如何贯彻执行罪犯互监制度

1、如何贯彻执行罪犯互监制度互监制度，是监狱机关为了预防和减少狱内的监管、 生产等安全 事故，便于监狱民警对罪犯进行直接、有效的管理而在罪犯中实施的 旨在促进罪犯间互相监督、互相学习、互相进步的一项管理制度。我 们通常称之为“互监小组”，也叫“三人行”。罪犯互监制度是监管 安全工作的重要保证，是监狱工作的基础。在劳动改造过程中，按照生产需要，罪犯劳动岗位经常变动很难 固定，另外罪犯都有自己的生产任务，并且与自身的考核相联系，女口 果要真正落实好互监小组制度，那就意味着一个人有事，要两个人作 陪，这势必影响劳动改造效益。比如：服装车间，罪犯需要频繁搬裁 片，流动性较大；再如罪犯上厕所等。罪犯调动频繁

2、，如岗位调动、 监舍调动、出入监区等可变因素多也会影响到互监小组落实的效果。一、合理编排罪犯互监小组是落实互监制度的前提和基础首先，互监小组的人数必须设定为三人。 一人一组就不叫互监小 组了；两个人容易结成小团伙，不仅不能互相监督，甚至可能互相掩 饰和互为利用；四人以上人数则太多，容易流于形式，起不到应有的 作用，三人较合适，既不容易同谋，又有利于我们进行“掺插耳目” 和分化瓦解。其次，编排互监小组要把握几个原则。一是“属地”原则。就是 在编排“罪犯互监小组”时应该把在同一个地点劳动、学习、生活的 罪犯编在同一个互监小组里面。这样做的目的就是便于他们之间的相 互监督。二是“属人”原则。 就是在

3、编排“罪犯互监小组”时应该尽 量把把改造积极的和改造一般或者落后的互相搭配编在一起。 （这比 较适用于监舍互监）如果把积极、一般、落后、抗改（顽危）标识为 A B、C D,那么，可以采取“ ABC “ AAC “ ABD “ AAD “ ACD 等模式更有利于对他们实施监控和帮教。 三是“属时 原则。 就是在 编排罪犯互监小组时应该把在同一时间段劳动、 学习、生活的罪犯编 在一起。特别是那些临时去医院就诊、去库房搬运材料的罪犯,要及 时的给他们编好临时互监小组, 以免脱离监督。 以上三个原则要灵活 运用,它们各有各的作用,“属地 原则能更好地控制人员流动,预 防罪犯单独行动,利于监督；“属人

4、原则能更好的起到监控、帮教 作用,也利于民警收集情况汇报；“属时 原则有利于预防脱管,堵 塞监管漏洞,确保罪犯随时随地、全天候都在民警的监控视线之内。二、罪犯互监小组制度的贯彻落实“十次事故九次来原于麻痹 。 再好的方法和措施, 也需要强有 力的制度去强化落实, 使之能贯穿于罪犯整个改造过程, 才能不流于 形式,形同虚设,真正发挥其作用。我认为坚持贯彻互监小组制度, 有以下几个重点：（一）、重点检查是对那些一贯不能很好遵守制度、 或有抗改（顽危） 行为的、重点罪犯进行带有针对性的检查。 罪犯吃、住、劳动、学习、 活动在一起,不得擅自离开,对小组成员违规违纪或又犯罪行为,未 及时制止或向干警报告

5、的,追究其连带责任。（二）、值班干警在对罪犯进行“三清点”时，要有意识的检查罪犯 遵守互监制度的情况，以便及时发现问题，消除隐患，堵塞漏洞。（三）、坚持与其他监管制度特别是犯情调研制度及个别教育制度相 结合。为了确保监管改造秩序的稳定，确保不发生监管安全事故，监 狱制订了很多制度，它们之间不是独立的，而是一个整体，都有其关 联性，实际工作中应该把它们有效的结合起来执行。 通过互监制度的 落实，我们可以在第一时间内掌握犯情，快速反应，及时采取相应的 对策和措施，进行针对性的教育管理，把事故消灭在萌芽状态。（四八 坚持与干警绩效考核相结合。干警是执行罪犯互监制度的第 一责任人。只有充分调动他们的积

6、极性，才能确保该制度得到全面的、 有效的落实。为此，对他们的工作业绩考核要突出奖勤罚懒，对于一 贯能坚持落实监管安全制度成绩优秀的要给予奖励。三、三人互监制度建议（一）监区每季度进行一次互监组评比考核，评选出的优秀互监组， 对其进行奖分。对有脱离互监组行为的罪犯按照考核细则的有关规定 处以罚分，对于情节较重的给予警告、记过处分，进一步纠正罪犯管 理工作中存在的问题，规范罪犯互监组的编排、管理、奖惩工作，严 厉打击罪犯脱离互监组，擅自行动，窜队窜号等违规违纪行为，增强 了罪犯间的相互监督意识，维护监管改造秩序，确保罪犯互监组专项 治理活动顺利深入开展。（二）建议对监区罪犯在厂区以生产组为单位，编制数字胸牌，第一位数字为监区代码，第二位数字为生产组代码，第三、四位数字为罪犯所在互监组代码。二监区生产一组罪犯即为： 2101、2102、 2103， 二组为 2201 等。总之，关于监狱狱政管理工作是非