提高管理水平 强化服务意识 加快场站产学研结合平台建设

1、提高管理水平 强化服务意识 加快场站产学研结合平台建设 在2008上半年场站工作会议上的讲话张岁平同志们：盛夏时机，芳草争阳。今天我们在这里召开场站管理中心工作会议，总结08年上半年工作，安排下半年工作任务。刚才，各场站和中心办公室都对上半年各自的工作作了总结发言，按照会议议程，下午我们要进行分组讨论,交流经验，分析存在问题，寻找解决对策，希望大家集思广益，出谋划策，以便把我们场站今后工作做的更好。报告分为两部分：一、2008年上半年工作回顾 2008年是场站管理中心资源整合后正式启动运行第一年，按照学校赋予场站管理中心的职能，我们对08年的工作做了认真研究部署。年初，中心领导班子多次召开会议

2、，认真学习领会孙武学校长在学校新年工作会上的讲话精神，就场站发展与建设问题，认真讨论和研究。半年来，我们坚持以科学发展观统揽全局，以建设产学研紧密相结合的平台为目标，努力提高科研服务水平和学生实习接待能力，狠抓场站职工队伍管理和资产管理工作，强化服务创新，突出场站优势特色，大力推进农作物新品种试验、示范推广工作，使场站各项事业取得了新的进展，确保了年初确定的各项工作如期推进。具体工作有如下十个方面。（一）事业经费预算有所增加，场站发展运行有了资金保障。根据学校有关文件精神，我们紧扣场站实际，经过认真预算，积极争取，2008年场站经费预算学校审批通过，共划拨经费1367.13万元，其中用于人员支

3、出1176.08万元，公用支出77.05万元，项目支出114万元，在学校紧缩财务开支的情况下，较去年略有增长，另外，学校投入火地塘林场和杨凌试验农场的1215万元建设专项经费也列入学校议事日程，近期可获得学校批准。（二）岗位津贴申请划拨发放到位，场站职工人均收入有所提高。元月份，经过我们积极争取和多方协调，共申请学校划拨2007年度岗位津贴113.9万元，其中划拨管理人员岗位津贴41万元，场站职工津贴72.9万元，另外各场站还自筹津贴7.3万元。按照学校岗位津贴发放办法和标准，对管理人员和杨凌试验农场、火地塘试验林场职工，津贴按照标准全额发放，其它场站在岗人员在保证基本津贴的前提下，实际发放津

4、贴都有较大幅度增长。共计发放2007年津贴总额121.2万元，职工人均待遇较往年都有不同程度地提高。（三）场站工作取得优秀成绩，荣获学校先进单位光荣称号。2007年下半年，各场站都以新的精神面貌整合资源，在保持稳定的基础上，切合实际的开展工作。在大家的共同努力下，场站的各项服务工作进展有序，成绩显著，被学校评为2007年度先进单位，获得学校20万元奖励。（我们按照学校有关规定，将10万元用于奖励职工，10万元用于事业发展）。为场站争得了荣誉，激发了职工建设场站的热情，鼓舞了我们的工作斗志。场站中心成立第一年，取得这样的成绩，是各场站职工共同努力的结果，也体现了校领导对场站中心的支持和关爱，我们

5、应该以此为契机，推动我们工作更上新台阶。（四）岗位设置聘用工作进展顺利，人事制度改革稳步推进。2008年，学校实施以定员定编和实行全员聘任制为主要内容的人事制度改革。这是国家人事部，教育部对学校人事管理制度改革的一项重要举措，改革是一项艰巨的任务，也是一项复杂的工程。一方面我们要配合学校改革做好场站首次岗位设置聘用工作，优化场站人才资源配置，提高用人效率和质量，另一方面，这项工作直接关系到场站每位职工的切身利益，我们必须最大限度争取职工利益，还要做好部分职工思想工作。对此中心和场站两级领导班子都非常重视。依据关于印发西北农林科技大学岗位设置管理暂行办法的通知等（校人发200776、77、78号

6、）文件精神，成立了场站管理中心岗位聘用小组，多次召开会议，结合场站实际，讨论制定切实可行的场站管理中心岗位设置聘用实施办法。在岗位设置上严格按照因事设岗、按需设岗原则，在人员聘用中，坚持公开、公平、公正的原则。在人员多，结够复杂，岗位数少的情况下，多方协调，解决困难。一是积极和人事处沟通增加编制，改变人员结构;二是推介职工到保卫处、后勤处、教务处等多岗缺员单位参加应聘，解决场站压力;三是动员符合内退条件的人员申请内退，争取妥善安排好每位职工。在这次岗位设置聘用工作中，由于我们高度重视，工作细致，方法正确，各场站能够耐心细致地做好政策解释，深入细致地做好职工思想工作，使职工正确认识改革、发展和稳

7、定关系，得到职工支持和理解，使我们岗位设置聘用工作平稳顺利进行。值得一提的是三原试验站，在人员多，结构复杂，岗位设置聘用难度大的情况下，他们制定了切实可行的岗位聘用办法，制定了从工作到待遇较为详细的岗位职责，使职工在应聘在中对自己准确定位，按能竞岗。新的岗位确定后，职工工作责任心明显增强，工作面貌焕然一新。本次共完成了277名职工推荐、聘用、定级工作，其中向学校推荐6级及以上职员15名，聘用7级及下职员20名，聘用5级以下其他专业技术人员16名，聘用工勤技能人员88名，为138名内退人员岗位定级。另外，经过我们积极推介和思想动员，还有22名同志分别被保卫处、后勤处、教务处等单位聘用，13名同志

8、主动申请内退，应该感谢他们对中心本次岗位设置聘用工作的支持。（五）场站基础设施不断改善。为了适应新的发展，积极与后勤、基建处室协调，先后投资 20余万元，对米脂站的食堂、围墙。咸阳站的低压线路、道路、灌溉设施。对三原站的场区道路，眉县站的办公室及大门、围墙等做了维修和改造。争取到学校专项资金60万元，对火地塘林场基础设施进行改造，使学生活动场地和生活设施有了明显改善，同时，林场还购置架子床60套，床上用品100余套，为食堂配备双眼燃煤大灶台、双门电气两用蒸饭箱等大型炊事机械四台。开通了火地塘林场移动手机信号，为各场站配备了12.8万元的仪器设备、家具等资产，使基层站队的基础设施和办公条件得到了

9、进一步改善。（六）科教服务意识日益增强，质量不断提高，接待科研和学生实习能力成倍增加。目前7个场站共安排国家、省部级和学校科研项目80余项，接待我校及国内外专家学者研究考察180多人次，接待学生实习2730余名，其中火地塘试验林场已顺利接待 8个学院 15 个专业的本科实习学生 1863 名，硕士、博士实习生12名；杨凌试验农场接待本科实习学生600余名，硕士、博士实习生210余名；米脂试验站接待本科实习学生15名，硕士、博士实习生5名；眉县试验站接待本科实习学生30名。尤其是火地塘林场，在实习学生人数较往年增加5倍的情况下，接待措施安排到位，后勤保障有力，使整个实习接待工作进展顺利，受到了师

10、生们的一致好评。今年“三夏”工作，场站中心和杨凌农场提早准备，按照学校“三夏”工作总体部署，召开专题工作会议，成立三夏指挥部，认真安排部署今年“三夏”工作，安排领导下站，落实责任到人，保证了“三夏”各项工作的顺利进行，今年“三夏”期间，共为科研专家收割小麦1500余亩，夏播600余亩。接待安排11个学院4320名学生的三夏生产劳动。（七）发挥科技优势，做好生产示范、推广工作。场站经过多年发展，建成了一支健全的农业科研和技术推广队伍，形成了一批先进适用的农业科技成果，培养了一批具有较高素质的农技人员。在农业新品种、新技术、推广示范等方面，有了各自的特色和良好的基础。杨凌试验农场积极发挥小麦种子繁

11、殖推广优势,在校内建立小麦穗行圃、穗系圃和原种圃70亩，对陕西主栽的8个小麦品种进行了提纯复壮，提高了品种的纯度和质量，在全省共建立小麦良种繁育基地8处，指导种子企业繁殖小麦良种1.2万余亩，为陕西省小麦种子统供提供了优良品种；周至试验站上半年完成“东桑西移工程”配套蚕种场改造项目验收，积极繁育优良蚕桑，生产一代杂交蚕种2.2万张，实现销售收入20余万元；咸阳试验站，规范饲料行业管理，积极发挥饲料生产和畜牧养殖技术优势，帮助养殖户做好养猪场规划设计，为6家饲料生产厂家完成实验室建设和验收申报材料撰写，在饲料及添加剂生产和销售上，上半年已销售产品1000余吨，实现利润20余万元。（八）综合治理，

12、井然有序。为了落实场站管理中心治安综合治理工作责任指标和各项措施，保证中心及场站各项工作有一个良好的治安环境，根据西北农林科技大学校园治安综合治理条例及中心综合治理目标责任要求，中心与下属7个场站分别签订了治安综合治理目标责任书和防火安全责任书，明确中心安全主管领导和各场站安全工作第一责任人，确定重点部位安全员，使安全工作责任明确，层层负责。中心安全工作领导小组，对场站进行安全大检查3次，赴火地塘林场进行森林防火重点检查，配合保卫处为基层站队更新消防器材 102 件。三夏期间，加强田间、地头和麦场的安全保卫工作，安排专人昼夜巡逻，加强安全防范，确保科研成果安全收获。由于各场站都能结合实际，采取

13、行之有效的措施，上半年场站工作平稳运行，为学校实践教学和科研试验工作营造了一个安全有序的良好环境。（九）开展丰富多彩的文体活动，活跃职工文化生活，关心老职工，积极开展爱心奉献活动。组织职工参加了学校春季运动会、职工拔河比赛均取得优异成绩，使职工增进交流，增加感情。与校工会协商为米脂等站队争取到体育器材专项经费和部分体育器材、健身器材等，为职工健身锻炼，开展体育活动提供方便。春节前，中心领导分头对全场站240余名离退休人员和困难职工进行了慰问，配合校医院顺利完成离退休人员的体检工作。探望住院病人20余次，为去世人员办理好后事。 (十)积极开展抗震救灾活动，踊跃为灾区人民奉献爱心。今年5月12日四

14、川汶川发生8级大地震，我省震感强烈，地震发生后，中心领导第一时间赶到杨凌试验农场办公区、家属区，农作一、二、三站，看望职工。灾后立即奔赴眉县、周至、咸阳等站查看灾情。及时安排部署防震救灾工作，制定防震抗震应急工作预案，维护场站正常的工作和生活秩序。地震过后，积极开展为灾区献爱心活，场站人员在收入相对较低的情况下，广大干部职工、共产党员发扬风格，慷慨解囊，向灾区捐款及交纳“特殊党费”共计3.8万元，人均捐款数额不亚于学校其他单位。同志们，上半年我们的工作取得了一定的成绩，这是全场站职工共同努力结果。在此，我代表中心领导班子向各位站长、书记和广大职工表示衷心的感谢。同时，我们也要清醒地认识到，我们

15、的工作与学校领导对我们的要求还存在明显的差距。我们的思想观念、职工素质、管理水平、服务水平，还不能完全适应学校科研发展和教学实习要求。我们的职工队伍建设、职工待遇收入、人员操作技能、自我宣传力度、管理制度建设依然是薄弱环节，规范化的管理还远未到位，我们的服务意识需要进一步强化。我们的平台建设、环境条件、校外场站职工居住条件、办公条件等这些关系事业发展和职工切身利益的问题仍然较多，我们必须时刻保持清醒的头脑，讲成绩更要看到存在的问题，各场站谈自己纵向的发展更要看到横向比较的差距。我们必须清楚，我们没有骄傲的资本，要提高场站在学校中地位，还需要大家进一步努力。二 2008年下半年工作计划2008年

16、是学校“人事制度改革”和“校院两级管理改革”年，是“质量”年,也是我们场站深化改革、加快发展的关键之年。我们要深刻认识和把握学校发展的阶段性特点，以求真务实的态度和改革创新的精神，做好下半年工作，推进场站在更高起点上健康持续的发展。（一）从干部抓起，改进工作作风，提高工作质量和效率 场站中心成立经过一年运转，我们虽然取得一定的成绩，但存在的困难和问题也不少，特别是我们的干部工作作风上存在的一些问题，不容忽视。主要表现在：一是对服务教学科研是第一要务理解不够深刻，对我们的现状没有紧迫感、危机感；二是工作上干劲不够足，创新意识不够强，思想不够解放，思维也没有拓宽。一年来，工作没有明显的进展，但运行

17、经费支出在继续增加，汽车的耗油量却居高不下。有次我在检查场站工作时，有位当地群众对我说“真羡慕你们的职工，抱着一个松散清闲的金饭碗”此话让我深思，如果我们不再想着干事，我们的金饭碗恐怕难以端稳。这些问题的存在，不仅影响了场站的整体形象，而且影响了场站改革和发展。下半年，中心将加强对领导干部工作业绩的考评考核，使得我们场站领导要有作为，大胆作为，推动场站更快发展。后边，黄书记还要专门布置解放思想大讨论，希望各场站结合各自实际，进行认真讨论，使我们每个场站要竖起新作风、提出新思路、拿出新闯劲，处理好各种矛盾问题，带领职工以全新的面貌，投入场站建设，投入科教服务，创造新的业绩，使我们每个场站都成为学

18、校的亮点。（二）完善土地资源管理，明晰场站发展路子 土地是学校进行实践教学和科学研究的重要资源。为了加强场站国有土地资源的管理，保证教学、科研的正常用地，提高现有土地资源的有效利用，按照学校改革方案，要求建立统一管理，有偿使用机制。下半年，中心将安排对教学土地使用情况进行全面清查，同时制定出土地资源有偿使用管理办法。最近，学校配合“十一五”发展规划，下发了有关文件，鼓励各单位在做好自身工作的基础上，发挥科技优势，利用资源，开拓科技服务范围，多方筹措资金，加快自身发展。这对我们场站来说，是一个很好的政策引导。场站在新的体制下已运行一年，定岗定员也已结束，我们要根据学校阶段性发展需要，结合自身特色

19、，确立新的发展方向，明晰发展路子，加快发展。（三）深挖潜力，开源节流，增加创收，提高效益要实现场站建设的较快发展，使职工收入不断增加，就必须想法设法多渠道筹措资金。要求我们场站领导多动脑筋，开拓思维。对于场站管理运行经费，我想我们应从两方面来争取。一是增加服务项目，提高服务水平，从学校争取经费；二是从场站内部增收节支，这是我们下半年的重要任务之一。增加服务项目，就是要利用现有资源，争取学校教学实习项目，科研推广项目；提高服务水平，就是要以我们优质的服务，赢得师生认可，取得学校认可，这是影响经费划拨的重要因素。节支节流方面，要求各场站都要树立节约意识，节约用水、用电，杜绝长明灯和长流水的不良行为

20、，办公室计算机、打印机、传真机等做到人离机停。严格招待、会议、用车费用制度，严禁大手大脚行为，杜绝铺张浪费现象。加强短期临时用工管理，对人员多，工作量少的单位，除特殊工种或技能工种外，不得招用临时工。在增加创收方面，学校最近下发文件鼓励各单位利用现有的房屋、设备、土地、人员、技术条件，生产、销售试验产品、种子种苗，提供技术培训、技术咨询服务，开展旅游观光、会议招待业务。取得的收入除补偿直接成本外，全部用于弥补场站的经费和职工待遇提高。中心对有条件的场站，将要下达创收任务指标，希望有条件的场站以积极的态度，努力工作，在做好创收的同时，完成创收指标。（四）建好中心网站，做好场站宣传场站中心网站经过

21、半年建设，现已开通。中心网站将全面反映中心党政工作动态和场站运行风采，是我们对外形象展示的窗口，网站的建设工作已完成，已向社会开通，办公室要做好网页的更新和安全维护工作，各场站要积极配合，要有指定的通讯员，及时上传资料，报道各场站工作动态及重大活动，以保证网页更新质量与速度，做好中心各项工作宣传，提高点击率。年末，中心将对各场站提供的报道数量和质量进行评比。希望场站领导给予充分重视。（五）建章立制，规范行为，完善岗位考核办法，建立提高工作效率的长效机制用制度管人，用制度管事，是科学管理的一个重要理念。我们要在转变干部工作作风中，加强服务型场站建设，把制度建设贯穿于各个方面和各个环节。各场站还要

22、结合这次岗位设置工作，建立严格考核制度，切实做好岗责明确，严格考核，奖罚分明，使事事有人干，人人有事干，使职工充分发挥自己的技能和特长，为教学科研做好一流服务。对年终考核不合格的人员，按照学校和中心有关办法，扣减相应的岗位津贴；对于出现重大责任事故者，取消岗位津贴和绩效工资发放或劝其调离。要求各场站都要制定明确的岗位职责和便于操作的考核办法。使各项工作规范化、制度化，形成一套科学完善的管理方法和运转高效的工作机制，场站管理服务质量才能提升。当然，在强调用制度管人管事的同时，各场站之间，干部、工作人员之间更要加强沟通配合，工作中多一份理解、少一点埋怨，多一份责任、少一点推卸，多一份业绩、少一点闲言，只有这样，工作的运行才能更加顺畅，工作效果才能取得