人大评议整改报告（市农业局关于人大代表评议意见整改工作情况报告）

1、原创材料 仅供学习市农业局关于人大代表评议瞧法整改工作状况报告现在，我向人大常委会报告农业局评议瞧法整改工作状况，请予审议，并请列席会议的代表、公民提出瞧法。一、细心组织实施，强化整改责任今年7月下旬人大评议进进整改阶段以来，我局高度重视，已进行了3次专题会议，争论整改工作。并就评议工作瞧法反馈状况特地向陈敢副市长作了汇报。陈敢副市长要求我局尽早争论和形成有效举措，并抓好细化。我局针对反馈瞧法以及收集到的人大代表提出的瞧法和建议，结合四大专项行动的总体要求和陈敢市长的批示，逐条争论争论，出台了市农业局人大评议瞧法整改建议，明确了整改目标和措施，细化了责任领导、责任人和整改期限。并快速进行了局系

2、统整改号召会，实行“对号进座”的方式，建立了细化整改的工作体制。我局针对人大评议调研小组指出的冲突，进行了仔细的争论和梳理，共排出整改冲突26个，进行了仔细整改细化。截止目前，6个冲突已细化，20个冲突正在整改细化中。二、扭住要害环节，推动整改细化（一）在执行实施主要法律法规方面，我局切实强化监管，健全普法依法治理工作长效体制。1、细化种子生产经营备案制度。进一步宣扬细化种子生产经营备案工作，在市种子治理微信群上不定时推送种子生产经营备案须知、种子备案留意事项及相关法律法规，8月25日进行“20*年秋季种子治理暨种子生产经营备案培训会议”。截止目前，已有43家单位进行了种子生产经营备案，已超额

3、完成了省规定36家的要求。下一步，将以点带面，逐步推动，实现种子生产经营备案工作全掩盖。2、健全禁用农药用法监管制度。开展了全市大棚蔬菜种植户调查，建立了我市大棚蔬菜种植户基本信息档案，对我市241户本地蔬菜种植户和1497户外来蔬菜种植户执行了分类监管。今年以来，共立案查处违法案件12件，其中移交公安农产品质量平安案件2件。下阶段，进一步强化种植户的自我遵守法律意识和平安生产责任，对禁用农药用法监管执行“堵漏”和“引领”双管齐下，巩固“国家农产品质量平安县”的创建成果。3、强化农业综合执法队伍建设。目前已将散落在各个站所、大队的执法职能和在编执法人员名单整理并上报编制部门。下一步，将自主自主

4、联系编办、人事、法制部门，严格依据市政府关于在相关领域开展相对集中行政惩处权工作的通知精神，组建一支高效有力的农业综合执法队伍。（二）在执行细化上级重大工作部署方面，我局自主推动农业现代化建设，加速短板指标达标。1、粮食产能建设得到强化。依据省要求，我市保口粮自给水稻产能任务3万亩，我市今年实际水稻种植面积6.07万亩，超额完成任务。往年秋播的小麦高产创建项目（4个点），小麦产量达到372.17千克/亩，比往年增加13.87%；今年夏播的水稻高产创建项目（6个点）正在实施中。2、互联网+农业取得新进度。依据省政府统一要求，今年我市要在80%的涉农行政村建成“益农信息社”，即全市建成185个“益

5、农信息社”标准站。8月28日在余东镇长圩村进行了南通市首家项目启动仪式，目前各项工作正在紧锣密鼓的进行中，保证在年底前完成185家益农信息社的建设任务。今年以来，全市新建成物联网应用示范点6个，已超额完成3家的考核指标，累计建成示范点50个。今年新进展农业电子商务企业7家，已超额完成5家的考核指标，累计建成12家电子商务企业。红木微电商小镇、水果微电商小镇也正在加快建设中。下一步，要在做大、做强“一村一品”农产品电商品牌上求突破。3、农产品出口序时进度接近省考核要求。今年8月下旬组织进行了主要出口企业座谈会，争论出口形势，落实到人要求。依据企业上报数，1-8月农产品出口总额在1740万美元左右

6、，可与上年同期（1747.9万美元）基本持平，尚未达到正增长省考核要求。下一步，强化对出口企业的指导和服务，保证今年农产品自营出口正增长（2500万美元以上），力争同比增长25%（3125万美元以上）。（三）在执行细化市委重大工作部署方面，我局强化机关作风建设，打牢为农服务举措。1、实化为农服务举措。公布了12316农业热线、农业行风政风监督、农业行政执法监督、农资与农产品投诉举报五个服务热线。组织实施农药集中配送、重大动物疫病免疫全掩盖、新型职业农夫培训、免费供应蔬菜农残速测等十项实事为农工程。开展“争创群众满意政务服务窗口”活动，农业局反向评议冲突率为3.6%。2、初显“走帮服”活动成效。

7、截止目前，共走访悦来镇4村8企4422个农户（全部走访完毕），梳理冲突82个，出台切实可行的帮服准备近千个，忧虑解决农技冲突2000多个，建立种养业科技示范户近百户。3、保证租地绿化租金准时发放。今年6月开头，通过市公共资源交易中心公开招标，确定了由江苏国林林业询问有限公司为第三方核查单位。国林公司须在10月底前将核查的数据、资料提交我局审核，我局于11月初对数据进行综合汇总，并准时向市政府行文报告，保证在今年12月底完成租金发放工作。（四）在推动市政府工作报告确定的任务细化方面，我局突出冲突治理，强化各项推动措施。1、培育新型农业经营主体。已培育新型职业农夫5770人，完成省下达全年任务数3

8、500人的164.86%；完成加压任务数6000人的96.17%。已组织申报1家省级农业龙头企业、5家南通市级农业龙头企业。开展“智能”农场主培训行动，新增家庭农场58家，新培育省级示范家庭农场4家：其中种粮型示范家庭农场3家。现有家庭农场总数693家，家庭农场经营比重达到47.11%，较20*年新增2.69%。今年年底保证完成新增家庭农场70家，南通市级以上示范家庭农场10家，市级种粮型示范家庭农场12家，完成省、南通市对我市家庭农场经营比重增幅达到4%的考核任务。2、多措并举做强“田园经济”。目前，经市政府批准的“田园经济”综合体共有17个，已建成的有8个。全市项目农业建设完成序时任务，1

9、-9月在建规模以上农业项目55个，已完成投资22.5亿元，其中吸引沪资项目16个，投资5.3亿元。今年以来，我们主要做了以下工作。一是开展农业接轨上海活动。先后举办了中国首届微电商暨接轨上海项目洽谈会等4场主题招商活动。二是示范创建主题创意农业园和休闲农业典型。枇杷生态主题庄园获评省级主题创意农园。组织悦来镇兴村申报了省级休闲瞧完农业与乡村旅游示范村，沿江渔村和江苏福美农场申报了星级休闲瞧完农业示范企业（点），高新区振邦村申报了中国秀丽休闲乡村。三是组织参加呈现推介活动。9月21日至25日组织金盛度假村等4家休闲农业企业到上海参加长三角休闲农业与乡村旅游博览会。11月中旬，利用省名特优农产品上

10、海展销会平台，向上海市民推介我市休闲农业与乡村旅游精品线路。3、强化农产品质量平安监管。一是健全了市、区镇、村“三级”农产品质量平安监管队伍。全力推动市农业行政综合执法大队建设，增加农产品质量平安监管执法人员2-3名。农产品质量平安监管平台建设建议已编制完成，有瞧今年能完成项目招投标，开头建设。二是强化了宣扬练习。今年组织举办了全市农产品质量平安监管人员、农药经营治理人员培训班3期539人次。累计在市两台一报宣扬报道12期次、发放宣扬资料28400多份。三是开展了追溯创建。20*年创建了省级农产品质量平安追溯治理示范单位5家、市级示范单位6家。依据创建国家食品平安城市需要，我们印制了食用农产品

11、产地证明1000本，9月20日前已发放到各村，进一步推动农产品产地准出工作。4、靶向治理农业面源污染。各区镇已完成畜禽粪污治理建议准备的出台，20*年全市准备整治的289个规模养殖场，出台一户一建议已完成261个，按建议已启动建设的192个，初步完成建设的76个，已通过区镇验收的6个。全市畜禽粪便综合利用率已达82.11%。完成3家沼气并网发电项目。禁养区关闭拆除畜禽养殖场（户）上报南通57家，现已全部完成关闭拆除任务。全市生猪大中型规模养殖占比达76.57%，达到年度任务的98%。（五）在办理人大代表建议细化方面，我局自主办理，着力提升满意度。今年本部门细化的人大建议共23件，其中21件为主

12、办，2件为协办，23件建议中A类3件，B类14件，C类6件。办理的每个人大建议均细化到分管领导、责任科站和责任人，办理结束后开展了“回访问效”活动，促使一批事关民生冲突的建议得到进一步细化。截止目前，办结率和满意率均达100%。（六）在人大常委会要点监督工作细化方面，我局强化服务，执行整顿化治理。1、高标准农田配套工作推动有序。目前已在高标准农田区域流转土地64145亩，占高标准农田总面积的55.4%。共有231个经营主体参加现代农业园区建设。非凡是顺当通过高标准农田建设新增1%耕地占补均衡指标项目耕地质量省级评审，圆满完成今年南通下达的指标任务。2、全市农业项目建设执行整顿化治理。2014-

13、20*年，我市共担当的部、省、县（市）级农业项目298个，项目总投资30544.95万元。针对项目治理中存在的冲突，今年累计发出整改通知书13份，督促项目单位按实施要求建设到位并准时回档相关台帐资料，修订健全了建前申报、建中检查、建后验收等一整套整顿项目治理方法，提升了农业项目绩效。（七）在部门年度要点工作完成方面，我局提升服务意识，加快序时推动。强化海疆用法动态监控。一是进一步健全了海疆用法动态监管网络和视频会商系统各项制度建设，强化了网络平安治理和维护保养工作，保证了系统平安畅通。二是强化要点用海项目监视监控。围绕我市要点用海项目工程，进行不定期巡查，每2月现场监控1次。强化2万吨级通用码

14、头工程、海洋公园（海洋非凡爱惜区）监管基地项目工程环保措施执行状况的监视监控，爱惜海洋生态环境。开展围填海项目用海现状核查和用海效益评估，为治理部门围填海准备指标治理供应依据。三是全面启动县级海疆动态监管力量建设项目，建设任务已全部完成，项目预算、执行、验收等档案资料已完整保存。（八）在评议瞧法建议细化状况方面，我局统一生疏，全神贯注细化工作责任。我局依据市农业局人大评议瞧法整改建议，仔细对比整改的8个方面具体措施，依据时间节点要求，准时反馈整改细化状况，督导局属各单位切实负起责任，不折不扣按时完成整改的各项工作任务。三、狠抓跟踪问效，保证整改质效（一）结合“四大专项行动”，全力推动生态农业环

15、境治理。依据“263”专项整治要求，全面完成加压的养殖场关停任务。全力推动规模畜禽场沼气工程、户用沼气池建设，巩固农业废弃物循环利用；推动畜禽养殖污染治理建设，参加做好完成治理整改的养殖场（户）市级验收工作。（二）倒排时间倒逼进度，全面细化整改任务。针对20个正在细化中的整改冲突，其中涉及年度指标完成的，如新型农业经营主体培育、项目农业建设、“益农信息社”、农产品出品等方面，我们正紧盯目标任务，加快序时推动，保证达到年度考核指标；涉及长期任务的现代农业指标达标、对接服务上海、“田园经济”综合体培育、畜禽污染治理、巩固造林绿化成果等方面，需要不断整改提升的，我们已出台阶段性目标，实行针对性措施，从严加紧细化。（三）健全办理体制，着力提升审议瞧法办理质量。我们将执行本次会议精神，切实增加细化市人大常委会审议瞧法的自觉性和自主性，将审议瞧法办理工作提上