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文档简介
1、北滘镇林上路西滘段(佛山一环至青沙段)道路改造工程勘察设计项目评标办法及专用条款佛山市顺德区北滘镇土地储备发展中心2010.7.12第三章 评标办法(综合评分法)评标办法前附表2.1.分值构成分值构成总分:100分。其中:业绩等其他商务内容:_40_ 分投标报价:_60_分综合总得分综合总得分投标报价得分+业绩等其他商务内容得分2.2.商务标评审标准条款号评审因素评审标准2.2.1形式评审标准投标人名称投标人名称或组织结构与资格预审时应一致,变更应征得招标人同意签字盖章1.投标文件封面:有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖单位章;2.投标函:有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并
2、加盖单位章;3.投标总价:有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)、加盖单位章;4.法定代表人身份证明:有单位公章;5.授权委托书:有法定代表人及委托代理人签字(或盖章)并加盖单位章(若委托代理人签字的,需提交)。投标文件格式1.投标文件出现以下情形时,视为重大偏差,作废标处理: (1)投标文件的编制格式不符合招标文件的要求注:招标文件所提供的“投标文件格式”主要为投标人编制投标文件的形式服务,其按格式响应的具体内容应以招标文件中有关条款和要求为准。报价唯一投标人不能递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选
3、投标方案的除外。2.2.2资格评审标准已进行资格预审的,一般不再评审(需专家进行资格审查或复查的,应特别说明)营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定(如有)2.2.3响应性评审标准工期应承诺工期且不超出招标文件规定的工期工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定技术标准和要求符合第六章
4、“技术标准和要求”规定其他1.投标人不能以他人的名义投标、串通投标、或者以其他弄虚作假方式投标;2.投标文件不能附有招标人不能接受的条件。条款号量化因素评审、量化标准2.2.4详细评审标准投标报价投标报价出现以下情形的,作废标处理:1. 投标函与投标报价书不一致。2. 投标单位的投标报价在招标人公布控制价的80100之间(含界值),超出此范围的为无效标。报价评分占总分的_60_%评分标准详见评标办法附件一业绩等其他商务标内容评分占总分的_40_评分标准详见评标办法附件二1. 评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章前附表所列的评分标准进行打分,并按
5、得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,评标委员会将采用抽签的办法确定中标候选人。2. 评审标准2.1 分值构成见评标办法前附表。2.2 商务标评审标准2.2.1 形式评审标准:见评标办法前附表。2.2.2资格评审标准:见评标办法前附表。2.2.3响应性评审标准:见评标办法前附表。2.2.4详细评审标准: 见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 基本程序评标一般按以下程序进行:(1)初步评审:形式、资格和响应性评审(2)详细评审3.3.1 初步评审1.评标委员会依据本章第2.2.1项、第2
6、.2.2项、第2.2.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。2.投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理:(1)第二章“投标人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形的;(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错
7、误的除外。3.3.2 详细评审1.评标委员会按本章第2.2.4项规定的量化因素和评审标准进行评审和打分。3.4 投标文件的澄清和补正3.4.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。3.5 评标结果3.5.1
8、 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照本章评标办法推荐中标候选人。3.5.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。3.5.3 评标委员会经评审,有效的投标人少于三个的,评标委员会可以视投标情况,做出以下评标结论:(一)认为投标仍具有竞争力,推荐中标候选人;(二)认为投标缺乏竞争力,或者认定为围标串标的,否决所有投标,建议招标人宣布本次招标失败。招标人将修正招标方案,重新组织招标。附件一工程勘察设计项目投标报价评分标准投标报价评分标准(满分60分)一、勘察设计费报价(40分)(1) 勘察设计费包括:工程测量费+工程设计费招标人勘察设计费控制价为206.
9、78万元。按招标文件规定,投标人的投标报价在招标人公布控制值的80100之间(含界值),超出此范围的为无效标。勘察设计费控制价(上限价)206.78万元,下限价:165.424万元(含界值)。(2) 投标报价中的评标价得分采用A1+B1值法计算得分,具体如下A1值计算方法:A1=勘察设计费上限价(1-下浮率)下浮率=5%B1值计算方法:所有有效标的报价算术平均值。标准值C1=(A1+B1)/2设投标人的勘察设计费报价为D1,以C1与D1的差值大小计算得分。设F1为勘察设计费的报价得分,F1=401-投标报价差距(%)/4投标报价差距(%)=(C1D1 )/C1二、地质钻探费报价(20分)(1)
10、招标人的地质钻探费控制价:招标人暂定钻探长度1080米,钻探费控制单价(160元/米),钻探费控制价为17.28万元。按招标文件规定,投标人的投标报价在招标人公布控制值的80100之间(含界值),超出此范围的为无效标。钻探费控制价(上限价)17.28万元,下限价:13.824万元(含界值)。 (2) 投标报价中的评标价得分采用A2+B2值法计算得分,具体如下A2值计算方法:A2=地质钻探费上限价(1-下浮率)下浮率=5%B2值计算方法:所有有效标的报价算术平均值。标准值C2=(A2+B2)/2设投标人的地质钻探费报价为D2,以C2与D2的差值大小计算得分。设F2为地质钻探费的报价得分,F2=2
11、01-投标报价差距(%)/2投标报价差距(%)=(C2D2 )/C2 三、报价得分计算报价书得分=勘察设计费报价得分(F1)+地质钻探费报价得分(F2)评标办法附件二:工程勘察设计项目投标业绩评分标准商务标评分标准(满分40分)(1) 符合招标文件商务评分基本条件(经验和人员) 的得20分经验(基本条件)序号项 目评 定 内 容数量提供资料1投标单位业绩业绩工程:2007年1月1日至今(以合同签订时间为准),完成过市政路桥设计项目工程造价或投资规模为0.5亿元以上。11.提供相关的设计合同复印件。 注:按表中要求提供合同原件核查。人员(基本条件)序号人员数量资格标准提供资料1项目负责人经验1路
12、桥专业高级工程师且2007年1月1日至今(以合同签订时间为准)曾主持一个或以上市政路桥工程项目注:项目负责人必须为设计单位人员,否则不得分。1. 职称资格证书复印件;2. 提供本单位一年以上社保证明;3. 项目负责人业绩须提供相关的设计合同复印件。2道路专业分项负责人1具有路桥工程师或以上职称 1. 职称资格证书复印件;2. 提供本单位一年以上社保证明。3桥涵专业分项负责人1具有路桥工程师或以上职称4排水专项负责人1具有给排水工程师职称以上或相应专业的注册师5勘察分项负责人1勘察专业高级工程师职称或注册岩土工程师执业资格6后续服务人员2道路及排水分项负责人(可以重复序号2和4的人员)注: 1.
13、 路桥专业包括“公路、城市道路、桥梁工程、市政道(路)桥、道桥工程、道路交通工程、交通土建工程”等道路、桥隧专业。 2. 如人员的资格证书上未具体反映专业的,可配合其毕业证书上所标明专业使用。 3. 按表中要求提供个人职称原件及社保证明原件核查。(2) 以下情况可加分(最高加20分)序号评分项目评分标准最高得分提供资料1 投标人信誉2007年1月1日至今(以获奖时间为准),有获中国勘察设计协会或各省级建设工程勘察设计协会颁发的优秀工程勘察设计行业奖的市政路桥工程项目,一等奖(金奖)的加4分;二等奖(银奖)的加3分,三等奖(铜奖)的加2分。 此项最多加4分。41.提供省级或以上单位颁发的奖状或获
14、奖证书复印件。2.提供相关的设计合同复印件。3. 得分按获奖等级高的项目加分。同一项目获不同等级的奖项,按最高奖计分,不累计;不同项目获不同等级的奖项,按单个最高奖计分, 不累计;2项目负责人信誉: 2007年1月1日至今(以获奖时间为准),项目负责人所参加的项目有获中国勘察设计协会或各省级建设工程勘察设计协会颁发的优秀工程勘察设计行业奖的市政路桥工程项目,一等奖(金奖)的加4分;二等奖(银奖)的加3分,三等奖(铜奖)的加2分。 此项最多加4分。注:项目负责人必须为设计单位人员,否则不得分。43投标人业绩在满足商务评分基本条件(经验)的基础上,业绩按如下方式加分:1、2007年1月1日至今(以
15、签订合同时间为准)完成过建安费在0.5亿元以上的市政路桥工程项目,每增加一项加1分,最多加3分;2、2007年1月1日至今(以签订合同时间为准)完成过建安费在1.0亿元以上的市政路桥工程项目,每增加一项加1.5分,最多加3分;6提供相关的设计合同复印件。每项业绩只计一次分。4投标人机构注册在佛山市内注册的或设有分支机构的勘察、设计单位各加1分;在佛山市内注册的或设有分支机构的非联合体投标单位的加2分。此项最多加2分。2须提供有效的营业执照复印件或证明文件,否则不得分。5联合体非联合体投标单位,加2分。2本企业资质证复印件。6人员组成符合招标文件商务评分基本条件,人员(基本条件)表格中的人员职称
16、全部为高级职称或注册工程师的,加2分。2职称资格证书复印件注:1.本表格内提供资料栏中的要求提供单位、个人获奖原件、个人职称原件、合同原件、资质证书原件、营业执照原件交标书时核查。2.由于本招标项目为市政工程,投标人和项目负责人的业绩及信誉为城市道路或桥梁等市政路桥项目,其他公路交通及水利行业项目不计。3.个人获奖证明是获奖证书上有相应的设计人员或个人奖状。合同专用条款发包方:佛山市顺德区北滘镇土地储备发展中心 (以下简称甲方) 承包方: (以下简称乙方) 发包方委托承包方承担北滘镇林上路西滘段(佛山一环至青沙段)道路改造工程勘察设计项目,经双方协商一致,签订本合同。第一条本合同签订依据1.1
17、中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法和建设工程勘察设计合同条例。1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。1.3建设工程批准文件。第二条勘察设计依据2.1甲方给乙方的委托书或勘察设计中标文件2.2甲方提交的基础资料2.3乙方采用的主要技术标准:国家现行的有关技术标准及规范。第三条合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的,如果合同文件存在歧义或不一致,则根据如下优先次序来判断:3.1合同书3.2中标函(文件)3.3甲方要求及委托书3.4投标书3.5招标书第四条本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容(根据行业特点填写)序号项目名称阶段规模及投资设计内容1最终至施
18、工图设计第五条第六条 甲方向乙方提交的有关资料、文件及时间序号资料及文件名称份数内容要求提交时间第七条 乙方向甲方交付的设计文件、份数、地点及时间序号资料及文件名称份数内容要求提交时间1工程初步设计图纸、说明书、概算书合同签定后20日2施工图设计图纸、说明书合同签定后80日3初步设计说明、施工图设计文件最终版的电子文件与各阶段文件文本同时提交4工程地质勘察报告合同签定后 日第七条费用7.1(1)本工程暂估价暂定道路2729万元,桥涵2026万元,勘察设计费工程造价设计费中标费率 %。设计费暂定 万元(人民币 )。结算时工程造价以市场参考价为准)(2)本项目暂定钻探长度1080 米。钻探费 元/
19、米。钻探费暂定价 万元(人民币) 由招标人确认的实际勘察完成的工作量按实结算。(3)本项目合同总价:小写¥ 万元。 大写 万元。第八条支付方式本合同的总金额是完成本合同所规定义务的一切费用。业主将按进度分期支付。(一) 勘察设计费1、设计合同签订后,15日内发包人支付中标勘察设计费总额10的预付款;2、设计人提交全套初步设计成果,经发包人确认后,15日内支付中标勘察设计费30的勘察设计费;3、设计人提交全套施工图设计成果(须通过有相应资质的施工图审查机构审查),经发包人确认后,15日内支付中标勘察设计费40的勘察设计费;4、本工程竣工验收后15日内结清余下勘察设计费。第九条双方责任9.1甲方责
20、任9.1.1甲方按本合同第五条规定的内容,在规定的时间内向乙方提交基础资料及文件,并对其完整性、正确性及时限负责。甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行设计。9.1.2甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误,或所提交资料作较大修改,以致造成乙方勘察设计返工时,双方除另行协商签订补充协议(或另订合同)、重新明确有关条款外,甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费。在未签订合同前甲方已同意,乙方为甲方所做的各项设计工作,对有成果的部分,甲方应支付相应设计费。9.1.3在合同履行期间,甲方要求终止或解除合同,已开始设计工作的,甲方应根据乙方已进行的实际工作量,支付相应的报酬后,甲方不再承担违
21、约责任。9.1.4甲方应按本合同规定的金额和日期向乙方支付设计费。甲方的上级或设计审批部门对设计文件不及时审批或本合同项目停缓建,双方可协商酌情补偿。9.1.5甲方要求乙方比合同规定时间提前交付设计文件时,须征得乙方同意,不得严重背离合理设计周期,如果乙方能提前完成且满足甲方要求,甲方才支付赶工费。9.2乙方责任9.2.1乙方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计,按本合同第六条规定的内容、时间及份数向甲方交付设计文件(出现9.1.1、9.1.2、9.1.4规定有关交付设计文件顺延的情况除外)。并对提交的设计文件的质量负责。设计合理使用年限为 年。 9.2.2设计文件中选用的国家标准图
22、、部标准图及地方标准图由乙方负责解决。9.2.3合同生效后,乙方要求终止或解除合同,乙方应赔偿因合同终止或解除给甲方造成的损失。9.2.4乙方交付设计文件后,按规定参加有关上级的设计审查,并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。乙方按合同规定时限交付设计文件一年内项目开始施工,负责向甲方及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工,乙方仍负责上述工作,但应按所需工作量向发包人适当收取咨询服务费,收费额由双方商定。9.2.5乙方应保证对其向甲方所提交的勘察设计成果享有专属权利。若其勘察设计成果侵犯任何第三方权利的,则乙方自行承担赔偿责任。9.2.
23、6乙方应自行办理在现场人员生命财产和有关设备的保险并支付一切费用,未办理保险的责任由乙方自行承担。9.2.7在合同执行期间,甲方将不定期对乙方投入的人员及勘察测量工作及成果进行抽查,如发现乙方投入人员未按投标承诺或提供的勘察工作存在少测、漏测或测量成果虚假,或在工程实施期间,发现工程地质与乙方提交的勘察测量成果存在较大的偏差时,甲方将按本合同有关条款规定办理。甲方进行抽查的相关费用应计入乙方的勘察设计费中,不另行支付。 9.2.8初步设计文件中的各比选方案均应进行同等深度的论证和比较,并推荐经济、合理、可行的方案;9.2.9 设计文件的编制需符合国民经济、社会发展规划和产业政策,贯彻提高社会经
24、济效益和促进技术进步的方针,实行资源综合利用,节约资源和能源,符合国家自然风景区、城市、集镇、村庄规划和相关专业规划,符合国家有关劳动安全卫生、消防、抗震、人防规定。乙方提交的设计文件应包含设计人与地方政府(含村居委会)或相关管理部门和单位就本合同设计工作内容达成的协议性文件,该文件将作为执行设计文件的依据。9.2.10乙方必须按照合同规定进行初步设计和施工图设计,并进行交叉作业。当主管部门对前一段设计进行批复时,其结果影响后一段工作内容时,乙方必须无条件执行批复内容。所有修改、赶工的费用,均含入报价中,甲方不另行支付。9.2.11按照工程进展,乙方应根据工程需要按照甲方要求派遣1名设计代表常
25、驻施工现场及1辆汽车作为设计代表的专用交通工具,设计代表必须为本工程路基或路面分项负责人。9.2.12乙方应安排投标书中承诺的人员投入工作,并在设计过程中和施工服务期内保持人员的相对稳定,项目负责人及各分项负责人不许更改。9.2.13 乙方应在收到甲方或甲方委托的咨询审查单位或上级主管单位提出的审查意见后 天内,完成对施工图设计文件的修改;若超过本款规定的期限,将视为乙方违约,每延期1天,扣除相应阶段设计合同价4作为违约金。在违约金达到相应阶段设计合同价5之后,甲方有权另请设计单位完成修改设计,发生的费用从本合同乙方的设计费中扣除。9.2.15乙方应在提交图纸的相应阶段提交路灯、绿化的方案彩色
26、效果图供审查评审。 第十条保密双方均应保护对方的知识产权,未经对方同意,任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人提供、转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况,泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。第十一条仲裁本建设工程勘察设计合同发生争议,甲方与乙方应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部门调解,调解不成时,双方当事人同意直接向人民法院起诉。第十二条 违约与赔偿12.1乙方未能按期提交勘察成果、设计文件(甲方同意延长期限的情况除外),则每延期7天(不足7天按7天计),甲方将分别按相应阶段设计合同价的3%计扣乙方的违约金。延期超过30天时,甲方可以中止合同,同时,甲方
27、应付而未付的勘察设计费将一并作为违约金处理,不再支付给乙方。12.2因勘察设计深度不够、资料不足、方案缺陷以及勘察设计质量低劣而被要求返工从而造成的质量问题的,除由乙方负责继续完善设计外,甲方将扣乙方合同价的10作为违约金。12.3乙方若未及时派投标承诺的设计代表进驻施工现场,或未能在甲方和乙方约定的时间内给予答复、完成变更设计的,每延期15天(不足15天按15天计),甲方将扣施工图设计费的2.5作为违约金。12.4乙方在投标文件中填报的项目负责人和各分项负责人不得随意更换,对未经甲方同意擅自更换项目负责人或各分项负责人,视乙方违约,甲方有权终止合同,并计扣乙方合同价的5作为违约金;若更换各分
28、项负责人则每换一人计扣乙方合同价的2作为违约金。若更换后续服务人员则每换一人计扣乙方合同价的4%作为违约金。即使甲方同意更换上述人员,也保留甲方从勘察设计费中扣除相应金额作为违约金的权利。12.5如果施工图设计深度不够、资料不足、方案缺陷或质量低劣并且未通过甲方或甲方委托咨询审查单位或上级主管单位的审查时,甲方有权中止设计合同,同时要求乙方支付相应阶段设计合同价的5%10%作为违约金。12.6如果因施工图设计深度不够、资料不足、方案缺陷或质量低劣,致使工程必须在施工过程中进行设计变更(非甲方原因)才能达到规定的质量标准,从而使结算造价超出招标前审定施工图预算的10%时,计扣乙方合同价的5%作为违约金。12.7如甲方发现乙方提供的勘察测量工作存在少测、漏测或弄虚作假,或在工程实施期间,发现工程地质与乙方提交的勘察测量成果存在较大的偏差时,甲方将有权扣乙方合同价的10%作为违约金;如在施工期间如因乙方提供的勘察测量工作存在少测、漏测或弄虚作假而产生的偏差,造成施工单位对沿路管线及周边构筑物的破坏,乙方应承担相应责任,并承担其相应修复费用。12.8乙方在工程勘察期间,应认真调查沿路管线及周边环境,若产生因勘察时对沿路管
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