浅议西安市城中村居住形态的演变及发展

1、!32!第33卷第32期西建筑 Vol.33No.32 山2007年11月Nov. 2007SHANXI ARCHITECTURE文章编号:1009 6825(2007)32 0032 02浅议西安市城中村居住形态的演变及发展牛 帅 孙荣雯摘 要:通过对西安市城中村居住形态现状的分析,从人口构成、空间形态、管理机制等方面进行剖析,进一步探寻其演变过程,分析了影响演变的因素,并提出改造措施及建议,从而推动城市的发展。关键词:城中村,居住形态,演变,发展中图分类号:TU984文献标识码:A用的产物。1)影响其演变的一大外因是西安市的城市化进程,反映到城市地域结构上,是变化最大也最迅速的城市边缘区,

2、随着商业模式的冲击,边缘区周围充斥着商业元素,明显地将 城中村 孤立出来。2)城市文化对传统乡土文化的冲击,城市与乡村的区别是全方位的,既体现在物质层面上,也体现在社会心理层面上。3)外来人口的大量涌入也是 城中村 居住形态演变的一大诱因,随着外来人口的大规模迁入,促使 城中村 房屋租赁市场的形成,可观的租赁利润促使村民进行大规模房屋营建活动,进而 城中村 商业活动开始繁荣发展。1 西安市 城中村 居住形态的现状及问题分析 城中村 是我国城市化进程中普遍存在的现象,随着城市的蔓延,城市边缘区的土地被大量征用,严重影响城市化进程,因此解决并缓解 城中村 问题刻不容缓。1.1 总体状况改革开放以来

3、的快速城市化,使得西安建成区面积不断扩大。西安市三环以内,目前村落肌理依然存在,以 一户一栋 为基本特征的 城中村 共292个,农村人口36.49万人,其中位于建成区范围内的有187个。西安市大部分的 城中村 都没有集体股份公司或企业,基本是靠出租房屋来维持生计,其现状也很相似。在管理体制上还属于农村建制,社区管理和服务滞后,治安与安全隐患重重。2.2 演变的形成与发展第一阶段:城市化速度和城市扩展慢,城市边缘区的农村只是单纯的居住聚落,以农业为主,经济落后,农民收入较低;第二阶段:随着城市化加剧,城市用地拓展,城郊农村的农业用地逐渐被城市征用,越来越多的村民转向从事非农活动;第三阶段:城市进

4、一步向外扩展,农村耕地几乎全部被城市征用, 城中村 和城市发展之间在建设及社会文化方面的冲突日趋明显;第四阶段:随着城市发展,要求尽快消除 城中村 给城市景观、交通、治安等方面带来的不利影响。1.2 空间形态特征在物质形态上, 城中村 村民拥有比城市居民大得多的建筑面积。每户都有独立的宅院,由于决大多数房屋均是村民自建住宅,呈现出的问题层出不穷:1)自建住宅的平面形式和住宅与住宅之间的间距太过狭小,1层3层的房间大多光线很暗,基本上不能保证正常的采光通风。2)每户一般只有在一层设置一个卫生间,使用上极不方便,同时不利于卫生的保持。在单体建筑上, 城中村 是 一线天,握手楼,接吻楼 的密集诞生地

5、,在一次次的改、扩建中,为了争取经济利益的最大化,尽量增加楼层,使得房间只能通过狭窄的内天井来采光。在建设过程中,扭曲建筑的逻辑结构,将部分承重墙处理为隔墙(120砖墙),且有些墙体上下不对应。在市政基础设施上, 城中村 虽已纳入城市建设范围,但仍实行农村建制,区域控制未实施。因此,村里的市政设施比较落后,排水不成系统,道路泥泞。生活用水基本依靠自己打水井来解决。村内的公共厕所少且无人打理,卫生条件极差,同时随着外来人口的增加,市政设施的压力也相应加大。2.3 演变所产生的负面影响最直接的影响主要表现于土地资源的浪费及房屋,土地收益的流失,阻碍经济的发展。另外,增加了物质形态空间的规划难度,建

6、筑物布局不规整,风格混杂给今后的规划部署带来困扰。与此同时,增大了制定相关政策的难度。3 西安市 城中村 改造分析3.1 改造的必要性及难点 城中村 目前无统一规划领导下的建设活动和发展状况,对城市发展产生的负面影响也在不断增加。因此,对 城中村 进行改造是城市化发展进程中必须解决的问题。改造的难点集中在:1)土地在城市建成区基本呈不连续,无规划分布,而且所有权混乱,给改造中土地的获得、利用和规划的实施造成困难。2)城市基础设施投入在不断进行,在城市土地级差地租及房地产开发的影响下,城中村土地既得益于滋长村民的惰性,更增加了改造的难度。3)流动人口呈不稳定增长趋势,这些对于就业安置和社会保障体

7、系的建立都是不利因素。1.3 相关的管理机制1)行政管理方面, 城中村 属于农村建制,由于人口流动变化大,形成了两套管理机构多头管理的体制。2)人口管理方面,在征地过程中部分村民转为城市居民,实行城市户口政策,外来人口无人管理。3)土地管理方面,村民享受留用地政策与宅基地政策等优惠,但有政策限制,属于非市场化使用方式。3.2 旧村改造及新村建设城中村 改造基本有两个途径:1)在旧村的肌理上进行改造,但由于思想观念的障碍,经济利益的制约,政策与管理上的困难使得整个改造经常陷于僵局。2)整体将旧村迁出,重新布局规划,在此过程中,问题层出不穷,主要表现在村民生活方式的改变2 西安市 城中村 居住形态

8、的演变2.1 演变的动因分析 城中村 居住形态的演变是受外部力量和内部力量相互作收稿日期:2007 06 01作者简介:牛 帅(1982 ),男,西安建筑科技大学硕士研究生,陕西西安 710055孙荣雯(1982 ),女,西安建筑科技大学硕士研究生,陕西西安 710055第33卷第32期西建筑 Vol.33No.32 山2007年11月Nov. 2007SHANXI ARCHITECTURE!33!文章编号:1009 6825(2007)32 0033 02以荆紫关古建筑群为例谈保护规划王 宇摘 要:指出保护规划的制定是从整体出发、深入调查、进行实用而有效的评估,进而提出切实有效的规划设计方案

9、,探讨了保护规划前期调研和后期设计内容的有机联系,解决了如何增加规划可实施性的问题,以达到自然环境和人文环境可持续发展的目的。关键词:文物保护,保护规划,可实施性中图分类号:TU 87保护规划包括历史文化名城保护规划、风貌保护规划、旧城保护规划、历史街区保护规划等,是城市总体规划的一部分。制定保护规划的目的是确立保护对象,并制定各种关于保护的条例,使保护对象得以保存、延续。我国历史文化名城保护规划规范#关于历史文化保护范围的划定建议考虑如下因素的基础上确切定位:文物古迹或历史建筑的现状用地边界;在街道、广场、河流等处视线所及范围内的建筑物用地边界或外观界面;构成历史风貌的自然景观边界。同时规定

10、历史文化保护区的外围应划定建设控制地带的具体界线,也可根据具体情况划定环境协调区的界线。事实上,因实际建设情况不同,保护范围界限常常处于游移状态,不能完全控制,这一点仍然是保护规划的难点。正是由于这种复杂的现状,在荆紫关古建筑群保护规划设计中,制定保护区划时不仅注意了借鉴国内外历史保护区规划范围划定的依据,遵循历史文化名城保护规划规范#,而且考虑了针对历史风貌区环境状况和历史文脉情况等综合因素来进行设计。文献标识码:A荆紫关早在战国以前就是 西接秦川,南通鄂渚的交通要塞 。丹江航运与汉江、长江航运连为一体,汉江和长江流域的大部分物资运往古都长安和西北地区都要通过丹江,丹江航运给荆紫关发展奠定了

11、良好的基础,陆路不发达时期荆紫关成为我国南部与西北地区的货物中转站,在明清时期达到了空前的繁荣。该地建筑融合了南北建筑风格,齐集各类民间建筑类型,是一座很有特色的古集镇。1.2 调查与分析1.2.1 空间布局与文物遗存分布古街道形成于清嘉靖7年(1802年),现存古建筑皆为清代建筑,约281栋,其中民居230栋、公共建筑51栋,建筑面积2.12万m2。各组建筑,均有不同程度的毁坏或改变原状,目前街道走向和脉络肌理保留了原来的鱼骨状形态原貌。1.2.2 建筑质量与建筑风貌现状古街道内建筑均遭不同程度破坏。临街店铺一部分被改变原貌,由于近年来河南雨水偏多,许多店铺与房屋几近坍塌。新建建筑质量较好,

12、但多数与古建筑群整体风貌欠协调。1 现状调查与分析1.1 荆紫关镇概况荆紫关位于河南省淅川县,面临丹江,背负群山,地势险要,扼鄂、豫、陕三省交通之咽喉。我国最早的地理书籍禹贡#记载:及原本思想意识的保留,让其迁出搬入新区,难度很大。1.2.3 环境评估山水环境,既是整个区域的环境背景,同时也是与街道的形素质,促进城乡融合与现代文明,转变村民观念,使其融入城市社会;从管理机制入手,对于发展中的 城中村 ,相关部门应对村民的建设活动进行一定的监督和控制,对其层数和宅基地的审批条件,要建立相应的标准,进行严格的引导和督导。参考文献:1丁 凯.中国城市边缘区建设开发研究理论D.上海:同济大学硕士论文,

13、1993.2王 放.中国城市化与可持续发展M.北京:科学出版社,2000.3吴良镛.建筑!城市!人居环境M.石家庄:河北教育出版社,2003.4齐 康.城市建筑M.南京:东南大学出版社,2001.4 结语 城中村 目前在城市中的异质化发展,严重地阻碍了城市发展的进程,使其成为 城中村 改造的出发点。但在分析了 城中村 居住形态的现状及演变后,深刻认识到了城市转型的多元性、复杂性以及 城中村 改造的难度。由于涉及多方利益,在 城中村 的更新策略上应合理利用现有的生态资源,反对盲目的大规模拆除,更新方法应采用循序渐进的推移方式。从经济入手,将 城中村 纳入城市经济体系,撤村改制,将 城中村 所属企

14、业及土地、建筑等不动产折合成股份,设法改变 城中村 传统社会形态,促进社区城市化;从文化入手,提高村民OntheevolutionanddevelopmentofurbanvillageinXianNIUShuai SUNRong wenAbstract:Byanalyzingthecurrentsituationoflivingmodalityinurbanvillage,todissecttheproblemincludingthreeaspects:populationstruc ture,spacemodalityandmechanismmanagementsoastosearchthecourseofurbanvillageevoluting,itanalysthefactorsthataffectedo