承包合同，是发包人(建设单位、业主或总包单位)与承包人(施工单位)之间为完成商定的建设工程项目，明确双方权利和义务的协议。2、建设工程施工合同的类型：P33根据合同所包括的工程或工作范围可划分为：施工总承包、专业承包、分包合同根据合同的计价方式可划分为：固定价格合同、可调整价格合同、成本加酬金合同3、建设工程施工合同的特点：P34（1）合同标的物的特殊性（2）合同履行期限的长期性（3）合同内容的多样性和复杂性（4）合同监督的严格性4、建设工程施工合同文件的组

17、成：（P36）(1) 双方签署的合同协议书。(2) 中标通知书。(3) 投标书及其附件。(4) 本合同专用条款。它是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。(5) 本合同通用条款。它是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。它代表我国的工程施工惯例。5 / 24 (6) 本工程所适用的标准、规范及有关技术文件。（如：图纸、工程量清单、工程报价单或预算书等）5、合同价款：指发包人、承包人在协议书中约定，发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。P36

18、6、追加合同价款：指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。P367、开工日期：指发包人、承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。P378、不可抗力：是由于发生了合同当事人无法预见、无法预防、无法避免和无法控制的事件，以致不能履行或不能如期履行合同，发生意外事件的一方可以免除履行合同的责任或者推迟履行合同。P379、施工合同示范文本是由协议书通用条款专用条款三部分组成的。协议书主要包括以下10个方面的内容：P38(1) 工程概况：工程名称、工程地点、工程内容、群体工程应附承包人承揽工程项目一览表、工程立项批准文号、资金来源等。(

19、2) 工程承包范围。(3) 合同工期：开工日期、竣工日期、合同工期总日历天数(包括法定节假日)。(4) 质量标准。(5) 合同价款：分别用大小写表示。(6) 组成合同的文件。 (7) 本协议书中有关词语含义与通用条款中分别赋予它们的定义相同。(8) 承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。 (9) 发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。(10) 合同生效：合同订立时间 ( 年月日 )、合同订立地点、双方约定生效的时间。10、通用条款的内容：P40表3-16 / 2411、关于质量控制的条款中检查和返工：（熟悉）P4

20、1因承包人原因达不到约定标准，由承包人承担拆除和重新施工的费用，工期不予顺延。工程师的检查检验不应影响施工正常进行。如影响施工正常进行，检查检验不合格时，影响正常施工的费用由承包人承担。除此之外，影响正常施工的追加合同价款由发包人承担，相应顺延工期。因工程师指令失误或其他非承包人原因发生的追加合同价款，由发包人承担。以上检查检验合格后，又发现由承包人原因引起的质量问题，仍由承包人承担责任和发生的费用，赔偿发包人的直接损失，工期不予顺延。8 / 2412、隐蔽工程和中间验收（熟悉）P41工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知工

21、程师验收。工程师不能按时进行验收，应在验收前24小时以书面形式向承包人提出延期要求，延期不能超过48小时。经工程师验收，工程质量符合标准、规范和设计图纸等的要求，验收24小时内，工程师不在验收记录上签字，视为工程师已经认可验收记录，承包人可进行隐蔽或继续施工。13、工程试车（P42）对于设备安装工程，应当组织试车。试车内容应与承包人承包的安装范围相一致。（1）单机无负荷试车：单台设备空载试用，由承包人组织试车，承包人记录。只有单机试车运转达到规定要求才能进行联动试车。（2）联动无负荷试车：整套设备或多台设备一起空载试用，由发包人组织试车，承包人按要求做好试车记录（3）投料试车：按正常工作方式试

22、机。应当在工程竣工验收后由发包人全部负责。试车费用除已包括在合同价款之内或者专用条款另有约定外，均有发包人承担。14、竣工工程的条件：P42 完成建设工程设计和合同中规定的各项内容。 有完整的技术档案和施工管理资料。 工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。 有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。 有施工单位签署的工程保修证书。15、承发包双方竣工验收的责任和工作程序（熟悉）P44 （时间）（1）发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。承包人按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。（2）发包人收到承包人

23、送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。（3）工程竣工验收通过后，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。（4）发包人收到承包人竣工验收报告后 28 天内不组织验收，从第 29 天起承担工程保管及一切意外责任。16、质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和双方约定的其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目。P44质量保修期从工程实际竣工之日算起。17、工程价款(进度款)结算方式P46 按月结算；

24、竣工后一次结算（建设工期在12个月以内，或者工程承包合同价值在100万元以下的）； 分段结算； 目标结款方式及其它结算方式18、工程款(进度款)支付的程序P4619、文物和地下障碍物P47 发现文物 在施工中发现古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他有考古、地质研究等价值的物品时，承包人应立即保护好现场并于4 小时内以书面形式通知工程师，工程师应于收到书面通知后24小时内报告当地文物管理部门，发包人和承包人按文物管理部门的要求采取妥善保护措施。发包人承担由此发生的费用，延误的工期相应顺延。如发现后隐瞒不报，致使文物遭受破坏，责任者依法承担相应责任。 发现地下障碍物P478 / 24施工中发现影响施

25、工的地下障碍物时，承包人应于8小时内以书面形式通知工程师，同时提出处置方案，工程师在收到处置方案后24小时内予以认可或提出修正方案。发包人承担由此发生的费用，延误的工期相应顺延。所发现的地下障碍物有归属单位时，发包人应报请有关部门协同处置。20、竣工结算的时限工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料。P4821、经工程师确认工期可以顺延的情况：P50A. 发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件。B. 发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行。C. 工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行。D. 设计

26、变更和工程量增加。E. 一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过 8 小时。F. 不可抗力。G. 专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。22、工程分包与转包P51建筑法第二十八条规定：禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。建筑法第二十九条规定：建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可实行施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。分包合同签

27、订后，发包人与分包人之间不存在直接的合同关系。23、不可抗力所造成损失的承担：P52 （与FIDIC合同区别记） (1) 工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担。(2) 发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用。(3) 承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担。(4) 停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担。(5) 工程所需清理、修复费用，由发包人承担。(6) 延误工期相应顺延。24、工程师发布指令、通知P55工程师的指令、通知由其本人签字后，以书面形式

28、交给项目经理，项目经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，工程师可发出口头指令，并在 48 小时内给予书面确认，承包人对工程师的指令应予执行。工程师不能及时给予书面确认的，承包人应于工程师发出口头指令后 7 天内提出书面确认要求。工程师在承包人提出确认要求后 48 小时内不予答复的，视为口头指令已被确认。25、发包人的工作职责 P56(1) 办理土地征用、拆迁补偿、平整施工现场等工作。使施工场地具备施工条件，在开工后继续解决相关的遗留问题。 (2) 将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间的需要。 (3) 开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及由专

29、用条款约定的施工场地内的主要交通干道，满足施工运输的需要，并保证施工期间的畅通。(4) 向承包人提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料，对资料的正确性负责。 (5) 办理施工许可证及其他施工所需的证件、批件和临时用地、停水、停电、中断交通、爆破作业等申请批准手续(证明承包人自身资质的证件除外)。 (6) 确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验。(7) 组织承包人和设计单位进行图纸会审，向承包人进行设计交底。9 / 24 (8) 协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物和保护建筑)、古树名木的保护工作，并承担有关费用。 (9) 发包人应做的其他工作，双方

30、在专用条款内约定。26、发包人的违约行为可以分成两类：一类是不履行合同义务；另一类是不按合同约定履行义务P5627、发包人承担违约责任的方式有以下4种：P57（1) 赔偿因其违约给承包人造成的经济损失 （2) 支付违约金 （3) 顺延延误的工期（4) 继续履行第四章 建设工程其它合同1建设监理合同：狭义的建设监理合同仅指委托合同文本，即示范文本。它由三部分组成：委托监理合同，标准条件和专用条件。P802、监理合同解释顺序为：第一是双方签署的合同补充与修正文件，具有最优效力等级。第二是委托监理合同；第三是专用条件；第四是标准条件；第五是中标通知书；最后是中标人的监理投标。P813、监理合同的的专

31、用条款规定了监理工作的范围和内容，这些工作是所谓“工常的工作”，但监理工作进行当中会经常发生订立合同时未能或不能合理预见而需要监理人完成的工作，这些工作就是所谓的“附加工作”和“额外工作”。需要注意的是，这部分工作一旦发生，也是监理人必须之完成的。备注：结合教材理解掌握。4、“附加工作”和“额外工作”的酬金不包含在“监理人的报酬”当中P905、“附加工作”可能包括：由于委托人、第三方原因，使监理工作受到阻碍或延误，以至增加了工作量或延续时间；增加监理工作内容和范围等。6、“额外工作”：指正常工作和附加工作以外的工作，即非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务不超过42天

32、的准备工作，如合同履行过程中发生不可抗力，承包人的施工被迫中断，监理人应完成确认害灾发生前承包人已经完成工程部分，指示承包人采取应急措施等，以及灾害消失后恢复施工前必要的监理准备工作。P907、监理工作酬金的计算和支付P91正常酬金包括：全部成本+税金+合理利润 三部分 成本包括：直接成本+间接成本国家物价局、建设监理部颁发的价费字479号文规定了四种监理费的计算方法：1、按照监理工程概预算的百分比计。2、按照参与监理工作的年度平均人数计算3、不宜按（1）（2）两项办法计收的，由委托人和监理人按商定的其他方法计收。4、中外合资的、合作、外商投资的建设工作，由双方参照国标标准协商确定。P93页练

33、习题1、监理工程师在履行合同义务时工作失误，给施工单位造成损失的，施工单位应当要求建设单位赔偿损失。2、组成委托监理合同文件在以下几个部分可以互为解释，互为说明。当出现含糊不清的矛盾时，具有第一优先解释顺序的文件是 协义书。3、承包商由于监理工程师提供的建议提高了工效和节约了施工成本，此时监理单位 不应从任何一方获得额外奖励或酬。11 / 244、由于承包商原因使监理单位增加了监理服务时间，此项工和应属于 额外工作。5、依据监理委托合同规定，委托人有权追究监理单位的违约赔偿责任的情况是 监理工程师没有进行合同内规定的检查试验而出现质量事故。6、监理合同示范文本规定，出现不应由监理单位负责的特殊

34、情况，导致终止执行监理任务的善后工属于监理服务的额外工作。7、监理合同中未明确规定委托人为监理机构提供工作车辆，开展监理业务时监理单位使用自备车辆，则在监理服务期间的车辆使用费用应由监理人承担。8、监理合同示范文本规定，合书内约定由委托人提供的设施监理人自备，则应按 补偿金额设备在工程上上使用的时间占折旧年限比例*设备原值+管理费多选题：1、 监理委托合同中，属于委托人权利有A：规划设计决定权B：工程设计变更审批权C：实施项止的质量监督控制权D:工程建设有关协作单位协调主持权E：生产工艺设计认定权2、 委托人在监理合同中的委托工作内容可以是A: 完成设计任务B: 制订特殊工艺的质量标准C: 编

35、制施工组织设计D: 监督工作施工质量E：负责采购设备第五章 FIDIC施工合同条件FIDIC（1999年版）合同条件介绍P971、<施工合同条件> 新红皮书， （1）适合范围 建设项目规模大、复杂程度高、雇主提供设计的项目，雇主愿意承担比较大的风险。因此雇主希望得到全部的施工图纸，雇用工程师管理合同，管理施工以及签证支付 承包商仅根据雇言提供的图纸进行施工。2、<设备和设计建造合同条件> 新黄皮书3、<EPC、交钥匙项目合同条件> 银皮书4、<简明格式合同> 绿皮书5、FIDIC施工合同文本结构都是由： 1、通用条件；2、专用条件；3、标准化的格

36、式文件；的格式编制。P1006、基准日期 合同中定义的基准日期是指投标截止日期之前的28天所对应的日期，这一日期为雇主与承包商承担风险的界线。即在基准日基之前发生的一切风险作为一个有经验的承包商在投标时若不能合理预见。则同雇主承担，在此之前，无论是何种涉及投标报价风险发生，均由承包商承担承担P1047、开工日期：按合同规定，开工日期若在合同中没有明确规定具体的时间，则开工日期应在承包商收到中标函后的42天内，由工程师在这个日期前7天通知承包商，承包商在开工日后应尽可能快的施工。8、暂列金额：它是指合同中明文规定的一项雇主备用资金，一般情况下包括在合同价款，出现下列情况时，可以动用暂列金，由工程

37、师来控制。P106 1、工程实施过程中可能发生雇主方负责的应急费、不可预见费，如计日工涉及的费用。11 / 24 2、在招标时，对工程的某些部分，雇主方还不可能确定到使投标者都能够报出固定单价的深度。 3、在招标时，雇主还不能决定某项工作是否包含在合同中。 4、对于某项作业，雇主方希望是以指定分包商的方式来完成。9、 指定分包商：指定分包商是由雇主指定、选定，完成某项特定工作内容并与承包商签订分包合同的特殊分包商。合同条款规定，雇主有权将部分工程项目的施工任务或涉及提供材料、设备、服务等工作内容发包给指定分包商实施。P10610、 指定分包商的特点： 1、选择分包单位的权利不同。 2、分包合同

38、的工作和内容不同 3、工程款的支付开支项目不同 4、雇主对分包商利益的保护不同 5、承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同P10711、 雇主终止合同的权利P109（1）可以终止合同的情况，承包商有下列情况雇主可以终止合同：、不按规定提交履约保证或接到工程师的改正通知后仍不改正。、没有正当理由，拖延开工，或者在收到工程师关于质量问题方面的通知后，没有在28天内整改。、没有征得同意，擅自将整个工程分包出去，或将整个合同转出。、承包商已经破产清算、或承包商已经无法再控制其财产的类似问题等。、直接或间接向工程有关人员行贿，引诱其做出不轨之行为或言不实之词，包括承包商雇员的类似行为，但承包商支付其雇

39、员的合法奖励则不在之列。（）、终止合同程序P109发生上述任何和一种情况后，雇主提前14天通知承包商终止合同并将承包商驱逐出场；若出现上述5、6两种情况，则通知承包商立即终止合同，不需提前14天通知。12、 承包商在收到中标函之后28天内向雇主提交履约保证，出具保证的机构应征得雇主的认可，并且来自工程所在国或雇主批准的其他辖区。P110履约保证的有效期一般到缺限通知期结束，在雇主收到工程师签发的履约证书之后21天内将履约保证退还给承包商。13、 工程分包，FIDIC施工合同条件允许承包商进行合法的分包，作为一般的工程分包及分包商的选择，其主要规则有：P111（1）承包商不得将整个工程分包出去（

40、2）承包商应对分包商的一切行为和过失负责（3）除非合同中有明确约定分包的内容，否则分包应经雇主的同意，并且应至少提前28天通知工程师分包商计划开始分包工作的日期以及开始现场工作的日期。（4）从合同关系的的角度来看，由于分包商与雇主没有直接的合同关系因而分包商不能直接接受雇主的工程师或代表下达的指令。（5）总承包商应对现场的协调管理负责。14、 工程师的职责和权力P112工程师的定义及雇主人员的组成来看，工程师是受雇于雇主而且是属于雇主的人员。（1）、工程师应履行合同中规定的职责，并可以行使合同明文规定和必然隐含的赋予他的权力（2）工程师无权更改合同，无权解除雇主和承包商的任务和责任。（3）在工

41、程承包合同签订之后，没有承包商的同意雇主不得进一步限制工程师的权力。（4）无论是工程师行使权力还是履行职责，均视为是为雇主做的工作15、承包商提交施工进度计划P118（1）、承包商提交计划：承包商应在合同约定的日期或接到中标函后的42天内（合同未作约定）开工，工程师则应至少13 / 24提前7天通知承包商开工日期，承包商收到开工通知后的28天内，按工程师要求的格式和详细程度提交施工进度计划，说明为完成施工任务而打算采用的施工方法、施工组织方案、进度计划安排以及按季度列出根据合同预计应支付给承包商费用的资金付算表。16、工期顺延，通用条件明确规定，在合同履行中出现下列情况工期可以顺延P1201、

42、延误发放图纸2、延误移交施工现场3、承包商依据工程师提供的错误数据导致放线错误4、不可预见的外界因素5、施工中预到文物或古迹对工期进度有干扰的6、非承包商原因检验导致施工的延误7、发生变更或合同中实际工程量与计划工程量出现实质性变化8、施工中遇到有经验承包商不能合量预见的异常不利于气候条件影响9、由于传染病或政府行为导致工期延误10、施工中受雇主或其他承包商的干扰11、施工涉及有关公共部分原因引起的延误12、雇主提前占用工程导致对后续施工的延误13、非承包商原因使竣工检验不能按照计划正常进行14、后续法规调整引起的延误15、发生不可抗力事件的影响17、预付款：FIDIC施工合同条件中规定，雇主

43、应向承包商支付一定数额预付款，故此时的预付款，又可称为动员预付款。P121（1）支付的额度和条件动员预付款支付的具体情况如何支付比例、分期支付的次数、支付时间、支付货币及货币比例等，由双方来确定，承包商应提交预付款保函。承包商得到第一笔预付款的条件有： 向工程师提出了预付款申请 雇主收到了承包商提交的履约保函 雇主收到了一份金额与货币类型相同的预付款保函这样，工程师收到了支付申请后的一段时间内，可以签收预付款凭证，雇主支付预付款。（2）预付款的扣还起扣。自承包商获得工程进度款累计总额（不包括预付款的支付和保留金的扣减）达到合同总价（减去暂列金额）10那个月起扣。其计算式如下：每次支付时的扣减额

44、度。18、计日工费P122在施工合同履行中，可能会出现的一些额外的零星工作，此时工程师可以下达变更指令，要求承包商按计日工作方式来实施此类工作，其计价应按照包括在合同中的计日工作计划表进行估价，若完成此类工作涉及到订购货物，承包商应向工程师提交报价单，在申请支付时还应提交各种货物的发票、凭证以及账单或收据，同时承包商应向工程师提交一式二份的精确报表，此表中应包括此工作中使用的各项资源详细资料：承包商人员的姓名、职业和使用时间。承包商设备和临时工程的标识、型号和使用时间。所用的生产设备和材料的数量和型号。13 / 24承包商的申请表经工程师同意后，承包商可以向工程师申请签发计日工的付款凭证。计日

45、工费用一般从暂定金中开支。19、保留金P123保留金是按合同约定从承包商应得的工程进度款中相应扣减的一笔金额保留在雇主手中,作为约束承包商严格履行合同义务的措施之一.当承包商有一般违约行为使雇主受到损失时,可从该金额内直接扣除索赔费.(1)、保留金的约定， 进度款 5%-10%，合同价2.5%-5%(2)、每次中期支付时扣除的保留金.(3)、保留金的返还.20、进度款的支付P124(1)、承包商提付款报告。每个月的月末，承包商应按工程师师的规定提交一式6份本月支付报表。（2）、工程师签证。工程师接到报表生，对承包商完成的工程项目的质量、数量以及各项价款的计算进行核查。 工程师可以不签发或扣减承

46、包商报表中的部分金额的情况包括：1、合同内约定有工程师签证的最小金额时。2、承包商提供的货物或施工的工程不符合要求，可扣发修正或重置相应的费用，直到修整或重置工作完成全再支付。3、承包商未能按合同规定进行工作或履行义务，并且工程师已经通知承包商，则可以扣留该工作或义务的价值，直至工作或义务履行为止。（3）、雇主支付：承包商的报表经过工程师认可并签发工程进度款的支付证书后，雇主应在接到证书后及时给承包商付款，雇主的付款时间不应超过工程师收到承包商的月进度款报告后的56天。21、合同争议的解决：1、提交工程师解决。2、提交争端委员会决定。3、双方协商。4、仲裁。P129第六章 工程合同索赔管理1、

47、 建设工程索赔：是指当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是应由合同对方应承担责任或风险的事情造成损失后，向对方提出补偿的权利要求。P1312、 索赔的特征：1、索赔的依据是法律法规、合同文件及工程惯例。2、索赔是双向的。3、与合同对比，索赔一方必须有损失。4、索赔应由对方承担责任或风险事件造成，索赔一方无过错。5、索赔是一种未经对方确认的单方行为.P1323、 索赔与违约责任的比较P132.在合同的订立与履行的过程中,当事人可以约定违约责任来约 束双方的行为,以保证合同目标的实现.索赔的处理同样是当事人实现自己权益的一种重要的合同管理途经.但两者在法律及处

48、理方式上不同.1)、索赔事件的发生，可以是一定的行为，也可以是非当事人的行为造成，如物价上涨，不可抗力事件发生，均非当事人的行为造成，但是承包商可以向发包方索赔费用和要求延长工期；而追究违约责任，必然是当事人行为造成的。而且是违反了合同约定的内容否则不能追究违约责任。2）、索赔事件的发生可以是当事人一方引起的，也可以是非当事人引起的，当事人可能有过错，也可能没有过错，而15 / 24追究违约责任必须是当事人的行为造成的，而且有过错。3）、索赔的成功必须以索赔一方有实际损失为前提之一。没有损失索赔不可能成功，因为索赔具有补偿性，而违约责任的追究只要当事人有违约过错行为发生，无论是否给对方造成损失

49、均应承担责任。因为违约具有惩罚性，如一方违约应向另一方支付违约金等。4）、索赔事件的发生，不一定在合同文件中有规定，而合同违约责任，必然在合同中有约定。因而索赔的依据，不仅仅是合同文件，还包括法律法规及工程交易习惯等，而追究违约责任的主要依据是合同文件。4、索赔的分类：P133 1）、按索赔的依据分类：1、合同内的索赔；2、合同外的索赔； 2）、按索赔当事人分：1、承包商与发包方间的索赔；2、承包商与分包商间的索赔；3、承包商与供货商间的索赔；4、业主与监理单位间的索赔。 3）、按索赔目地的分类：1、费用索赔；2、工期索赔。 4）按索赔事件的性质分类：1、工程延误索赔；2、工程变更索赔；3、工

50、程终止索赔；4、工程加速索赔；5、意外风险和不可预见索赔；6、其他索赔。5）、按索赔处理方式：1、单项索赔；2、综合索赔。 5、索赔的作用：1、索赔是合同全面、适当履行的重要保证。 2、索赔是落实和调整合同双主经济责任、权利、利益关系的手段。也是合同双方风险分担的又一次分配，离开了索赔，合同责任就不能全面体现，合同双方的责、权、利关系就很难副平衡。 3、索赔是合同和法律赋予受损者的权利。 4、索赔对提高企业和工程项目管理水平起着促进作用。 5、索赔可促进工程造价更加合理。P1346、索赔的基本条件：1、客观性；（1）、干扰事情确实存在；（2）、干扰事件的影响存在；（3）、造成工期拖延，承包商损

51、失；（4）、有证据证明；P135 2、合法性：按合同、法律或交易习惯规定应予以补偿 3、合理性：1）索赔要求符合合同规定；2）符合实际情况；3）、索赔值符合经下几个方面：符合合同规定的计算方法和计算基础符合公认的会计核算惯例符合工程惯例4）、干扰事件、责任、干扰事件的影响与索赔值之间有因果关系，索赔要求符合逻辑 4、及时性：1）、出现索赔事件应提出索赔意向通知。 2）、索赔事件结束后的一段时间内应提出正式索赔报告；如国内施工合同文件规定应在出现索赔事件后16 / 24的28天内提意向通告，索赔事件结束后的28天内提出正式索赔报告。否则失去索赔意义。7、确定索赔目标：1）、提出索赔目标 2）、分析对方P141 3）、把握索赔的艺术与技巧8、反索赔：是指一方提出索赔时，另一方对索赔要求提出反驳，反击、防止对方提出索赔，不让对方索赔成功或全部成功，并借此机会向对方提出索赔经保护自身合法权益的管理行为。P1589、反索赔的意义：1）、减少和防止损失的发生；2）成功的反