工商质监行政管理体制实施方案

1、工商质监行政管理体制实施方案Implementation plan of industrial and commercial quality supe rvision administrative system汇报人：JinTai Co I I ege工商质监行政管理体制实施方案前言：公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处 理程序形成和使用的书面材料，乂称公务文件。本文档根据公文写作内容要求和特 点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑 修改及打印。一、指导思想和基本原则(-)指导思想。认真贯彻落实中央和区、州党委各项 决策部署，全面

2、推进依法治国、依法治疆、主动适应和服务经 济社会发展新常态，加快推进工商、质监体制调整，完善县级 政府功能，理顺条块关系，充实基层基础，提高社会管理能力。(二) 基本原则。以转变政府职能为核心，按照精简、统一、效能和权责一致、因地制宜的原则，改革完善工商、 质监行政管理体制，强化县级政府功能和责任，优化资源配置, 构建有利于提高市场监管水平的体制机制。二、主要任务(-)调整管理体制。将工商、质监管理机构由自治区 级以下垂直管理调整为县级政府分级管理体制，工商、质监部 门作为县人民政府工作部门，原定机构规格不变，业务上接受第2页共5页 上级工商、质监部门的指导和监督。领导干部实行双重管理、 以地

3、方管理为主。（二）整合工作力量。按照“编随事走，人随编走”的 要求，工商、质监部门及其所属行政机构、事业机构的人员编 制，整建制划转，移交县人民政府分级管理。因县食品药品监 管职能和工作力量整合，及工商、质监系统内机构、职责调整, 涉及人员编制和职数的，由机构编制部门在上级下达的工商、 质监系统人员编制和职数总额内调剂解决。体制调整后，工商、 质监部门及其所属行政机构、事业单位的行政、事业编制，分 别纳入县行政、事业编制总额，由机构编制部门管理按机构编 制审批权限逐级审批。（三）保证收入待遇。工商、质监部门在职及离退休人 员的津补贴标准低于我县政府同级人员的，按我县政府同职级 人员标准执行；高

4、于我县政府同职级人员的，暂维持现有水平 不变。今后，随我县政府同职级人员津补贴的调整，逐步执行 相同的标准。（四）做好经费保障。财政部门要确保工商、质监部门 正常履职所需人员经费、公用经费的支出水平不低于调整前水 平。同时，还应对县工商、质监部门的信息化建设、监管业务 经费、专项执法等经费予以支持。第3页共5页（五）做好国有资产划转。实行分级管理过程中的行政 事业单位国有资产划转工作，按照国务院机关事务管理条例 （国务院第621号令）和财政部行政单位国有资产管理暂行 规定（财政部第35号令）、财政部事业单位国有资产管 理暂行办法（财政部第36号令）执行。三、组织实施（-）切实加强组织领导。工商

5、、质监体制调整工作， 在县委、县人民政府的'统一领导下，由县委编办会同相关部 门组织实施。各相关部门要高度重视，强化主体责任，加大改 革力度，提高执行力和落实力，保证体制调整平稳运行。为加 强组织领导，成立县工商、质监行政管理体制和改革完善食品 药品监督管理体制领导小组，统一负责工商、质监行政管理体 制调整和改革完善食品药品监督管理体制工作。领导小组办公 室设在县委编办，承担领导小组日常工作，办公室主任由县委 编办主任兼任。（二）严肃各项工作纪律。工商、质监体制调整工作， 政策性强、涉及面广，情况复杂，要深入做好政策宣传和思想 政治工作，注意维护干部职工的切身利益。要严格执行有关机 构编制、人事、财经工作等纪律，切实做好人、财、物的移交 接收工作。对违反规定的，要严肃查处，追究有关人员的责任。第4页共5页（三）统筹做好相关工作。工商、质监行政管理体制调 整后，要迅速理顺工作关系，即行承接地方政府在工商管理、 质量监督方面的职责，并及时拟定“三定”规定报机构编制部 门审定下发。同时，各相关部门也要以此次体制调整和地方政 府机构改革为契机，抓好基层干部队伍和技术力量建设，县人 才工作领导小组要专题研究解决两个部门的人员配备问题，尽 快配齐两个部门执法力量，强化对市场的监管，切实做到各项 工作上下贯通、运行顺畅。工商、质监体制调整工作，按照区、 州人民政府规