鼓励大众创业 推动万众创新

1、鼓励大众创业鼓励大众创业 推动万众创新推动万众创新请输入您要的内容 “大众创业，万众创新” 的提出和基本内涵第一部分“大众创业，万众创新”的提出和基本内涵鼓励大众创业，万众创新的意义鼓励大众创业，万众创新的总体思路鼓励大众创业，万众创新的重要措施高校要努力造就大众创业，万众创新的生力军高校学生要努力成为大众创业，万众创新践行者创业 创业是创业者对自己拥有的资源或通过努力能够拥有的资源进行优化整合，从而创造出更大经济或社会价值的过程。 创业是一个人发现了一个商机并加以实际行动转化为具体的社会形态，获得利益，实现价值. - 创新创新 创新是以新思维、新发明和新创新是以新思维、新发明和新描述为特征的

2、一种概念化过程。描述为特征的一种概念化过程。其起源于拉丁语，有三层含义：其起源于拉丁语，有三层含义：第一，更新；第二，创造新的第一，更新；第二，创造新的东西；东西； 1904年，美国举行世界博览会，小贩汉威在会场附近出售他的薄饼，可是当时天气很热，根本没有几个人来买饼。 看着旁边商贩的冰淇淋卖得很快，汉威心里十分着急！不一会儿，卖冰淇淋的小贩把装冰淇淋的纸碟子用完了，那个小贩左看看，右瞧瞧，怎么也找不到纸碟子，不由急得满头大汗。一旁的汉威看着卖不出的冰淇淋，又看看自己的薄饼，突然有了主意。他拿出一张薄饼，卷成一个锥形的小筒，递给冰淇淋商贩，说：“用这个代替纸碟吧！”卖冰淇淋的商贩没有办法，就试

3、着用薄饼装了几个卖给了客人。没想到，这种冰淇淋不但拿着方便，而且口味也很独特，客人们都专门来买这种冰淇淋。不一会儿，汉威的薄饼和剩下的冰淇淋都卖光了。 因为人们非常喜爱这种冰淇淋，后来就专门制作用薄饼包着的冰淇淋,这就是蛋卷冰淇淋的由来。创新小故事 中国永远做开放大国、学习大国、包容大国。从中国国情出发，努力建设中国永远做开放大国、学习大国、包容大国。从中国国情出发，努力建设成为一个创新大国。成为一个创新大国。 要借改革创新的要借改革创新的“东风东风”，推动中国经济科学发展，在，推动中国经济科学发展，在960960万平方公里万平方公里土地上掀起土地上掀起“大众创业大众创业”、“草根创业草根创业

4、”的新浪潮，形成的新浪潮，形成“万众创新万众创新”、“人人创新人人创新”的新态势。的新态势。 2014 2014年年9 9月月1010日日20142014夏季达沃斯论坛开幕式夏季达沃斯论坛开幕式“大众创业，万众创新大众创业，万众创新” P105 2015年政府工作报告两次提到年政府工作报告两次提到“大众创业、万众创大众创业、万众创新新”，将其定义为中国经济转型升级的新引擎。，将其定义为中国经济转型升级的新引擎。 推动大众创业、万众创新，推动大众创业、万众创新，“既可以扩大就业、增既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义正义”背景

5、 从国际上看：从国际上看：一方面国际经济情况不容乐观，世界经济发展放缓，一方面国际经济情况不容乐观，世界经济发展放缓，国际市场需求减弱国际市场需求减弱，传，传统产品国际竞争压力进一步增大，因此，我们统产品国际竞争压力进一步增大，因此，我们必须增加国内市场需求来促进必须增加国内市场需求来促进经济稳定发展经济稳定发展，那么，通过，那么，通过“大众创业，万众创新大众创业，万众创新”来激发国内市场需求就成来激发国内市场需求就成为了必然的选择；为了必然的选择；另一方面另一方面国际市场需求要求增高，对产品本身的质量、技术含量和使用效能国际市场需求要求增高，对产品本身的质量、技术含量和使用效能要求增加，对创

6、新技术和创新产品的需求增加要求增加，对创新技术和创新产品的需求增加，因此，这也必然要求我们通，因此，这也必然要求我们通过过“大众创业大众创业，万众创新，万众创新”来创造出新的技术、新的产品和新的服务，从而稳来创造出新的技术、新的产品和新的服务，从而稳定和增加我国产品在国际市场的需求及份额。定和增加我国产品在国际市场的需求及份额。从国内看： 一方面经济下行压力还在加大，必然要通一方面经济下行压力还在加大，必然要通过过“大众创业，万众创新大众创业，万众创新”来推动经济的转型来推动经济的转型发展；发展； 另一方面全面深化改革要全面深入推进，另一方面全面深化改革要全面深入推进，必然要通过必然要通过“大

7、众创业，万众创新大众创业，万众创新”来增强全来增强全面深化改革的动力和活力。面深化改革的动力和活力。目的： “大众创业，万众创新大众创业，万众创新”的目的的目的是推动是推动经济良性良好发展经济良性良好发展。2015年年6月国务院第月国务院第93次常务会议正式审议通过了次常务会议正式审议通过了关关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见P106意见意见共包括三大部分，共包括三大部分，11个领域，个领域，30个方面，个方面，96条政策措施条政策措施。第一部分：阐述了推进第一部分：阐述了推进“大众创业、万众创新大众创业、万众创新”的重要意义和总体思路；

8、的重要意义和总体思路；第二部分：从第二部分：从8个领域、个领域、27个方面研究出个方面研究出93条普条普惠政策措施。惠政策措施。第三部分：强调要加强组织领导、加强政策协调第三部分：强调要加强组织领导、加强政策协调联动、加强政策督查落实等联动、加强政策督查落实等3条保障措施。条保障措施。认识认识“大众创业，万众创新大众创业，万众创新” 1，把握三个关键词，把握三个关键词“新、广、自新、广、自”。 2，理解三个重点。，理解三个重点。 3，理解大众创业与万众创新的辩证关系，理解大众创业与万众创新的辩证关系。新新新是本质要求，创新是生产力发展的需要1，把握三个关键词，把握三个关键词“新、广、自新、广、

9、自”。广广每个人都有可能是创业的主体，积极投身创业创新自自三个重点 1、重点打通科技成果转化通道 2、重点引导新兴科技产业发展 3、 重点推进各项产业“互联网化”发展2，理解三个重点。，理解三个重点。（1）重点打通科技成果转化通道 我国有数百家国家重点实验室，每年申请的专利我国有数百家国家重点实验室，每年申请的专利数已位列世界前列，然而，与之不匹配的是，我数已位列世界前列，然而，与之不匹配的是，我国的大量科研单位没有及时将科研成果转化为生国的大量科研单位没有及时将科研成果转化为生产效益，存在科研、生产产效益，存在科研、生产“两张皮两张皮”的现象。形成的现象。形成这一现象的重要原因之一，是科技成

10、果处置收益这一现象的重要原因之一，是科技成果处置收益体制机制不够健全。体制机制不够健全。 （2）重点引导新兴科技产业发展 新兴产业：是以重大技术突破和重大发展需求为新兴产业：是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。长潜力大、综合效益好的产业。 哪些是新兴科技产业呢？哪些是新兴科技产业呢？ 李克强总理说：李克强总理说：“要实施高端装备、信息网络、要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空

11、发集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目，把一批新兴产业培动机、燃气轮机等重大项目，把一批新兴产业培养成主导产业。养成主导产业。P107P107 改革开放以来，全球消费品大多是改革开放以来，全球消费品大多是“中国制中国制造造”，但这些消费品的品牌、生产的装备，但这些消费品的品牌、生产的装备，却绝大部分来自国外。却绝大部分来自国外。“如果中国制造从消费品转向中国装备，就能如果中国制造从消费品转向中国装备，就能真正推动中国经济大大升级，进而迈向中真正推动中国经济大大升级，进而迈向中高端。高端。”李克强李克强 （3） 重点推进各项产业“互联网化”发展 产业互联网时代到来产

12、业互联网时代到来 李克强总理说：李克强总理说：“制定制定互联网互联网+行动计划，行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合网等与现代制造业结合”。“大众创业”和“万众创新”是相互支撑和相互促动的关系，表现在两个方面P1073，理解大众创业与万众创新的辩证，理解大众创业与万众创新的辩证关系关系。 鼓励“大众创业，万众创新” 的重要意义第二部分（一）培育催生经济社会发展新动力、应对经济下行压力的必（一）培育催生经济社会发展新动力、应对经济下行压力的必然选择然选择 必须从过度依赖消耗自然资源转向更多依靠人力资源，这是我国转变发展方式、调整经

13、济结构必须要走的路，也是能够做得到的。 -李克强（二）扩大就业、实现富民之道的根本举措（二）扩大就业、实现富民之道的根本举措（三）激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径（三）激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径目前，我国创业创新理念还没有深入人心，加强全社会的创业教育，弘扬“敢为人先、追求创新、百折不挠”的创业精神。 在西方发达国家，大学生自主创业非常普遍，比如美国大在西方发达国家，大学生自主创业非常普遍，比如美国大学生创业的比重就高达学生创业的比重就高达2023%。而在我国，大学生创业。而在我国，大学生创业的比重相对偏低，就一些分析数据来看，大学生创业的比的比重相对偏低，就一些分析数据来看

14、，大学生创业的比重还不到重还不到1%。 在一些发达国家，创业计划大赛往往是优秀学生创业者诞在一些发达国家，创业计划大赛往往是优秀学生创业者诞生的摇篮，但在中国却出现了差异。在三年前的第四届生的摇篮，但在中国却出现了差异。在三年前的第四届“挑战杯挑战杯”中国大学生计划竞赛中，厦门大学做了一次大型中国大学生计划竞赛中，厦门大学做了一次大型的问卷调查，有的问卷调查，有52.8%的人声明参加竞赛的目的是为了增的人声明参加竞赛的目的是为了增加工作经验和结识工商界精英，这无疑表明，过半的人参加工作经验和结识工商界精英，这无疑表明，过半的人参加计划竞赛并不纯粹是为了创业，而是为了给找工作时增加计划竞赛并不纯

15、粹是为了创业，而是为了给找工作时增加筹码。加筹码。 2022-2-3姜荣国 大学生创业专题29中国创业态势分析中国创业态势分析 全球的创业活动以机会型创业为主，生存型创业全球的创业活动以机会型创业为主，生存型创业为辅；中国的创业活动以生存型为主。中国的创为辅；中国的创业活动以生存型为主。中国的创业活动特性表明，业活动特性表明，中国的创业活动主要是由于创中国的创业活动主要是由于创业者别无更好选择而不得不做出的一种选择的结业者别无更好选择而不得不做出的一种选择的结果。果。 我国人力资源十分丰富，是世界上任何国家都不能比的。我们有9亿多劳动力，其中技能人才近1.6亿人，大专以上文化程度的人数也有1亿

16、多，大体相当于日本的总人口。只要更好发挥我国人力资源优势，用“双创”激发人民群众的创造力，我国经济发展前景是不可限量的。-李克强李克强 “大众创业，万众创新”的总体思路第三部分意见意见把推进大众创业、万众创新定位为把推进大众创业、万众创新定位为“一条主线一条主线”、“两个统筹两个统筹”和四个立足。和四个立足。一条主线：确保政策措施具有系统性、可操作性和落地性。一条主线：确保政策措施具有系统性、可操作性和落地性。两个统筹：统筹做好已出台与新出台政策措施的衔接和协同，两个统筹：统筹做好已出台与新出台政策措施的衔接和协同，统筹推进高端人才创业与统筹推进高端人才创业与“草根草根”创业。创业。四个立足：

17、立足改革创新，实现四个立足：立足改革创新，实现“放放”与与“扶扶”相结合；相结合；立足加强协同联动，形成政策合力；立足加强协同联动，形成政策合力；立足创业需求导向，推动创业、创新与就业协调互动发展；立足创业需求导向，推动创业、创新与就业协调互动发展；立足加强执行督导，确保政策落地生根。立足加强执行督导，确保政策落地生根。 “大众创业，万众创新”的总体思路 P110：总体思路1、坚持深化改革，营造创业环境3、坚持政策协同，实现落地生根 2、坚持需求导向，释放创业活力4、坚持开放共享，推动模式创新请输入您要的内容 “大众创业，万众创新”的主要措施第四部分20142017年实施年实施“云岭大学生创业

18、引云岭大学生创业引领计划领计划”。目标任务目标任务：2014至2017年，全省引领2.5万名大学生实现创业，带动6万人就业。其中：2014年不少于6000人，2015年不少于6000人，2016年不少于6500人，2017年不少于6500人实现创业。通过努力，使我省大学生的创业意识和创业能力进一步增强，扶持大学生创业的政策制度和服务体系更加完善，政府激励创业、社会支持创业、大学生勇于创业的机制基本形成，大学生创业规模、比例继续得到扩大和提高。云人社发2014150号工作措施工作措施（一）开展创业教育各高校要积极开发开设创新创业类课程，并纳入学分管理各高校要积极开发开设创新创业类课程，并纳入学分

19、管理;不断丰富创业教育不断丰富创业教育形式，开展灵活多样的创业实践活动形式，开展灵活多样的创业实践活动.确保确保2017年前，我省所有高校全部系统年前，我省所有高校全部系统开展创业教育。开展创业教育。（二）加大创业培训力度以有创业愿望的大学生为重点，加大大学生创业培训力度，将普通高等院校毕以有创业愿望的大学生为重点，加大大学生创业培训力度，将普通高等院校毕业前业前2年的学生纳入培训对象范围，年的学生纳入培训对象范围，2014年年2017年，每年组织年，每年组织1万名以上大万名以上大学生进行创业培训，力争使每一个有创业愿望和培训需求的大学生都有机会获学生进行创业培训，力争使每一个有创业愿望和培训

20、需求的大学生都有机会获得创业培训。得创业培训。（三）落实工商金融税收优惠政策落实税费优惠政策，对高校毕业生创办的小型微型企业，按照规落实税费优惠政策，对高校毕业生创办的小型微型企业，按照规定落实好减半征收企业所得税，月销售额不超过定落实好减半征收企业所得税，月销售额不超过2万元的暂免征收万元的暂免征收增值税和营业税等税收优惠政策。增值税和营业税等税收优惠政策。简化工商注册登记手续，优化业务流程简化工商注册登记手续，优化业务流程，为创业大学生办理营业执照提为创业大学生办理营业执照提供便利。高校毕业生注册登记个体工商户、合伙企业、独资企业不受出供便利。高校毕业生注册登记个体工商户、合伙企业、独资企

21、业不受出资数额限制。资数额限制。自自2015年年10月月1日起，日起，“三证合一、一照一码三证合一、一照一码”登记登记制度改革开始在全国范围内全面实施制度改革开始在全国范围内全面实施 “三证合一”登记制度改革是指将原来企业、农民专业合作社登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照的登记制度。（四）加大创业资金支持力度 无偿资助无偿资助，对毕业学年和离校未就业高校毕业生自主创业的经营实体，对毕业学年和离校未就业高校毕业生自主创业的经营实体，每年评选每年评

22、选100100个，经项目评审后，给予个，经项目评审后，给予3 3万元万元5 5万元无偿资助；万元无偿资助； 二次贷款贴息二次贷款贴息，对经，对经“贷免扶补贷免扶补”或小额担保贷款政策扶持，稳定经营或小额担保贷款政策扶持，稳定经营2 2年以上、带动就业年以上、带动就业5 5人以上、偿还贷款记录良好、并按期纳税的优秀大学生经人以上、偿还贷款记录良好、并按期纳税的优秀大学生经营实体，经过评审后，每年评审营实体，经过评审后，每年评审10001000个，协调金融机构再次给予个，协调金融机构再次给予2 2年期年期5050万元万元以内的贷款扶持，按照人民银行公布的同期贷款基准利率的以内的贷款扶持，按照人民银

23、行公布的同期贷款基准利率的60%60%给予贴息；场给予贴息；场租补贴，对毕业学年和毕业后租补贴，对毕业学年和毕业后1 1年的高校毕业生自主创业，未享受大学生创业年的高校毕业生自主创业，未享受大学生创业园区孵化的经营实体，给予园区孵化的经营实体，给予50005000元的场租补贴；元的场租补贴； 网店补贴网店补贴，对毕业学年和离校未就业高校毕业生开办网店，持续经营半年，对毕业学年和离校未就业高校毕业生开办网店，持续经营半年以上，且月收入超过当地最低工资标准，经认定后，一次性给予以上，且月收入超过当地最低工资标准，经认定后，一次性给予20002000元资金补元资金补贴。贴。（五）完善公共服务提供全方

24、位扶持设立省级大学生创业公共服务平台，建立健全青年创业辅导制度，选拔一批青年创业导师，建立和完善省级“大学生就业创业导师库”，在网络服务平台上实现创业成果展示、创业导师资源共享。各级公共人才服务机构和高校要结合高校毕业生特点，针对创业大学生普遍遇到的问题开展创业公共服务，创业服务和大学生创业培训进校园、进园区，帮助符合条件的创业大学生获得相应的税费减免、资金补贴等政策扶持。 积极搭建青年创业者交流平台，定期举办创业论坛、创业竞赛，创业项目展示活动，为创业大学生及时了解政策和行业信息、学习积累行业经验、寻找合作伙伴和创业投资人创造条件。 拓宽人事和劳动保障事务代理服务范围，将创业大学生作为重要服

25、务对象，提供档案保管、人事代理、职称评定、社保代理等服务。 高等学校努力造就“大众创业，万众创新”的生力军第五部分（略）高校是创业创新的高校是创业创新的骨干及核心，近年来，骨干及核心，近年来，高校创新创业教育不高校创新创业教育不断加强，取得了积极断加强，取得了积极进展，对促进学生全进展，对促进学生全面发展、推动毕业生面发展、推动毕业生就业、服务国家现代就业、服务国家现代建设发挥了主要作用。建设发挥了主要作用。请输入您要的内容 高校学生要努力成为“大众创业，万众创新”的践行者第六部分大学生创业的优势大学生本身的特点教育水平较高，善于学习思维活跃，敢于创新没有思维禁区，容易接受新事物有自信，有激情

26、，不畏缩精力旺盛年轻是最大“本钱”，有经受失败的余地家庭负担较小，可以放手一搏大学生创业的劣势大学生自己的问题缺少社会经验和职业经历，尤其缺乏人际关系和商业网络，喜欢纸上谈兵缺乏可行的创业项目缺少资金不善行动，眼高手低 心理承受能力差，经不起挫折社会文化对大学生有偏见对大学生创业的不同看法教育部门：大力倡导大学生创业俞敏洪：人一辈子如果没有创过一次业的话是非常遗憾的。但大学生应在积累经验，并思考自己未来的基础上创业，不应盲目.什么人适合创业：能力创业者需要综合能力创新求异意识市场嗅觉组织策划能力沟通妥协能力领导力投资理财能力专业知识什么人适合创业：个性敢于冒险、敢于尝鲜坚忍不拔、不达目的不罢休

27、善于学习、善于反思行动导向、善于把握机会具有领袖魅力责任心强、自我驱动安德鲁葛洛夫（1998）：只有偏执狂才能生存什么人适合创业：个性当你和朋友或其他人到一间饭店或酒店里用餐，你点菜时通常是：A 不管别人，只点自己想吃的菜B 点和别人同样的菜C 先说出自己想吃的东西D 先点好，再视周围情形而变动E 犹犹豫豫，点菜慢吞吞的F 先请店员说明菜的情况后再点菜选A：你乐观但不拘小节，做事果断。容易跨出创业第一步，但是否正确却难说。先看价格后，迅速作出决定的人是合理型的；选择自己想吃的人是享受型的；比较价格与内容才决定的人，为人吝啬。 选B：你多是顺从的人，做事慎重，往往忽视自我的存在。对自己的想法没有自信，常立刻顺从别人的意见，这种人易受他人影响，不适合创业。选C：你性格直爽、胸襟开阔，难以启齿的事也能轻而易举、若无其事说出来。这种人待人不拘小节，但有时说话尖刻，也不会被人记恨，适合创业。选D：