建立长效监督保障机制,巩固推普成果

1、建立长效监督保障机制,巩固推普成果语言文字工作同现代化、信息化，同国家的统一、民族的团结有着密切关系。社会的信息化每前进一步，都向语言文字的规范化、标准化提出挑战。普通话水平测试就是测查应试人普通话规范程度、熟练程度，认定其普通话水平等级的国家级口语考试，是国家推广普通话的重要措施之一，自1994年起在各地各行迅速展开。普通话政策宣传、培训学习、检测考核、甚至各种比赛演出活动等，其终极目的都是为了运用使普通话真正成为宣传语言、教学语言、工作语言、交际语言以至成为日常生活语言、人们自然而然的思维语言，使普通话成为我们的母语。随口而出、自然流畅、准确规范、优美和谐的共同语，将成为我们和谐社会物质文

2、明、精神文明、生态文明建设的催化剂、粘合剂。从推广普通话的现状来看，不少单位和个人存在着“培训为了测试，测试为了过关，过关便成过去”的现象，普通话的推广运用远没有想象的那么广泛深入，甚至往往测试完了、检查过了就将普通话束之高阁，普通话口语水平反而下降。所以，我们既要组织培训、进行检测，更要督促使用。为此，有关部门和单位学校要制定相关政策和法规纪律，建立普通话运用尤其是口语表达的长效监督保障机制，巩固推普成果。1 严格持相应普通话水平等级证书上岗制度对一些普通话口语标准程度低严重影响工作质量、社会负面效应大的岗位职业，如影视演员和广播电台电视台主持人播音员、普通话语音教师、语文教师等，不合格者不

3、予录用，已录用者不能达标的逐渐淘汰。尤其是幼儿园、学前班、小学的老师普通话更应该严格要求，因为孩子在什么样的语音环境中长大，对其影响是终身的，不良语言环境贻害无穷。2 完善普通话等级证书上岗制度几十年的推普工作实践和这些年大专院校扩大招生，为大多数行业就业招聘门坎加高提供了条件。一些窗口行业，有条件也有必要提高进人要求，将普通话等级要求纳入职业素养的重要范畴。1997年国家语委64号文件普通话水平测试等级标准（试行）中规定国家公务员不低于三级甲等。这一规定有其合理性，但随着社会的发展和推普进程，在北方方言区，尤其是推普工作进行较顺利的城市，这一标准就觉偏低，也不便于人才的选拔，因此，可分地区逐

4、步提高到二级乙等。同时，各单位应设立普通话水平提高奖，对普通话等级超过规定水平的予以适当奖励。3 逐步开展普通话水平等级证书复核工作所谓“三天不念口生”，多年不用或极少使用普通话交际，可能导致口语水平退化，因而有必要进行监督审查，可实行一定年限（如五年）进行一次复核，重新鉴定其现有实际水平，以保证测试等级的有效性和权威性。4 人性化与原则性相结合开展培训测试在测试中，常常遇到农村教师，有不少中老年代课老师，憔悴不堪，痛苦不堪，考了很多次，还是无法过关，已经把朗读材料倒背如流，可惜就是不标准，而且将错就错巩固得更加彻底。对于他们，测试员真是无比同情与无奈！如果单方面同情其艰辛不易放其过关，必然违

5、背了普通话测试的基本原则和初衷，给学生一些虚假的合格老师，最终贻误教育，形成恶性循环，使当地普通话推广工作陷入尴尬境地。能否将待遇与资格分离，适度考虑其过去的付出，照顾其必备的生存条件，在经济保障上予以倾斜，这是国家和地方政府决策者应该思考的问题，而不应当把问题和矛盾交给测试工作。因为既然要测试就得有法可依，公正公平。不过，作为测试员，在培训测试中应从人本主义出发，尊重、善待每一个受测受训人员。应该明白，每个人都有自身的优势与劣势，长处与短处，普通话水平的高低只是一个方面，不要盛气凌人歧视普通话水平基础较差的人员，应对每一个受训受试人员认真负责，满怀热情，多加鼓励又客观公正，以人格魅力和专业水

6、准感染打动人，带动普通话培训测试工作的健康有序进行。5 设立普通话（或语言文字规范）使用监督岗、督导员，完善监督机制和激励机制不少单位和个人在检测过关后便将普通话抛到脑后，甚至大家都不当回事，普通话只拿来应付检查。针对这种情况，语委应建立普通话口语使用巡视督查机制，设监督岗，指定或指派（也可单位自行推荐）督导员，由语委统一领导从事监督和辅导工作。尤其是一些重点行业重点职业要加强普通话使用的监管，对严重违反语言文字规范的行为依法进行通报批评，责令整改。由于现今中小学教育仍然停留在应试教育的阶段，很多学校对教师是否使用普通话和普通话是否标准规范不当回事，所以普通话在学生和教师心目中缺乏应有的地位，

7、普通话名存实亡。为此应考虑如何逐步将普通话水平与使用情况同业绩考核、报酬多少挂钩。建立奖惩机制，利用精神、物质双重手段，让学习普通话、说好普通话能够给人们带来切实的好处。如果将普通话等级测试纳入高考加分，可能更加有助于学习和使用普通话在校园之中蔚然成风。6 统一政策，加强对测试费用的科学管理，保障测试工作顺利进行国家只规定了测试费用的收取标准，似乎缺乏如何支出的相关政策规定。测试员测试酬劳、时间，工作误餐、交通费用由谁支付等都缺乏应有的说法。有的省份测试费用本来就低，如规定学生收费为25元每人次，除去上交的费用，不少地区还直接被地方财政提取20?G左右，所以测试员酬劳十余年不变，非常低廉，全程录音又使得测试工作更加紧张投入，测试员辛苦程度更甚。虽然测试员不是为了这点酬劳来参加测试，但作为国家语委却应制定完善的制度进行管理规范，并应考虑如何专款专用，让地方财政和语委办及测试单位投入人力