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文档简介

1、中共*县委*县人民政府关于全县大气污染综合整治工作方案为治理县域内大气污染,切实改善市区空气质量,优化生态发展环境,保障广大人民群众身体健康,提高生活质量,特制定如下工作方案。一、指导思想以“还*青山绿水,走生态发展之路”的经济社会发展战略为指导,采取超常规措施,大力度调整工业布局,全方位开展全县大气污染综合整治,使空气质量得到根本改善,全面提升*县环境的核心竞争力。二、工作目标 以改善大气环境质量为目的,以污染整治为主线,全面推进工业企业关停取缔工程、工业企业搬迁升级工程、工业企业深度治理工程、小企业规范整合工程、建筑工地扬尘控制工程、道路扬尘及露天焚烧控制工程、清洁能源推广工程、市区周边县

2、域范围绿化工程等,通过“取缔一批、关停一批、治理一批”等措施,确保县域空气质量稳定达到国家二级标准,进一步改善市区大气环境质量。三、工作任务一是工业企业关停取缔工程。对工艺落后、污染严重、群众反映强烈,以及位于医疗区、文教区、机关和住宅等环境敏感区域内的污染工业企业依法予以关停取缔,做到“收回证照、断水断电、拆除主要生产设备和厂房、清除原料”。对*钢铁有限公司2座205m³高炉和1座450m³高炉予以停产;对未上脱硫设施的烧结机予以停产。(见附件2-1)二是工业企业搬迁升级工程。对位于市区内县属企业中具有较重污染程度的工业企业限期搬迁退市。县政府对符合条件的搬迁升级企业给予

3、优惠政策支持。对不执行搬迁升级任务的企业予以关停。(见附件2-2)三是工业企业深度治理工程。对市区及周边县属企业中有污染物排放的工业企业,按照国家环保排放标准,采用国内最先进的技术,开展深度治理,最大限度地削减二氧化硫和烟(粉)尘等污染物的排放量。(见附件2-3)四是小企业规范整合工程。对县域内小石灰、小石子企业,按照“统一规划、企业入园、集中治理、达标排放”的原则,建设建材工业园区。凡在国道、省道、高速公路、铁路1000米可视范围内的矿山开采和加工企业一律予以取缔,限期恢复地貌植被。根据我县矿产资源分布情况,集中规划建设20个原材料开采加工基地、11个石灰岩开采加工基地。今后,所有小石子、小

4、石灰企业一律入驻园区,对拒不入园的,予以关停。(见附件2-4)五是建筑工地扬尘控制工程。各施工工地要制定建筑施工扬尘污染防治方案,施工现场要采取洒水、遮盖、维护等抑尘措施,对非回填土要及时运出施工现场,并按要求进行处理,运输渣土、灰土、沙石等散流体物料的车辆,必须采取密闭和防尘措施,保持进出工地车辆整洁。(见附件2-5)六是道路扬尘及露天焚烧控制工程。县域主要道路要由干式清扫变为湿式清扫;对市区周边20公里范围内道路上的垃圾、尘土及时清运,主要道路要定期洒水,防止扬尘污染;严格管理运输粉尘污染物的车辆,采取罐车或密封措施,防止运送过程中发生遗撒或泄漏,形成二次污染;严禁焚烧树叶、垃圾、油毡、塑

5、料、皮革等物品。(见附件2-6)七是清洁能源推广工程。积极推广清洁能源,规模以上饮食业2012年底前要全部使用清洁能源,排放油烟的必须安装油烟净化装置。机关、医院、学校等单位茶浴炉要全部改用燃气、电等清洁能源。(见附件2-7)八是市区周边绿化工程。在市区周边县域范围内建设防护林,提高绿化覆盖率,防范大气污染源以及风沙扬尘天气对市区环境的影响。(见附件2-8)四、分工原则(一)属地管理原则。各乡镇党委、政府是大气污染综合整治的责任单位,负责辖区内工业企业关停取缔、搬迁升级和深度治理工作,并抓好板材、石灰、石子企业入园升级、扬尘控制、锅炉拆除、清洁能源改造和绿化等工作。(二)职能分工原则。县直各部

6、门要按照职能分工,切实抓好所分管工作的具体落实,并负责对督办的工业企业综合整治等工作进行阶段总结和检查验收。(三)相互配合原则。各责任单位要相互支持,加强联系沟通,及时通报工作进展情况,形成工作合力,确保大气污染整治目标任务圆满完成。(四)“一把手”负总责原则。各乡镇党委、政府和县直部门一把手为全县大气污染综合整治工作的第一责任人,要亲自安排部署、亲自组织调度、亲自抓好落实,务求整治工作取得实效。五、领导机构为加强对全县大气污染综合整治工作的组织领导,确保各项工作顺利开展,县委、县政府成立*县大气污染综合整治工作指挥部,负责对全县大气污染综合整治工作实行统一领导、督导调度和考核验收。县委书记*

7、任总指挥长,县委副书记、县长*任指挥长,县委、县政府有关领导任副指挥长,县直有关部门一把手为成员。指挥部办公室设在县环保局,下设4个工作组、1个督查组、1个信访稳定组和1个验收组,按照职责分工对全县大气污染综合整治工作进行协调、督查和验收(见附件1)。为确保全县大气污染综合整治工作的顺利推进,实行县级领导分包重点大气污染企业制度和半月调度制度。(见附件3)六、保障措施(一)加强组织领导。全县大气污染综合整治工作在县领导小组的统一部署下整体推进。各乡镇、县直部门都要成立大气污染综合整治工作小组,一把手任组长,抽调专门人员,采取有力措施,确保各项整治工作任务如期完成。(二)制定落实方案。各乡镇和县

8、直部门,都要根据承担的整治目标任务,制定具体方案,明确责任,落实到人。方案要在*县大气污染综合整治工作方案下发5日内,报县大气污染综合整治办公室。(三)实行目标管理。各单位承担的大气污染综合整治任务,要纳入单位年终目标考核,与责任单位年度考核定档挂钩,与一把手政绩考核挂钩。各乡镇和工作组对负责的大气污染综合整治工作要倒排工期、挂图作战,确保按规定时间、按要求质量完成目标任务。对整治工作进度缓慢,严重滞后于时间要求的,县委、县政府领导对责任单位主要负责人进行诫勉谈话;对年终完不成整治任务的,县委、县政府对责任单位主要负责人予以问责。(四)强化协调配合。各单位要在县委、县政府的统一领导下,根据承担的大气污染综合整治目标任务,切实负起责任,密切配合,团结协作,及时沟通,形成工作合力,确保按时完成目标任务。(五)加大宣传力度。要充分利用新闻媒体,大力宣传大气污染综合整治工作的重要性和紧迫性,大力宣传全市人民对还*青山绿水、蓝天白云,走生态发展、科学发展之路的愿望要求和热

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