高层和地下建筑消防安全专项整治行动方案

1、高层和地下建筑消防安全专项整治行动方案一、整治范围本次专项整治行动的对象是所有在用和在建的高层、地下建筑。二、排查内容（一）建筑情况1.地下建筑用途是否符合有关法律法规规定；2.建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格；3.公众聚集场所室内装修装饰材料是否符合消防安全要求；4.高层建筑外墙保温材料的防火性能；5.是否擅自改变建筑防火分区，高层建筑管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落实。（二）消防设施1.疏散通道和安全出口是否畅通，防烟、封闭楼梯是否正常，疏散指示和事故照明是否运行正常；2.室内外消火栓是否正常好用；在建工程的临时消防供水是否正常可靠。3.自动喷水灭火系

2、统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等自动消防设施是否运行正常；4.消防控制室设备运行是否正常；5.灭火器材配备是否符合规定。（三）消防管理1.消防安全责任人、重点单位消防安全管理人是否明确、责任是否落实；2.用火、用电、用气、用油等消防管理制度是否落实；3.消防控制室值班人员是否持证上岗；4.建筑消防设施定期维护、检测制度是否落实；5.疏散和灭火应急预案是否制定并定期组织演练。（四）灭火救援条件1.消防车通道是否畅通并符合登高作业等使用要求；2.消防电梯功能是否正常；3.消防水泵结合器是否好用。三、工作步骤（一）全面排查阶段（2月16日至3月10日）。各地对照整治范围与重点，根据职责分工，组织

3、消防、治安部门的机关民警和基层消防大队（科）、公安派出所、消防中队、多种形式消防队伍等力量，对辖区的高层和地下建筑逐一排查，对发现的火灾隐患逐一填写登记表（见公安部附件3、4、5），建立台账。（二）集中治理阶段（3月11日至7月底）。对专项行动中发现的火灾隐患和违法行为，要依法下达法律文书，依法予以处罚，督促有关单位逐一整治、销案。对构成重大火灾隐患严重危及公共安全的，要书面报请当地人民政府研究解决。要针对公众聚集场所、高层和地下建筑完善灭火救援预案，逐一开展“六熟悉”、进行实地演练，加强灭火救援组织指挥，落实安全防护和战勤保障措施，切实提高处置高层、地下建筑火灾的能力。（三）督察验收阶段（8

4、月1日至9月15日）。各省、自治区、直辖市公安厅、局要组织督察和验收，认真总结本次专项行动，及时归纳专项整治行动的基本情况、取得成效、存在问题、努力方向以及加强和改进高层、地下建筑消防安全工作的对策建议，并写出书面专题报告。对于专项行动走过场，工作责任不落实的单位和地区，要实行问责制，进行通报批评。公安部将适时对各地开展专项行动情况进行督促检查。附件1.2009年公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治工作统计表附件2.2009年高层建筑、地下建筑消防安全专项整治工作统计表附件3.2009年公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治基本情况登记表附件4.高层建筑消防安全专项整治基本情况登

5、记表附件5.地下建筑消防安全专项整治基本情况登记表附件1 2009年公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治工作统计表填报单位： 起止时间：2月20日至 月 日排查情况排查单位、场所（处）发现未通过建审、验收和开业前检查（处）发现室内装修装饰材料不符合要求（处）发现建筑消防设施和安全疏散等不符合要求（处）发现消防安全责任制和管理制度、教育培训不落实（处）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所舞厅、卡拉OK厅、夜总会等歌舞娱乐场所酒吧、咖啡厅和具有娱乐功能的餐馆、茶馆等餐饮场所网吧、游艺场所洗浴馆、保龄球馆、旱冰场、健身房等营业性健身、休闲场所合计下发法律文书情况实施行政处罚情况责令限期改正通

6、知书（份）罚款（万元）重大火灾隐患限期整改通知书（份）责令停产停业（家）复查意见书 （份）拘留（人）公安行政处罚决定书（份）文化、工商部门吊销证照（家）单位负责人： 填报人： 填报日期： 年 月 日附件22009年高层建筑、地下建筑消防安全专项整治工作统计表填报单位： 起止时间：2月 日至 月 日排查整治情况排查建筑（个）发现火灾隐患（处）督促整改火灾隐患（处）重大火灾隐患其他火灾隐患高层建筑住宅类公共类一类二类地下建筑合计下发法律文书情况实施行政处罚情况责令限期改正通知书（份）罚款（万元）重大火灾隐患限期整改通知书（份）责令“三停”（家）复查意见书 （份）拘留（人）公安行政处罚决定文书（份）

7、有关部门吊销单位执照或查封单位（家）单位负责人： 填报人： 填报日期： 年 月 日附件32009年公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治基本情况登记表场所基本情况场所名称场所地址所处建筑所在层数权属(物业)单位单位地址消防安全责任人消防安全管理人联系电话邮政编码所处建筑情况建筑高度(m)耐火等级地上面积(m2)地上层数地下面积(m2)地下层数场所性质影剧院礼堂录像厅舞厅卡拉OK（KTV）夜总会酒吧咖啡厅具有娱乐功能的餐馆、茶馆网吧游艺场所洗浴馆保龄球馆旱冰场健身房消防设施灭火器有 无是否完好是 否室内消火栓系统有 无是否完好是 否自动喷水灭火系统有 无是否完好是 否火灾自动报警系统有 无

8、是否完好是 否机械防烟系统有 无是否完好是 否机械排烟系统有 无是否完好是 否应急照明有 无是否完好是 否疏散指示标志有 无是否完好是 否室内装修材料顶棚不燃难燃可燃易燃墙面不燃难燃可燃易燃地面不燃难燃可燃易燃消防行政许可情况是否通过建筑工程消防设计审核是 否是否通过消防验收是 否是否通过开业前消防安全检查是 否检查人员： 检查时间： 附件4 高层建筑消防安全专项整治基本情况登记表基本情况建筑物名称建筑物地址管理(物业)单位法定代表人(负责人)联系电话是否消防安全重点单位投入使用年月消防安全管理人联系电话建筑情况总建筑面积(M2)建筑高度(M)地上建筑面积(M2)地下建筑面积(M2)地上层层数

9、地下层层数避难层位置控制中心位置消防验收情况合格 不合格 建筑类别一类 二类 楼梯间数量防烟楼梯间数量封闭楼梯间数量敞开楼梯间数量建筑性质（单选）1.居住建筑 2.商场 3.商住楼 4.综合楼 5.办公楼.科研楼 6.宾馆.旅馆 7.医院 8.教学楼 9.工业建筑 10.仓库 11.其他 建筑使用功能（多选）1.住宅 2.公寓 3.宿舍 4.商场 5.办公 6.宾馆.旅馆 7.餐饮 8.歌舞娱乐放映游艺 9.影剧院 10.科研 11.医院 12.教学 13.库房 14.金融 15.邮政 16.车库 17.其他 建筑结构（单选）1.钢 2.钢筋混凝土 3.其他 外墙保温材料性能1.不燃 2. 难

10、燃 3. 可燃 消防设施情况消火栓系统无有1.功能正常 2.功能不正常火灾自动报警系统无1.功能正常 2.功能不正常自动喷水灭火系统无1.功能正常 2.功能不正常气体灭火系统无1.功能正常 2.功能不正常防.排烟系统无1.功能正常 2.功能不正常其他灭火系统无1.功能正常 2.功能不正常疏散设施情况无1.功能正常 2.功能不正常检查人员： 检查时间： 附件5地下建筑消防安全专项整治基本情况登记表基本情况建筑物名称建筑物地址管理(物业)单位法定代表人(负责人)联系人及电话重点部位投入使用年月建筑情况地下建筑面积(M2)地下层层数安全出口数量消防验收情况合格 不合格 建筑使用功能（多选）1.宿舍 2.商场 3.办公 4.宾馆.旅馆 5.餐饮 6.歌舞娱乐放映游艺 7.影剧院 8.库房 9.车库 10.其他 消防设施情况消