建设工程项目经理岗位职业资格管理导则

1、建设工程项目经理岗位职业资格管理导则关于印发建设工程项目经理岗位职业资格管理导则的通知建协 200510 号各省、自治区、直辖市、有关城市建筑业协会（联合会），有关行业建设协会，国资委管理的建筑业企业： 建设工程项目经理职业资格管理规则（试行）（以下简称规则）颁发半年来，不少单位就规则 中有关条款，特别是对职业等级标准以及试行中出现的一些问题提出了许多宝贵的意见。为了更好地指导 行业管理，在建设主管部门的指导下，我们对规则再次进行了调整和修订，并经 2005 年“全国建设工 程总承包与项目管理人才培训工作研讨会”讨论。现将修订后的建设工程项目经理岗位职业资格管理导 则印发各单位继续试行。原规则

2、中凡与本导则条款不符之处，均以本导则为准。有关导 则试行中的具体事宜请与我会工程项目管理专业委员会联系。此通知中国建筑业协会二OO五年三月一日建设工程项目经理岗位职业资格管理导则1 总则1.0.1 为了进一步推进和深化建设工程项目经理责任制，全面提高工程项目管理水平，加强行业自律和建 设工程项目经理的专业化、职业化和社会化管理，依据建设工程项目管理规范和建设部有关文件精神， 制定本导则。1.0.2 本导则制定了建设工程项目经理岗位职业资格标准，明确了选聘建设工程项目经理由“企业决定、 行业认可、编号登录、颁发证书”的管理要求，为企业规范项目经理行为，培养、聘任、考核和评价项目 经理提供了基本依

3、据。1.0.3 本导则适用于国有、民营、股份制、股份合作制等企业（包括工程总承包、施工总承包、专业施工 承包、工程项目管理等企业）及与建设工程相关单位的项目经理岗位职业资格管理与职业化建设。也适用 于政府、行业协会、企业对建设工程项目经理的综合管理能力进行检验和考核评价。2 有关定义2.0.1 建设工程项目经理（以下简称项目经理），是指企业为建立以建设工程项目管理为核心的质量、安 全、进度和成本的责任保证体系，全面提高工程项目管理水平而设立的重要管理岗位，是企业法定代表人 在工程项目上的委托授权代理人。2.0.2 项目经理部，是指建设工程项目经理在企业的领导和支持下组建，实施工程项目管理各项职

4、能的一 次性现场组织机构。2.0.3 建设工程项目管理（以下简称工程项目管理），是指从事建设工程项目管理的企业受业主委托，按 照合同约定， 代表业主对建设工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的项目管理服务或项目管理承包。2.0.4 工程总承包，是指从事建设工程承包的企业受业主委托，按照合同约定对建设工程项目的设计、采 购、施工、试运行、竣工验收等实行全过程或若干阶段的承包。3 建设工程项目经理岗位职业资格等级与基本条件3.1 建设工程项目经理的岗位职业资格等级3.1.1 建设工程项目经理的岗位职业资格等级划分项目经理岗位职业资格共分为 A、B、C、D四个等级：A级为建设工程总承包项目经理；B

5、级为大型建设工程项目经理；C级为中型建设工程项目的施工项目经理；D级为小型建设工程项目的施工项目经理。3.1.2 建设工程项目经理的岗位职业范围A 级项目经理：可以承担国际、国内各类建设工程总承包项目或受业主委托进行工程项目管理承包的各项 任务；B级项目经理：可以承担大型建设工程的施工总承包项目或受业主委托进行工程项目管理服务的各项任务；C级项目经理：可以承担中型建设工程的施工项目管理的任务；D级项目经理：可以承担小型建设工程的施工项目管理的任务。3.1.3 建设工程项目规模等级划分 （表一）和（表二）对各级项目经理所能承担的工程项目规模限制做了基本规定，有关各类建设工程（包 括公路、水利、电

6、力、矿山、冶炼、石化、市政、机电等）规模的具体标准可参照建造师执业资格考核 认定实施细则中各专业大型和中型工程标准执行，中型工程以下规模的工程均为小型工程。建设工程项目等级按规模划分表（表一）工程类别 总承包（A级） 大型（B级）中型（C级） 小型（D级）房屋建筑工程 大中型建设工程总承 包项目 单体建筑面积在 3万平米以上；群体工程 10万平米以上 单体建筑面积在 3万平米及其以下， 1 万 平米及其以上；群体工程 10万平米及其以下， 5 万平米及其以上 单体建筑面积在 1 万平米以下；群体工 程 5 万平米以下建设工程项目等级按投资划分表（表二）工程类别 总承包（A级） 大型（B级）中型

7、（C级） 小型（D级）各类工程 大中型建设工程总承包项目 投资在 1亿元以上 投资在 1 亿元及其以下，且在 3000万元及其以上 投资在 3000万元以下3.2 建设工程项目经理基本素质和管理能力要求3.2.1 具有良好的职业道德品质和思想政治觉悟，遵纪守法，敬业爱岗，诚信尽责；3.2.2 具有开拓创新精神和良好的服务意识，事业心强，勇于承担责任；3.2.3 具有团队精神，善于处理工作关系，维护建设工程项目相关者的利益，保守项目商业机密；3.2.4 具有符合相应工程规模要求的技术及管理知识和丰富的工程项目管理经验；3.2.5 具有较强的综合管理能力、组织工作能力、社会活动能力、协调沟通能力、

8、应对突发事件与抗风险 的能力和业务谈判技巧；3.2.6 身体健康、精力充沛，能充分运用企业法定代表人及合同文件赋予的权力组织和实施建设工程项目 的管理与运行。3.3 建设工程项目经理岗位职业资格等级标准3.3.1 A 级项目经理标准及必须具备的条件：（1）具有大学本科以上文化程度、工程项目管理经历8年以上，或具有大专以上文化程度、工程项目管理经历 10 年以上；（ 2）具有国家一级注册建造师（或注册结构工程师、建筑师、监理工程师、造价工程师）执业资格，并参 加过国际（工程）项目管理专业资质认证或工程总承包项目经理岗位职业标准的培训；（3）具有大型工程项目管理经验，至少承担过两个投资在 1亿元以

9、上的建设工程项目的主要管理任务；（4）根据工程项目特点， 能够带领项目经理部中所有管理人员熟练运用项目管理方法，圆满地完成建设工 程项目各项任务；（5）具备一定的外语水平，能够阅读或识别外文图纸和相关文件。3.3.2 B 级项目经理标准及必须具备的条件：（1）具有大学本科文化程度、工程项目管理经历6年以上，或具有大专以上文化程度、工程项目管理经历8 年以上；（ 2）具有国家一级注册建造师（或注册结构工程师、建筑师、监理工程师、造价工程师）执业资格； （3）具有大型工程项目管理经验，至少承担过一个投资在1亿元以上的工程项目的主要管理任务；（4）具有一定的外语知识。3.3.3 C 级项目经理标准及

10、必须具备的条件：（1）具有大专以上文化程度、 施工管理经历 4 年以上，或具有中专以上文化程度、 施工管理经历 6 年以上；（2）具有二级注册建造师及相应专业的执业资格；（3）具有中型以上工程项目管理经验，至少承担过一个投资在3000 万元以上工程项目的主要管理任务。3.3.4 D 级项目经理标准及必须具备的条件：（1）具有大专以上文化程度、施工管理经历2 年以上，或中专及以上文化程度、施工管理经历 3 年以上；（2）经过项目经理岗位职业资格标准培训，并取得岗位职业资格证书；（3）具有小型工程项目管理经验。4 建设工程项目经理培训与考核4.1 项目经理培训4.1.1培训目的：为了适应中国加入W

11、TO后国际、国内建筑市场和工程承包的需要，加快项目管理人才培养与国际接轨，满足企业对工程总承包以及项目管理人才的需求。重点加强对A级和D级项目经理的培训。4.1.2 培训机构：由各省、自治区、直辖市或有关行业建设协会推荐并在中国建筑业协会工程项目管理专 业委员会备案的培训机构承担。4.1.3 培训师资：由培训机构聘任具有工程项目管理理论研究和教学实践经验丰富或参加过中国建筑业协 会工程项目管理专业委员会举办的项目经理师资培训班的教师担任。4.1.4培训教材：D级项目经理和工程总承包项目经理（A级）培训分别使用由中国建筑业协会、清华大学、中建总公司编写的建造师执业资格考试和建设工程项目经理岗位职

12、业标准培训辅导教材，国际（工程）项 目管理专业资质认证培训使用由中国（双法）项目管理研究会编写的国际项目管理专业资质认证标准 和中国建筑业协会工程项目管理专业委员会组织编写的中国（工程）项目管理知识体系。各有关行业 建设协会也可根据本行业特点编写适用于本专业的补充辅导教材。4.2 项目经理的考核与颁证4.2.1 C 级及其以上项目经理由企业按照本导则中的岗位职业等级标准和要求，向所在省、自治区、直辖 市或有关行业建设协会指定的机构申请，各省、自治区、直辖市或有关行业建设协会指定的机构进行审核 后，颁发建设工程项目经理岗位职业资格证书。4.2.2 D 级项目经理由各省、自治区、直辖市或有关行业建

13、设协会指定的培训机构，按照项目经理岗位职业资格标准培训大纲进行培训，经严格考核合格后，直接颁发建设工程项目经理岗位职业资格（D 级）证书。4.2.3 考核方式：由培训机构按照书面考试成绩、论文答辩情况并结合本人在企业的工作业绩和有关证明 材料进行考核。4.3 项目经理证书使用4.3.1 建筑业企业在招投标时，可按有关规定和需要向发包人出示建设工程项目经理岗位职业资格证书 原件并提供复印件。4.3.2 业主或发包人在考核建设工程承包人或工程项目管理公司的综合管理能力、了解项目经理能力时， 也宜验证建设工程项目经理岗位职业资格证书。4.3.3 自 2005 年起， 建设工程项目经理岗位职业资格证书

14、和建设部原颁发的建筑业企业项目经理资 质证书同时有效。 2008 年 2 月 28 日起，在实施建设工程总承包和进行工程项目管理的企业中全部使用 建设工程项目经理岗位职业资格证书。4.4 项目经理证书管理4.4.1 建设工程项目经理岗位职业资格证书由中国建筑业协会统一印制，统一编号，各省、自治区、直 辖市或有关行业建设协会指定机构考核发放，备案登记，联网公示，全国建设行业通用。4.4.2 对已取得建设工程项目经理岗位职业资格证书者，依据有关规定每三年参加一次继续教育，由 各省、自治区、直辖市或有关行业建设协会委托的培训机构负责实施，并将学习考核结果记录于建设工 程项目经理岗位职业资格证书继续教

15、育一栏中。4.4.3 为切实加强行业自律，严肃和规范证书管理，根据需要中国建筑业协会工程项目管理专业委员会将 协同有关行业协会对 建设工程项目经理岗位职业资格证书 的核发、 使用以及项目经理继续教育等情况， 不定期地进行调研和复查。5 建设工程项目经理的选聘5.1 项目经理的考评与聘任5.1.1 企业依照项目经理岗位职业等级标准和工程项目的规模及实际情况，从取得建设工程项目经理岗 位职业资格证书的人员中，选择聘任具有相应资格的项目经理。工程项目完成后，要对项目经理工程项 目管理的业绩和最终考评结果记入建设工程项目经理岗位职业资格管理档案。5.1.2 业主或其他实施工程项目管理的发包人及承包人，

16、在检查和验证、聘任项目经理时，也可参照执行 本标准。5.2 项目经理的选聘与任用5.2.1 自荐上岗：由本人提出申请，经企业人事部门依据建设工程项目经理岗位职业资格管理导则条 件和要求审核，领导办公会议研究同意，由法定代表人签发项目经理聘任书。5.2.2 委任上岗：根据建设工程项目经理岗位职业资格管理导则，经企业人事部门推荐，并征得本人 同意，由法定代表人签发项目经理聘任书。5.2.3 竞聘上岗：根据工程项目的需要，企业按照建设工程项目经理岗位职业资格管理导则和有关规 定程序，向内部或外部发布招聘项目经理公告，并对报名参加竞选人进行考核、评价和选择，中选后由法 定代表人签发项目经理聘任书。6

17、建设工程项目经理的责任、权限和利益6.1 项目经理的责任6.1.1 建设工程项目经理对于所属上级组织（公司）的责任：（1）保证工程项目目标的实现符合上级组织（公司）的要求；（2）接受和服从上级组织（公司）对工程项目管理实施过程中的管理与监督；（3）充分利用和管理好上级组织（公司）分配给该工程项目的资源；（4）及时与上级组织（公司）就工程项目管理进展等情况进行沟通。6.1.2 建设工程项目经理对所管工程项目及项目经理部与分包单位的责任：（1）明确建设工程项目目标及约束，制定工程项目的各种活动计划；（2）确保建设工程项目安全、质量、工期、成本以及项目文化建设等目标的实现，并承担其责任；（3）确定适

18、合于工程项目的组织机构，招募项目组成人员，组建项目团队；（4）获取和优化配置工程项目所需资源，领导项目团队执行项目计划，及时支付劳务队伍工资；（5）对工程项目进行全过程管理与控制，协调处理与项目管理工作相关的各种关系；（6）为实施工程项目考评编制项目报告， 在工程项目结束前应考虑项目成员的未来去向，妥善处理好有关 善后工作。6.2 项目经理的权限6.2.1 依据企业授权范围，建设工程项目经理的权力：（1）项目团队的组建和分包单位的选择权；（2）对进入工程项目现场各种资源的优化配置权；（3）工程价款的及时回收与合理使用权；（4）工程项目实施全过程的监控与管理权。6.2.2 建设工程项目经理的权力分解 项目经理在企业法人代表授权范围内，可按岗位职责进一步细化，并明确项目团队成员完成工作目标的责 任及相应的决策权。6.3 项目经理的利益6.3.1 按照企业有关规定获得基