有机农业的发展历程和国际管理体系

1、有机农业的发展历程和国际管理体系有机农业指完全不允许使用任何化学合成物质（化肥、化学农药、生长调节剂、饲料添加剂 ）和基因工程生物及其产物。有机农业绝 不是简单的无化肥、 无农药的农业，它以有机物质自我补充为土壤 培肥作基础，利用抗病虫品种和天然植物性农药和杀虫生物制菌剂 以及耕作法、物理法和生物法等为病虫害防治的手段，强调一切农业措施都应遵循自然规律、循环利用物质和能量、 保护农业系统遗传多样性，强调注重社会、经济和生态环境的和谐、高效、持续的 发展，强调能生产出自然的、高营养的有机食品。从有机农业的提 出到如今的快速发展，经历了近1个世纪，美国称之为再生农业，英国和西欧称生物农业，日本称自

2、然农法，中国台湾省称有机农业， 还有的称为生态农业、生物动力农业、低投入农业或持续农业等。 世界有机农业的发展历程世界有机农业的发展从20世纪初开始到如今，大致经历了 4个阶段：19世纪初期的萌芽阶段、50-60年代 的沉寂阶段、70年代到90年代初的探索阶段和 90年代中后期的 飞跃阶段。1.萌芽阶段1909年，美国农业部的 King考察了中 国农业后，于1911年写了四千年的农民，介绍中国传统农业利 用人畜粪便、塘泥和一切废弃物来肥田的有利于人类持续发展的技 术，提出了最初的有机农业思想。后来，英国植物病理学家 Howard ,进一步深入研究和总结中国传统农业的经验，30年代初开始倡导有机

3、农业，在1940年写了农业圣典，此书成为当今指导国际有 机农业运动的经典著作之一。1945年，美国Rodale创办了 Rodale有机农场。那时，只是个别生产者针对局部市场需求而自发地生产 某种有机产品，由这些零散的生产者自发组合成区域性的社团组织 或协会等民间团体，自行制订生产和加工规则或标准，并产生了一些民间专业认证机构。 但当时的有机农业过分强调传统农业，实行自我封闭式的生物循环生产模式，排斥现代农业科学技术， 未能得到广大农民与政府的支持，发展极为缓慢。2.沉寂阶段第二次世界大战后，全球兴起化学能源热和能源开发与储备大赛，化学能源成为世界能源利用的核心，以高度机械化加化肥、农药、激素的

4、 大量施用为主的高能耗石油农业，使农业生产方式趋向工业化及密集化，极大地提高了劳动生产率，增加了单位面积产量，使人类从繁重的体力劳动和食物严重不足的困境中解放出来，石油农业得到了飞快发展，而有机农业被冷落下来，几乎处于停滞状态。3.探索阶段石油农业的快速发展，解决了人类的饥饿问题，成就了所谓 的绿色革命，但也出现了资源衰竭、 生态环境恶化、自然生态平衡 破坏、生物多样性下降、病虫害的抗药性增强、一些次生病虫害大 面积发生、农产品的安全和质量让人担忧、人类奇异病症的突发率较高等一系列问题。人们不得不寻求一种可持续发展的农业生产体 系，加强环境保护以拯救人类赖以生存的地球，确保人类生活质量和经济健

5、康发展，于是，70年代初掀起以保护农业生态环境为目标的各种替代农业思潮，有机农业的发展再次受到重视。1971年，日本成立了有机农业研究会。1972年，由美、法、英、瑞典和非洲几国共同发起一个致力于拯救农业生态环境促进健康安全食品的国际组织国际有机农业运动联合会(International FederationOf Organic Agriculture Movements , IFOAM)。1975 年，英国成立了 国际生物农业研究所，同年的国际生物农业大会肯定了有机农业的 优点，使得有机农业在英国得到了广泛的接受和发展。1983年，英国成立了有机标准委员会，查尔斯王子兴办了一个有机耕作农 场

6、。日本1985年成立了自然农法国际研究中心，1988年农业白皮书正式提出发展有机农业的问题，接着制定出有机农业农产品的标准，并正式颁布实施。1990年，美国颁布了有机农产晶生产法案，并成立了国际有机农业标准委员会(NOSB)。1991年，欧盟制定有机农业条例 EU2092/91(只包括植物标准)，1992年正式 生效。1992年6月，在巴西召开的 世界环境发展大会”通过了21 世纪议程，确立了可持续发展在全球经济和社会发展中的战略地 位，推动了全球有机农业的发展。4 飞跃阶段在90年代中期，世界农产品供给已趋饱和，石油农业的危害越来越明显，人类自身的生存和发展受到严重威胁，欧洲、北美、日本、澳

7、大利亚相继出 台有机农业的方针政策，兴起了以保护环境为宗旨的有机农业热 潮。IFOAM制定了有机农业基本标准”；世界卫生组织(WHO)领 导的有机认证者委员会(Organic Certifiers Council , OCC)制定了 有 机农业规范”；美国1996年公布了有机产品的联邦标准，2001年8月开始执行全国统一的有机食品标准；欧盟有机农业的动物标准 2000年8月正式生效；日本在 2001年4月公布了有机食品法。随 着国外绿色食品的标准体系和认证体系日趋成熟和完善，加上一些国家、地区认证机构的陆续成立，以及在1994年乌拉圭回合的 世界贸易组织协定和技术贸易壁垒协议的农产品贸易绿色壁

8、垒”的影响下，全球有机农业得到了快速发展。到2001年为止，IFOAM已有107个国家或地区的 700多名成员，拥有有机食品标 识380多个，已成为当今世界上最广泛、最庞大的一个国际有机农业权威组织。1995年至今，欧洲有机农业生产约占其农业生产总 量的3% -5%，美国占2%左右；欧盟及日本的有机食品销售年均 增长率为25% -30%，美、韩有机食品年销售额增幅分别达 20%和 40% ;现在美国成为全球最大的有机食品市场，有42%的超级市场经营绿色食品；法国是世界上有机农业企业数量最多的国家，也是世界上最大的有机农产品出口国。二、有机农业的国际管理体系国际有机农业和有机农产品的法规与理体系

9、主要分为三个层次：一是联合国层次二是国际性非政府组织层次，三是国家层次。联合国层次的有机农业和有机农产品标准是由联合国粮农组织(FAO)与世界卫生组织(WHO)领导的有机认证者委员会(Organic CertifiersCouncil, OCC)制定的，是食品法典的一部分，只有植物生产 标准，动物生产标准尚未通过，尚属于建议性标准。食品法典的标准基本上参考了欧盟有机农业标准EU2092 / 91以及国际有机农业运动联盟(International Federation Of Organic Agriculture Movements , IFOAM)的基本标准”。IFOAM 的基本标准属于非

10、政府组织制定的有机农业标准，每两年召开一次会员大会进行基本标准的修改，它联合了国际上从事有机农业生产、 加工和研究的各 类组织和个人，其标准具有广泛的民主性和代表性， 为许多国家制 定有机农业标准的参照。IFOAM的基本标准包括了植物生产、动物生产以及加工的各类环节，还专门制定了茶叶和咖啡的标准。IFOAM的授权体系一一监督和控制有机农业检查认证机构的组织 和准则（1ndependentOrganic Accreditation Service, IOAS）单独对有 机农业检查认证机构实行监督和控制。国家层次的有机农业标准以欧盟、美国和日本为代表。目前已经制定完毕且生效的是欧盟的有 机农业条例

11、EU2092 / 91及其修改条款（包括植物和动物标准），它 对有机农业和有机农产品的生产、加工、贸易、检查、认证以及物 品使用等全过程进行了具体规定，适用于欧盟15个成员国的所有有机农产晶的生产、加工和进出口贸易。日本2001年4月正式执行其有机农业标准，标准内容95%以上与欧盟是相似的。美国有机农业标准于2002年8月正式执行。三、中国的有机农业20世纪80年代中后期，中国农业大学和国家环保局南京环科所开始进 行有机食品的研究和开发。1990年，浙江省的茶叶通过国外有机组织的认证出口到荷兰，开创了中国有机产品出口的先河。中国绿色食品发展中心和有机食品发展中心（Organic Food De

12、velopingCenter,OFDC）分别于1993年和1994年成为IFOAM 的会员。1995 年国家环境保护局发布了有机（天然）食品生产和加工技术规范 和有机（天然）食品标志管理章程。2001年6月国家环境保护总 局发布实施有机食品认证管理办法。2002年4月1日，国家环境保护总局施行有机食品技术规范。2002年发行了OFDC有机认证标准和2002年OCIA标准手册（包含美国国家标准 NOP 和OCIA 标准）。2002年12月20日，国环有机产品认证中心 （OFDCCHINA）通过了 IFOAM 认可和注册，成为中国第一个具有 独立法人资格的专业有机认证机构。中国有机食品的开发， 主

13、要是农户在从事出口业务的公司或企业的产销合同指导下进行。初期开发的主要是天然的有机食品，近几年中国有机食品的年出口额和年产量增长率都在 30%以上，OFDC先后在21个省、市、自治区建 立了分中心或行业分中心，以OFDC为纽带的中国有机农业运动网络正在形成，截止到 2001年底，获得认证的有机生产基地和有 机转换基地面积分别约为1万hm2和1 . 73hm2（不包括水面和野生），获得认证的产品品种近200种，其中大部分出口到欧洲、美国和日本市场，部分产品开始在国内市场销售。目前，中国有机农业的标准仍与国际普遍执行的标准有一定的差距，而且对有机产品各个环节的监控力度远远不够，研究或经营有机食品出

14、口的外贸公司很少，有机产品开发力度不足。2001年，中国的有机食品出口额为2 000万美元，在世界市场份额 （110亿美元）中所占比例微乎 其微。Whe n you are old and grey and full of sleep,And no ddi ng by the fire, take dow n this book,And slowly read, and dream of the soft lookYour eyes had on ce, and of their shadows deep;How many loved your mome nts of glad grace,A

15、nd loved your beauty with love false or true,But one man loved the pilgrim soul in you.And loved the sorrows of your cha nging face;And bending dow n beside the glow ing bars,Murmur, a little sadly, how love fledAnd paced upon the mountains overheadAnd hid his face amid a crowd of stars.The furthest

16、 dista nee in the worldIs not betwee n life and deathBut whe n I sta nd in front of youYet you dont know thatI love you.The furthest dista nee in the worldIs not whe n I sta nd in front of youYet you cant see my loveBut whe n un doubtedly knowing the love from bothYet cannot be together.The furthest dista nee in the worldIs not being apart while being in loveBut