_长三角_地区外商直接投资的区域分布及产业结构分析

1、2004年2月第18卷第1期 华 东 经 济 管 理East C hina Economic Management Feb.,2004Vol.18,No.1收稿日期 2003 11 29作者简介 王 方(1977 ,女,硕士,助教,研究方向:区域经济;全 伟(1979 ,男,硕士,助教,研究方向:区域经济。长三角!地区外商直接投资的区域分布及产业结构分析王 方,全 伟(重庆交通学院,重庆 400074摘要文章从外商直接投资的区域分布和产业结构两方面,对外商在长三角地区的投资现状进行了探讨。在区域分布分析中,笔者具体分析15个城市的外资分布现状;在投资产业结构中,则对上海、江苏、浙江三地分别讨论

2、,分析各地外商投资现状特征及其原因;最后得出长三角地区各城市距离上海的远近和经济实力的强弱是影响外资分布的主要因素等结论。关键词外商直接投资;区域分布;产业结构;长江三角洲中图分类号F061 5文献标识码A文章编号1007 5097(200401 0007 04Analysis of regional distributing and industry structureof FDI of Yangtze DeltaWANG Fang,QUAN Wei(Chongqi College of Com munication,Chongqi 400074,ChinaAbstract:the arti

3、cle discusses the FDI pr esent situation in t he Yang tze Delta in two ways:regional distr ibuting and industry structure.In t he analysis of regional distr ibut ing ,the distr ibuting of fifteen cities foreign capit al is analyzed.In the analysis of investment industry structure,Shanghai,Jiangsu an

4、d Zhejiang s present situation and reasons are discussed separately.T hen conclusions such as that the city s economy st rength and the city s distance from Shanghai are primary facto rs affecting fo reign capital s distributing are made.Key words:FDI ;reg ional distr ibut ing ;industry structur e;t

5、he Yang tze Delta一、外商直接投资在长江三角洲的区域分布2001年,长江三角洲与外商签订利用直接投资的外资协议项目共8349个,其中上海、江苏、浙江的份额分别为29%、43%、28%,江苏位居第一。以下笔者进一步对长三角15个城市的外商投资进行区域分析。这里提及的长三角15个城市,是指狭义地理范围的长江三角洲,包括上海、苏州、无锡、南京、宁波、杭州、南通、常州、绍兴、嘉兴、镇江、扬州、湖州、泰州和舟山。1、上海是长三角地区的辐射 龙头!经过20世纪最后10年的开发,上海的经济得到了飞速的发展,在长江三角洲的龙头地位已无可替代,同时上海作为外商投资的辐射中心作用也日益显现。200

6、1年上海市以占长江三角洲地区17 6%的人口和6 4%的土地面积,提供了长三角地区29 2%的国内生产总值、59 6%的财政收入和44 2%外贸进出口额。上海经济辐射范围包括整个长江三角洲并延伸到长江流域。苏南地区特别是苏、锡、常近年来经济的快速发展,很大程度上得益于上海经济辐射的带动。上海发挥着中心城市的巨大辐射作用,但其中距离成为主要的障碍。随着与上海距离的增大,沪宁线上的各城市即苏州、无锡、常州和镇江(南京本身为大都市,不在此范围内的经济实力呈现逐渐下降趋势(见表1,这些数据反映了苏南各市受上海辐射的影响是随距离的增大而递减的。2、外商直接投资的区位选择及分布上海对周边地区的辐射带动作用

7、,也表现在对外商投资的吸引上。长三角地区外商投资现状分布(参见表2呈现出以上海为中心,沿着沪宁线和沪杭线向南北梯度递减的分布特征。笔者把长三角地区外商直接投资的分布划分为三个层次:第一层次7为上海、苏州、无锡;第二层次是南京、宁波、杭州、南通、常州、绍兴、嘉兴、镇江和湖州;第三层次是扬州、泰州和舟山。表1 长江三角洲15个城市经济现状比较城市国内生产总值(亿元人均G DP(元/人城市国内生产总值(亿元人均GDP(元/人上海4950 837382常州672 919704苏州1760 330384嘉兴604 318223杭州1568 025074扬州505 511205无锡1360 131248镇

8、江502 718852宁波1312 724213泰州450 08958南京1150 320597湖州385 015031绍兴822 518997舟山126 712893南通809 310329资料来源:中国统计信息网(2002年12月。表2 2001年长江三角洲15个城市外商直接投资比较城市新签协议(个合同外资(万美元城市新签协议(个合同外资(万美元上海2458737300绍兴21028826苏州1362723014嘉兴29290140无锡512300390镇江258108417南京410106764扬州14418371宁波806195519湖州25647156杭州483103023泰州104

9、25571南通23342201舟山353005常州267115249资料来源:上海市国民经济和社会发展历史统计资料# (1949-2000;江苏统计年鉴#(2002;浙江统计年鉴# (2002。上海、苏州、无锡三市吸收的外资占了长三角地区总量的73 4%。其中,上海城市经济实力最强,吸引外资量最大。2001年上海引资达74 1 亿美元,居15个城市的首位。随着城市功能的提升和浦东的开发,上海吸引外资的重点开始趋向科技与金融方面。现在进入上海的工业外资多为资金和技术密集型,形成了区别于其他城市的竞争优势。未来的上海将成为国际金融中心,日益完善的金融和物流服务对跨国公司设立总部具有极大的吸引力。截

10、至2001年底,进入上海的跨国公司地区总部和中国总部的有71个,区域性或全球性研发中心达42家。苏州是距离上海最近、接受上海辐射最强的城市,外商不仅能方便地享受上海金融和贸易服务,还能利用苏州低廉的土地和劳动力资源,且苏州的城市经济实力较强,这些有利因素使苏州成为外资集聚地,引资量在长三角地区中仅次于上海。苏州外商投资的主要领域集中在以高新技术产业为龙头的加工工业,多为劳动和资金密集型,并以台商投资最为踊跃。无锡也依靠距离上海较近的优势,近几年吸引外资猛增,名列长三角地区引资的第三位。第二层次的南京、杭州等城市因是省会城市,经济基础和投资环境较好,因此也吸引了较多的外资。虽然湖州经济实力在长三

11、角中较为落后,但距离上海较近,因此吸收外资也不低,2001年湖州签订的协议外资为47156万美元,高于南通、扬州和绍兴,排在15个城市中的第10位。第三层次的城市中,扬州的城市经济实力虽然不低,但和舟山、泰州等城市同样距离上海较远,接受上海的辐射弱,因此外资流入量较少。舟山市经济实力最弱,又加上经济地理位置偏僻,2001年吸引外资额最少,仅1141万美元。二、外商直接投资的产业结构分析外商在长江三角洲的投资集中于第二产业,其中以制造业最多,因此笔者选取制造业对外商的投资情况作分析。由长三角地区外商投资的行业结构(图1可以得到:制造业中电子及通信设备制造业位居外商投资行业的首位,占了外商投资制造

12、业总量的15 4%,化学原料及制品制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、普通机械制造业等行业投资量之和所占份额为35 5%。由此可看出,外商在长三角地区的投资倾向于资金和技术密集型产业。以下笔者对上海、江苏、浙江各地的外商投资结构特征作进一步分析。图1 长江三角洲外商投资制造业的行业结构(2001年资料来源:中国工业经济统计年鉴#(2002。注:图中的数值是外商在某行业投资的实收资本与外商投资的总实收资本之比。1、上海的外商投资产业结构分析由于资料不足,笔者将外商投资上海所涉及的制造行业划分为都市型产业和高新技术产业两大类。表3显示,外商投资的都市型产业和高新技术产业的合计产值占外

13、商投资总产值的比重为50%,表明这两类产业是上海外商投资的重点。而外商在高新技术产业上投资的各项指数明显高于都市型产业。在工业总产值、年末资产总计、产品销售收入中,外商投资高新技术产业所占份额都高于都市型产业所占份额9个百分点以上;在利润总额中,外商投资高新技术产业的份额占总量的47%,大大超过了都市型产业的13%的份额。由此说明,外商投资选8择仍是以技术和资金密集型的产业为主。首先,上海外商的投资主要集中于都市型工业和高科技产业,这与上海城市经济功能转换和社会经济结构的大调整有密切关系。为了调整城市功能、增强经济实力,十五!时期上海重点构建起以战略产业为先导、支柱产业为支撑、基础产业为依托、

14、都市型产业为保障的新型产业构架!。因此,都市型工业行业和高新技术产业是上海现阶段和将来着力发展的产业。对外商来说,吸引他们的有良好的产业投资环境 政府政策的支持、上海城市较完善的金融和法律服务、广大的市场容量等。其次,这些产业多是上海的优势产业,都市型工业中的服装服饰业、食品加工制造业和化妆品及清洁洗涤业以及高新技术产业中的电子及信息领域,生物、医药技术等行业,在上海都有良好的产业基础和产业配套能力。2001年,上海高新技术产业和都市型工业的工业总产值分别占上海总量的21 8%和16 1%,并呈增长的态势。再次,高新技术是高附加值的产业,在外商投资的企业总资产中,高新技术产业只占总量的1/4,

15、却创造了50%的总利润。可见该类产业的效率和收益较高,这也是外商对高新技术产业青睐的重要原因。2、江苏的外商直接投资产业结构分析从表4得到,江苏外商投资的电子及通信设备制造业的工业增加值占到外商投资总量的1/4以上,比第二位电气机械及器材制造业的比重高18个百分点,说明外商投资高度集中于电子制造业。位于外商投资第二层次的是电气机械及器材制造业、化学原料及制品制造业、服装及纤维制品制造业、纺织业、非金属矿物制品业、普通机械制造业,这6类制造业的工业增加值之和占到了外商总投资的36%。江苏外商投资主要集中于电子及通信设备制造业。这与跨国公司的大量进入有密切关系,如菲利浦、西门子、富士通、东芝、夏普

16、、明基、爱立信、三星等世界著名跨国公司在江苏电子行业投资了31家企业,协议外资金额达5 85亿美元。仅荷兰菲利浦公司就投资了5家企业。20世纪90年代初,以台商为主的电子信息业的跨国公司大量进入江苏(主要是苏州及其周围的苏南地区,并在该地区形成了产业的聚集效应!,不断吸引着新的电子信息产业的跨国公司的进入。据统计,从1991年到2001年,台商总共投资江苏427 6万美元,其中投资电子及电器产品制造业166 9万美元,占总投资的39%。表3 2001年上海外商直接投资构成情况工业总产值年末资产总计产品销售收入利润总额亿元在总投资中的比重(%亿元在总投资中的比重(%亿元在总投资中的比重(%亿元在

17、总投资中的比重(%都市型产业791 050 20787 490 17785 20 2032 320 13高新技术产业1158 940 291163 90 261172 080 30120 360 47外商总投资3962 9914528 7713955 511256 821资料来源:上海市国民经济和社会发展历史统计资料#(1949-2000;上海统计年鉴#(2002。电子业既是技术密集型产业又是劳动密集型产业,在开发和生产的初期,需要大量的资金和技术,但一旦产品达到标准化后,只需要使用非熟练劳动进行生产。现在跨国公司都倾向于将电子产业的研制、开发及销售放在发达国家,而将制造和组装环节放到有廉价劳

18、动力的发展中国家。江苏的劳动力和土地价格低廉,而且倚靠上海、接受着上海的辐射,因此是外商理想的投资地点。另外纺织业、化学原料及制品制造业、电气机械及器材制造业、普通机械制造业、服装及纤维制品制造业属于江苏的优势产业。2001年这5类制造业的工业增加值在江苏省制造业总增加值中的比重分别为12%、9 7%、8%、7 1%、5%,名列制造行业的前几位。可见,良好的产业发展基础是吸引外商投资的重要原因。表4 2001年江苏外商直接投资的主要制造业构成情况制造业工 业增加值制造业工 业增加值电子及通信设备制造业0 25塑料制品业0 03电气机械及器材制造业0 07食品加工业0 03化学原料及制品制造业0

19、 07医药制造业0 02服装及纤维制品制造业0 06专用设备制造业0 02纺织业0 06橡胶制品业0 02非金属矿物制品业0 05黑色金属冶炼及压延工业0 029续表4制造业工 业增加值制造业工 业增加值普通机械制造业0 05皮革毛皮羽绒及制品业0 02金属制品业0 04文教体育用品制造业0 02造纸及纸制品业0 04食品制造业0 02交通运输设备制造业0 03化学纤维制造业0 02仪器仪表及文化办公用机械制造业0 03总计1资料来源:江苏统计年鉴#(2002。注:表中的比值是外商投资某类制造业的工业增加值与其投资全部制造业的工业增加值总量之比。3、浙江的外商直接投资产业结构分析在浙江外商投资

20、的制造业行业排序中(见表5,服装及纤维制品制造业和纺织业位居前两位,其外商投资比重之和占到了25%;电子及通信设备制造业、电气机械及器材制造业、皮革毛皮羽绒及制品业、普通机械制造业和化学原料及制品制造业等行业居其次,这5类行业在总投资中的比重之和已达到35%。表5 2001年浙江外商直接投资的主要制造业构成情况行业工 业增加值行业工 业增加值服装及纤维制品制造业0 13橡胶制品业0 03纺织业0 12食品加工业0 03电子及通信设备制造业0 09交通运输设备制造业0 03电气机械及器材制造业0 08饮料制造业0 02皮革毛皮羽绒及制品业0 06非金属矿物制品业0 02普通机械制造业0 06食品

21、制造业0 02化学原料及制品制造业0 06专用设备制造业0 02造纸及纸制品业0 04医药制造业0 02金属制品业0 04文教体育用品制造业0 02塑料制品业0 04总计1资料来源:浙江统计年鉴#2002年。注:表中的比值是外商投资某类制造业的工业增加值与其投资全部制造业的工业增加值总量之比。浙江外商的投资,集中在当地的优势产业 服装及纤维制品制造业和纺织业。2001年浙江纺织业和服装及纤维制品制造业产值比重分别为该省制造业总产值的12 9%和7 3%,在制造行业中居第一位和第四位。浙江的优势产业还有电气机械及器材制造业、普通机械制造业、化学原料及制品制造业、皮革毛皮羽绒及制品业,这些行业也都成为外资较集中的行业。三、结论综上所述,长三角地区外商直接投资在城市和行业选择上存在着以下特点:1、在外商投资的区位选择中,距离上海城市的远近和城