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文档简介
1、事业水污染防治措施及排放废(污)水管理办法第一章总则第条本办法依水污染防治法(以下简称本法)第十八条规定订定之。第条本办法专用名词定义如左:一、土壤处理:指将废(污)水排入非公共水域之池塘、湿地,或流布、施灌、渗透于土壤以处理或回收利用废(污)水污染物之方法。二、稀释:指须经处理始能符合管制限值之作业废水、泄放废水、未接触冷却水、径流废水或污水,于未经处理前与无须处理即能符合管制限值之废水或无须处理之水予以混合者。清洗原料、中间产物、产品、副产品、废弃物、动、植物或其它物品之每单位平均水量超过中央主管机关规定之上限水量者,以稀释论。 三、废液:指以容器盛装、输送之废水及其它液体废弃物。四、废(
2、污)水以海洋放流管线(以下简称海放管)排放于海洋:指事业以海放管输送废(污)水排放于离开海岸之海洋。五、预防管理措施:指为防止或减少物料贮存区、厂(场)内雨水径流区、厂(场)内运输、制造及物料处理区、装卸作业区及污泥与废弃物处置区之污染物,因雨水冲刷、倾倒泄漏、不当处置或异常事故而进入水体,所采取之设置设施、处理及处置方式、操作及维修程序、禁制作业、记录报告及其它管理措施。 六、故障:指因不可抗力原因发生意外事故或因废(污)水处理设施一部或全部失去功能,致不符合管制限值者。但废(污)水处理设施因操作失当、未执行预防性维修操作或曾经发现并经限期完成改正之设计不当所引起者,不在此限。七、贮留:指将
3、废(污)水留置于不属废(污)水处理设施程序单元之池槽或其它容器内,其倾倒或水流流出为不连续,而实际最长之倾倒或流出间隔时间达一小时以上者。 八、绕流排放:指废(污)水未经其正常操作时应流经之处理设施单元而排放。九、最初稀释率:指废(污)水自海放管排入海洋后,上升达平衡状态时,废(污)水水柱中心与周遭海水混合,依照中央主管机关指定方法计算所得之稀释倍数。第条事业采取水污染防治措施及排放废(污)水管理之目标如左:一、以改进生产、服务方式减少废(污)水产生量。二、以预防管理措施防止并减少污染物因雨水冲刷、倾倒泄漏、不当处置或异常事故而进入水体。三、自行或委托收集处理经常及异常产生之废(污)水至可回收
4、利用或符合管制限值之状态排放,避免污染水体。 第条事业依法应进行环境影响评估者,应将主管机关审定之环境说明书或环境影响评估报告书中之水污染防治措施列入水污染防治措施计画。取得排放许可证之事业,应遵照主管机关核定之水污染防治措施计画执行。第条事业废水类别如左:一、作业废水:指事业于制造、加工、修理、处理、操作、治疗、提供服务、畜殖、自然资源开发过程或其它作业时所产生与人或物直接接触之废水。二、泄放废水:指自事业循环用水中泄放,以减低循环过程累积于用水中污染物含量之废水。三、未接触冷却水:指未与人或物接触之冷却水。 四、径流废水:指因雨水或其它用水冲刷、冲洗户外设施、建筑物表面或户外作业环境之地面
5、及物料或废弃物户外贮存之洒水抑尘作业,而产生带有污染物之废水。前项所称之物,包括原料、中间产物、产品、副产品、废弃物、动、植物或其它物品。第条事业之办公场所、员工宿舍或其它活动场所、建筑物所排放未与各类事业废水接触之生活污水,得适用建筑物污水处理设施之放流水标准。第条事业自水体引用之未接触冷却水或循环用水,其水温及氢离子浓度指数符合管制限值,且其它项目水质未超过进水水质者,得直接放流回归原水体。 第二章水污染防治措施第条废(污)水处理设施具备足够功能之情形如左:一、在设计及实际之最大生产或服务规模所生最大污染负荷下,处理废(污)水均能使放流水符合本法及其相关规定。二、有能力处理生产或服务设施可
6、预见之异常作业或暴雨突增之水量负荷。三、设施中易损坏而不易换装部分有备份装置,易损坏零件有备品库存,使其调度备品修复或损坏修复时间不超过二十四小时。四、具独立专用电表。五、其它经主管机关规定之功能。第条事业共同设置废(污)水处理设施处理同类事业之废(污)水,或委托废水代处理业处理废(污)水者,其废(污)水之输送方式应以管线或沟渠为之。但经主管机关核准者,不在此限。 第10条应收集处理作业环境径流废水之事业,其处理径流废水之调节池(槽)设计容量,应足以容纳计画收集暴雨强度下作业环境内产生之径流废水。前项事业之种类、调节池(槽)设计容量计算公式及计画收集暴雨强度,由中央主管机关会商相关目的事业主管
7、机关指定公告。第11条依前条第二项指定公告之事业,应尽速处理贮存之径流废水,其处理径流废水之调节池(槽)兼作循环用水之贮存容器者,池(槽)中空余之容积小于计画收集暴雨强度下计算之暴雨量时,应即处理所贮存之废(污)水。 第12条依第十条第二项指定公告之事业,依前二条规定设计、建造及操作之调节池(槽)及废(污)水处理设施,于雨量大过其调节池(槽)设计容量时,得以绕流排放。第13条事业产生废(污)水之生产设施具有备用电力设备者,应有足供废(污)水处理设施运转之备用电力。第14条废(污)水处理设施,应维持正常操作,定期实施保养及适时维修,以确保处理设施之功能。前项操作保养维护应拟具操作手册及维护保养计
8、画书,依手册及计画书实施,并应依主管机关之规定记录。第二项纪录应至少保存三年,以备主管机关查核。 第15条违反本法第七条第一项规定之事业,于主管机关通知限期改善期间内,应维持现有设施正常操作,其必须拆除现有设施方能继续施工者,应取得主管机关之同意。第16条废(污)水处理设施装置之独立专用电表、流量计及其它主要操作参数量测设施,非属连续自动记录者,操作期间应以纪录簿至少每日记录其累计用电度数、流量计读数及其它度量一次。废(污)水处理设施使用药品及产生之污泥贮存清运量,应按月统计并保存单据以供查核。前项装置之专用电表、流量计由主管机关加铅封者,事业不得擅予破坏。专用电表已加铅封且未发现有虚伪造假情
9、事者,第一项用电记录频率得减为每月一次。第一项纪录及单据应至少保存三年,以备主管机关查核。第17条废(污)水处理设施故障时,应即修复或启用备份装置,并采行应变措施。前项应变措施,包括减少、停止生产或服务作业量或其它应变措施。第18条废(污)水处理设施发生故障时,符合左列规定者,于故障发生二十四小时内,得不适用放流管制限值规定:一、立即于故障纪录簿中记录故障设施名称及故障时间,并向当地主管机关以电话或电传报备,并记录报备发话人、受话人姓名、职称。二、于故障发生二十四小时内恢复正常操作或于恢复正常操作前减少、停止生产及服务作业。 三、于五日内向当地主管机关提出书面报告。四、故障与所违反之该项放流水
10、标准有直接关系者。五、不属六个月内相同之故障。前项第三款书面报告内容应包括左列事项:一、设施名称及故障时间。二、发生原因及修复方法。三、故障期间所采取之污染防治措施。四、防止未来同类故障再发生之方法。五、前项第一款及第二款有关之证据资料。六、其它经主管机关规定之事项。第19条事业废(污)水纳入已完成污水处理厂之污水下水道系统者,应取得污水下水道管理机构之联接使用证明。 污水下水道管理机构通知事业拒绝纳入时,应同时副知当地主管机关。第20条左列事业产生之废(污)水足可作为植物之营养物者,得报经省(市)主管机关许可采行土壤处理:一、畜牧业。二、养殖业:以淡水养殖为限。三、游乐园(区):以高尔夫球场
11、为限。四、动物园。五、制糖业。六、其它经中央主管机关会商相关目的事业主管机关指定公告者。前项经省(市)主管机关许可采行土壤处理之事业,应依核定之土壤处理作业及监测计画执行。第21条前条第一项第一款之畜牧业采渔牧综合经营,并符合左列规定者,得将畜牧业之废水排放至鱼池,不适用土壤处理之规定: 一、每日排放于鱼池之废水量,每公顷鱼池在四立方公尺以下或每公顷鱼池猪只二百头以下。二、鱼池中溶氧值一毫克公升以上。前项之鱼池放流水应符合养殖业放流水标准。第22条废(污)水以土壤处理之系统区分如左:一、地表漫流系统。二、慢速渗滤系统。三、快速渗滤系统。四、湿地处理系统。五、水生植物系统。六、其它系统。第23条
12、土壤处理系统,应符合左列条件,主管机关始得许可之:一、土壤特性、地表坡度结构及地下水水位高度,均应符合该类处理系统功能所需条件。 二、土壤处理场址面积、年水力负荷及年污染物负荷及作业方式,足够处理其年废(污)水产生量,且不减低处理场址持续处理废(污)水至不影响水体及土壤正常用途之能力。三、适当之废(污)水前处理、洒水及排水设施,种类植当之植被,未有植被期间应有防止地表雨水冲蚀之设施。四、有足够之废(污)水贮留设施,以贮存因天候或其它原因不适土壤处理期间产生之废(污)。五、有必要消除病媒孳生及减少恶臭者,其应有之措施。六、处理场所与水源之距离,应符合相关法令规定。七、其它经主管机关认定之条件。前
13、项各类处理系统条件之范围,由中央主管机关定之。 第24条废(污)水采行土壤处理者,其原废(污)水水质超过土壤处理标准时,应设置废(污)水前处理设施先行处理。前项土壤处理标准由省(市)主管机关会商省(市)目的事业主管机关拟订,报经中央主管机关核定后发布之。第25条废(污)水采土壤处理用于农作物灌溉者,其每公顷土地每年灌溉废(污)水中所含总氮量达四百公斤、土壤饱和萃取液电导度于摄氏二十五度时达到每公分四毫姆欧(mmho)或经主管机关认定有污染地下水或土壤之虞时,应即停止施灌废(污)水。但土壤饱和萃取液电导度于施灌后未高于施灌区域环境背景值者,不在此限。 第26条废(污)水采土壤处理者,其废(污)水
14、排放于土壤前应设置采样设施,设计或实际废(污)水排放日流量五十立方公尺以上者,并应设置放流水流量计测设备或用水水表。前项用水水表纪录之换算公式,由中央主管机关定之。第27条废(污)水采行土壤处理其处理土地总面积在五公顷以上者,应于土壤处理场址之适当位置,每六个月采取土壤样品一次,并依主管机关指定项目检验分析,作成纪录保存三年备查。前项土壤样品,以每一百公顷面积为采样单位,未达一百公顷者以一百公顷计。但主管机关得视土壤检测结果劣化情形,规定其缩小采样单位面积、增加采样频率或要求处理土地五公顷以下者,取样检验分析。 第28条废(污)水之设计或实际每日产生量五百立方公尺以上者,应于土壤处理场址地下水
15、流方向之上下游至少各设置一口监测井,每月应至少采取水样一次,检测左列项目并作成纪录保存三年备查:一、氢离子浓度指数。二、氨氮。三、硝酸盐氮。四、生化需氧量。五、电导度。六、其它经主管机关指定之项目。第29条委托他人处理废(污)水、废液者(以下简称委托者),须于受托处理之事业(以下简称受托者)依本法取得排放或土壤处理许可证后,始得输送废(污)水、废液。 第30条事业接受他人委托处理废(污)水、废液或受托者有新增委托者时,应于签约前或同意其纳入处理前,向主管机关申请核准。前项申请废(污)水、废液委托处理量超过受托者废(污)水处理设施功能测试处理量百分之十以上时,由主管机关核给九十日以内之试车及功能
16、评鉴期间,确定其功能足够后方予核准。第31条受托者依本法规定向主管机关申请排放许可及土壤处理许可时,应依本法规定检具有关资料,并提出左列文件:一、委托者基本资料。二、委托者废(污)水、废液产生情形及委托处理情形。三、委托处理合约书。 四、委托者前处理管制计画。前项第三款所称合约书应载明左列事项:一、废(污)水、废液水质、水量。二、废(污)水、废液输送设备、材质及方式。三、废(污)水、废液输送过程之安全防护措施。四、废(污)水处理场所及处理方法。五、合约有效期间。六、受托者无法处理委托处理之废(污)水、废液或发生意外事故时,委托者之应变措施。七、每日或每批废(污)水、废液水质、水量检测及记录方法
17、。八、有前处理必要者,其前处理计画。第32条委托者及受托者实际产生之最大日废(污)水量及最大日废液量总和,不得超过受托者废(污)水处理设施登记之每日实际处理废(污)水、废液最大量。 第33条委托者应依受托者要求设置废(污)水前处理设施并执行废(污)水前处理。受托者得定期及不定期查验前处理计画执行情形。其查验纪录至少保存三年,并依规定向主管机关申报。委托者未遵守第一项规定时,受托者得拒绝其委托处理。第34条受托者应逐日或逐批记载委托处理之废(污)水、废液水质、水量,其纪录至少保存三年,并依规定向主管机关申报。受托处理之废(污)水、废液水质稳定者,受托者得按主管机关指定之记录频率记载水质。第35条
18、受托者对送达之废液应立即将每一容器、贮留池(槽)之编号、送达时间、废液名称、数量(液位)及委托者依序登载于已印妥连续编号之收件登记簿,并以卷标浮贴容器上。 前项废液于双方确认水质并登录后,应至少贮留二十四小时,备供主管机关查验,主管机关并得命受托者每日提报当日收件登记资料。第36条海放管之设置或变更应向中央主管机关申请,经取得许可后,始得为之。海放管经由国家公园、风景特定区、海水浴场、人工鱼礁区、渔业资源保护区、渔业权渔业区及军、商、渔港区范围者,中央主管机关于前项许可前应会商各该目的事业主管机关。第37条申请设置或变更海放管者,应检具左列文件: 一、申请书。二、工程计画书。三、海放管设置或变
19、更前之海域环境调查报告书。四、废(污)水排放后海域环境监测计画书。五、应变计画书。六、其它经主管机关指定之文件。第38条前条第二款工程计画书应包括左列项目:一、预定使用之事业基本资料。二、排放废(污)水之水质及水量。三、海放管之位置、深度及其构造设计之数据、图说。四、排放废(污)水之稀释率计算及扩散评估。五、陆上管线设施、海放管末端及其周围之警示标志。六、其它经主管机关指定之事项。第39条废(污)水以海放管排放于海洋且适用海洋放流水标准者,其最初稀释率应达一百倍以上。 第40条第三十七条第三款海域环境调查报告书,应包括左列项目:一、海洋物理:包括海流、潮汐、波浪、漂流、水温。二、海洋化学:包括
20、一般环境水质项目、排放水质相关之重金属、农药及其它有毒物质。三、海洋生物:生物种类与数量及渔业资源利用现况。四、综合评估。五、其它经主管机关指定之事项。前项第一款至第三款调查数据不得少于一年,调查频率每季不得少于一次。其纪录应至少保存五年,以备主管机关查核。第41条海放管设置或变更施工完成者,应于试车后三十日内向中央主管机关报备。 前项海放管经许可启用后,应依核定之海域环境监测计画书进行监测,并按中央主管机关之规定申报监测结果。第二项监测结果应至少保存三年,以备主管机关查核。第42条第三十七条第四款之海域环境监测计画书,应包括采样位置及监测项目,其最低监测频率如附表。第43条海放管之废止或停用
21、,应自废止或停用之日起三十日内向中央主管机关报备。第44条事业提出水污染防治措施计画时,应检具本法施行细则第二十条第一项相关文件与预防管理措施计画及应变计画。前项事业种类,由中央主管机关会商相关目的事业主管机关指定公告。 第45条依前条第二项公告之事业,于公告前业经核准之水污染防治措施计画中未含预防管理措施计画者,主管机关于执行查证工作发现作业环境内作业管理不良,致污染物因倾倒泄漏地面或冲刷进入沟渠或水体时,得命事业限期提出预防管理措施计画。第46条预防管理措施计画应载明左列事项由事业负责人署名:一、预防管理措施目标。二、推动预防管理措施之人员任务编组。三、污染物进入水体之风险确认与评估。四、
22、意外事故纪录及报告规定。五、化学物料兼容性检讨。六、环境整洁作业规定。七、预防性维护规定。 八、一般检查及纪录规定。九、安全检查规定。十、与预防管理措施有关之员工训练规定。十一、其它特定区域及特定污染物管理规定。第47条应变计画应包含左列状况之处置:一、生产或服务设施操作异常或意外事故致产生废(污)水量超过废(污)水处理设施实际或设计之最大处理量者。二、使用中或贮存之物质大量泄漏、倾倒者。三、废(污)水处理设施操作异常、故障或意外事故,致有超过放流水标准之虞者。依第四十四条第二项公告之事业在水污染防治措施计画中未含应变计画者,于发生前项状况事故应妥善执行应变措施,主管机关得命其限期提出应变计画
23、。 第48条应变计画应载明左列事项:一、警报方式。二、通报方式。三、操作异常、故障及意外事故排除方法。四、污染物清理及减轻其危害之方法。五、须停工及减产之情形。六、事件纪录及报告规定。七、参与应变之人员任务编组及其训练规定。第49条事业使用或产生之油品、化学品、废弃化学品、废液、清洗容器之废(污)水、废(污)水处理设施中取出之固体、滤渣、污泥或其它污染物应妥善放置、处理,不得任意弃置或排放于地面、水体。第50条事业废水除径流废水外,应于作业环境内以沟渠、管线或容器收集,不得与雨水合流收集。既设事业申请雨水与废水分流于工程技术上难以达成者,经主管机关审查同意得合流收集。 非属第十条第二项指定公告
24、之事业应采取必要措施减少径流废水中之滤出物及泥砂冲蚀量,并于作业环境四周收集径流废水以放流口排放。第51条事业作业环境内未有植被或硬铺面而易为雨水冲蚀之地面或物料贮存场所四周,应有堤、沟或墙等构造物。但作业环境外无径流水流入者,不在此限。第51条之事业设置之输送或贮存设备,有疏漏污染物或废(污)水至水体之虞者,应采取维护及防范措施;其有疏漏致污染水体者,应采取紧急应变措施,并于事故发生后三小时内,通知当地主管机关。 第三章排放废(污)水管理第52条废(污)水之排放应以主管机关许可之放流口排放。第53条放流水表面不得有浮渣或其它漂浮物。排放废(污)水于排放管线底部或进入水体之附近形成可见之沉积污
25、泥者,事业应自行清除或依主管机关之命令于限期内清除之。第53条之事业有二种以上不同业别废水混合处理及排放者,应符合各该业别之放流水标准规定限值。但其中有一种业别之废水水量达总废水量百分之七十五以上,且各不同业别之废水或其主要业别原废水及混合总废水,装设有累计型流量计测设备者,得申请经主管机关核准以该业别放流水标准管制。 第54条废(污)水不得绕流排放。但有左列情形之一者,不在此限。一、紧急情形非以绕流排放不足以抢救人或处理设施者。二、废(污)水处理设施发生故障。三、事业无绕流以外之适当替代方法,执行例行维护污染防治设备者。四、有第十二条情形者。前项第一款及第二款情形,事业应于绕流排放发生后,三
26、小时内向主管机关报告,并将绕流排放情形记录于故障纪录簿中;有前项第三款情形者,应于实施维护污染防治设备十日前向主管机关报告。第55条废(污)水放流口应符合左列规定: 一、设置于进入承受水体前之事业周界边,并余留供主管机关自周界外取样之空间。但因实际空间设置困难,经主管机关核准者,不在此限。二、设置阴井者,应使阴井之水质充分均匀混合。三、应设置累计型流量计测设备监测放流水量。四、放流口应设置告示牌,其材质须坚固耐用,记载内容应包括机构名称、放流口编号、实际最大日排放水量,新设告示牌之规格不得小于长三十二公分、宽十五公分,文字字体不得小于一五公分见方。五、其它经主管机关规定之事项。第56条纳入海放管排放废(污)水事业之放流口,应设于共同处理厂出水口至海放管间适当位置;未设共同处理厂者,应分别设于各事业周界边至海放管间适当位置。 第57条未经许可之废(污)水排放、贮留、稀释、注入地下水体、土壤处理或未符规定之绕流排放,除依本法有关规定处罚外,其排放口及相关设施并应依主管机关之命令限期封闭、拆移。第58条依本法第二十二条进行水质、水量之检验测定时,应在主管机关规定之位置取样
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