固废污染防治法

1、固废污染防治法固废污染防治法：三、掌握固体废物污染防治原则(1) 掌握固体废物、工业固体废物、生活垃圾、危险废物、贮存、处置、利用 的含义；(2) 7解本法的适用范围；(3) 掌握固体废物污染防治原则；(4) 掌握固体废物贮存、处置设施、场所的有关规定；(5) 掌握企业事业单位应当对其产生的工业固体废物加以利用、安全分类存放 或采取无害化处置措施的有关规定；(6) 掌握矿业固体废物贮存设施停止使用后应当按照有关环境保护规定进行封 场的有关规定；(7) 掌握建设、关闭生活垃圾处置设施、场所的有关规定；(8) 了解制定危险废物管理讣划的有关规定；(9) 了解组织编制危险废物集中处置设施、场所建设规

2、划及组织建设危险废物 集中处置设施、场所的有关规定；(10) 掌握产生危险废物的单位必须按照国家规定处置危险废物的有关规定；(11) 掌握分类收集、贮存危险废物的有关规定;来(12) 了解禁止过境转移危险废物的规定。固体废物污染环境防治法(2004年修订2005年4月1日实施)一、了解本法的适用范围第2条 本法适用于中华人民共和国境内固体废物污染环境的防治。来固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环境的防治不适用本法。第89条液态废物的污染防治，适用本法;来源于考试大，但是，排入水体的废水的污染防治适用有关法律，不适用本法。二、掌握固体废物、工业固体废物、生活垃圾、危险废物、贮存、处置

3、、利用 的含义1、固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者 虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、 物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。2、工业固体废物，是指在工业生产活动中产生的固体废物。3、生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固 体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。4、危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别 标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。5、贮存，是指将固体废物临时置于特定设施或者场所中的活动。6、处置，是指将固体废物焚烧和用其他改

4、变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，考试&大&达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体 废物体积、减少或者消除其危险成份的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保 护规定要求的填埋场的活动。1、“减量化、资源化、无害化”原则笫三条国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生量和危害 性、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则，促进清洁生产和循环经 济发展。国家采取有利于固体废物综合利用活动的经济、技术政策和措施，对固体废物 实行充分回收和合理利用。国家鼓励、支持采取有利于保护环境的集中处置固体废物的措施，促进固体废 物污染环境防治产业发展。2、污染者依法负责原则

5、第五条国家对固体废物污染环境防治实行污染者依法负责的原则。考试*大* 产品的生产者、销售者、进口者、使用者对其产生的固体废物依法承担污染防治责任。3、全过程管理原则:对固体废弃物从产生、收集、贮存、运输、利用直到最终 处置的全过程实行一体化的管理。第21条对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强 管理和维护，保证其正常运行和使用。4、分类管理的原则：鉴于固体废物的成分、性质和危险性存在较大差异，所 以，在管理上必须采取分别、分类的管理办法，针对不同的固体废奔物制定不同的 对策和措施。固废法是针对不同的固体废物作出的规定，即对工业固废、生活垃圾和危 险固废三类固废做的规定。实

6、行的是分类管理方式。来四、掌握固体废物贮存、处置设施、场所的有关规定固防法笫21、22条笫21条对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强 管理和维护，保证其正常运行和使用。笫22条 在国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定 的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别 保护的区域内，禁止建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填 埋场。第32条国家实行工业固体废物申报登记制度。产生丄业固体废物的单位必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所 在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提供工业固体废物的种类、产

7、生 量、流向、贮存、处置等有关资料。前款规定的申报事项有重大改变的，应当及时申报。笫33条企业事业单位应当根据经济、技术条件对其产生的工业固体废物加以 利用；对暂时不利用或者不能利用的，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规 定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所，必须符合国家环境保护标准。第34条 禁止擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所; 确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。 采集者退散笫35条产生丄业固体废物的单位需要终止的，应当事先对丄业固体

8、废物的贮 存、处置的设施、场所采取污染防治措施，并对未处置的丄业固体废物作出妥善处 置，防止污染环境。产生工业固体废物的单位发生变更的，变更后的单位应出按照国家有关环境保 护的规定对未处置的工业固体废物及其贮存、处置的设施、场所进行安全处置或者 采取措施保证该设施、场所安全运行。k考试&大&变更前当事人对工业固体废物及 其贮存、处置的设施、场所的污染防治责任另有约定的，从其约定;但是，不得免 除当事人的污染防治义务。对本法施行前已经终止的单位未处置的工业固体废物及其贮存、处置的设施、 场所进行安全处置的费用，由有关人民政府承担;但是，该单位享有的土地使用权 依法转让的，应当由土

9、地使用权受让人承担处置费用。当事人另有约定的，从其约 定;但是，不得免除当事人的污染防治义务。笫44条 建设生活垃圾处置的设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管 部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所;确有必要关闭、闲 置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门和环境 保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。五、掌握企业事业单位应当对其产生的工业固体废物加以利用、安全分类存放 或采取无害化处置措施的有关规定；第33条企业事业单位应当根据经济、技术条件对其产生的工业固体废物加以 利用；对暂时

10、不利用或者不能利用的，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规 定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所，必须符合国家环境保护标准。采 集者退散六、掌握矿业固体废物贮存设施停止使用后应当按照有关环境保护规定进行封 场的有关规定；第36条矿山企业应当采取科学的开采方法和选矿工艺，减少尾矿、肝石、废 石等矿业固体废物的产生量和贮存量。尾矿、肝石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后，矿山企业应当按照国 家有关七、掌握建设、关闭生活垃圾处置设施、场所的有关规定；第44条 建设生活垃圾处置的设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管 部门和国务院

11、建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所;确有必要关闭、闲 置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门和环境 保护行政主管部门核准，并釆取措施，防止污染环境。八、了解制定危险废物管理讣划的有关规定笫53条产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计 划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种 类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及 危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理讣划应当报产生危险废物的单位所

12、在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。来本条规定的申报事项或者危险废物管理讣划内容有重大改变的，应当及时申 报。九、了解组织编制危险废物集中处置设施、场所建设规划及组织建设危险废物 集中处置设施、场所的有关规定笫54条国务院环境保护行政主管部门会同国务院经济综合宏观调控部门组织 编制危险废物集中处置设施、场所的建设规划，报国务院批准后实施。县级以上地方人民政府应当依据危险废物集中处置设施、场所的建设规划组织 建设危险废物集中处置设施、场所。十、掌握产生危险废物的单位必须按照国家规定处置危险废物的有关规定；笫55条产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆

13、放;不处置的，由所在地县级以上地方人民政府环境 保护行政主管部门责令限期改正;逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的，III 所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代 为处置，处置费用山产生危险废物的单位承担。笫56条以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定 的，应当缴纳危险废物排污费。危险废物排污费征收的具体办法山国务院规定。危险废物排污费用于污染环境的防治，不得挪作他用。危险废物是指，在操作、储存、运输、处理和处置不当时会对人体健康或环境 带来重大威胁的废物。根据国家危险废物名录的定义危险废物为：具有下列情形之一的固体废物和液态废物，列入本

14、名录：（一）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者儿种危险特性 的；（一-）不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照 危险废物进行管理的。随着工业的发展，工业生产过程排放的危险废物日益增多。据估计，全世界每 年的危险废物产生量为3. 3亿吨。考&试大&由于危险废物带来的严重污染和潜在的 严重影响，在工业发达国家危险废物已称为政治废物，公众对危险废物问题十分 敬感，反对在自己居住的地区设立危险废物处置场，加上危险废物的处置费用高 昂，一些公司极力试图向工业不发达国家和地区转移危险废物。危险废物的这种越 境转移量有多少尚难统讣，但显然是正在增长

15、。考试&大&据绿色和平组织的调查报 告，发达国家正在以每年5000万吨的规模向发展中国家转运危险废物，从1986年 到1992年，发达国家已向发展中国家和东欧国家转移总量为1. 63亿吨的危险废 物。危险废物的越境转移给发展中国家乃至全球环境都具有不可忽视的危害。首 先，由于废物的输入国基本上都缺乏处理和处置危险废物的术手段和经济能力，危 险废物的输入必然会导致对当地生态环境和人群健康的损害。其次，危险废物向不 发达地区的扩散实际上是逃避本国规定的处置责任，使危险废物没有得到应有的处 理和处置而扩散到环境之中，长期积累的结果必然会对全球环境产生危害。危险废 物的越境转移的危害还

16、在于，这些废物是在贸易的名义掩盖下进入的，进口者是为 了捞取经济利益，根本不顾其对环境和人体健康可能产生的影响，所以都不得不到应有的处理和处置。来源于考试大。危险废物的越境转移已成为严重的全 球环境问题之一，如不采取措施加以控制，势必对全球环境造成严重危害。1989 年3月在联合国环境规划署(UNEP)主持下，在瑞士的巴塞尔通过了控制危险废物 越境转移及其处置的巴塞尔公约。该公约于1992年5月生效。我国是该条约的 签约国。1. 焚烧适用于进炉垃圾平均低位热值高于5000kJ/kg.卫生填埋场地缺乏和经 济发达的地区。2. 垃圾焚烧LI询宜采用以炉排炉为基础的成熟技术，审慎采用其它炉型的焚烧 炉。禁止使用不能达到控制标准的焚烧炉。3. 垃圾应在焚烧炉内充分燃烧