天津市公证服务收费管理办法

1、附件天津市公证服务收费管理办法第一条 为规范本市公证服务收费行为，保障申办公证的自然人、法人及其他组织（以下简称当事人）和公证机构的合法权益，促进公证事业健康、可持续发展，根据中华人民共和国价格法、中华人民共和国公证法等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条 公证服务收费是指经本市司法行政部门批准设立的公证机构根据当事人的申请，在依照法定程序办理公证事项和公证事务时，向当事人收取的费用的行为。第三条 公证服务收费实行政府定价（含指导价，下同）和市场调节价管理。市价格主管部门会同市司法行政部门制定公布实行政府定价的公证服务收费目录，目录以外的公证服务收费实行市场调节价。第四条 公证服务政

2、府定价收费目录实行动态管理，由市价格主管部门会同市司法行政部门根据公证服务市场发展情况，适时调整公布。第五条 公证服务收费政府定价标准，由市价格主管部门会同市司法行政部门按照有利于公证事业可持续发展和兼顾社会承受能力的原则制定和调整。第六条 公证机构为当事人提供公证服务过程中发生的下列费用，由当事人按照实际发生额另行支付：（一）当事人委托鉴定、检验检测、评估，涉台副本邮寄、翻译、复印、认证、登记、保管设施租赁等费用；（二）公证员到公证执业区域外提供公证服务所需的差旅费；（三）当事人因举证有困难，委托公证机构进行调查取证所发生的费用。第七条 公证机构应当按照规定的标准向当事人收取公证服务费，并出

3、具合法票据。公证机构向当事人结算代其支付的相关费用时，应当向当事人提供代其支付的费用清单及合法票据。不能提供合法票据的，当事人可以不予支付。公证机构的公证员及其他工作人员不得私自向当事人收取任何费用。第八条 公证机构向当事人收取公证服务费，可在受理公证事项时预收，也可以与当事人约定在承办公证事项期间分期收取。第九条 已经受理的公证事项，当事人主动要求撤回的，公证机构可以按照规定收取手续费；因公证机构的责任不能出具公证书或者撤销公证书的，收取的公证服务费应当全部退还当事人；因公证机构和当事人双方责任不能出具公证书或者撤销公证书的，应当按照责任的大小退还部分费用；因当事人提供伪证及举证不实而不能出

4、具公证书或者撤销公证书的，收取的公证服务费不予退还。第十条 对于符合法律援助条件的当事人，公证机构应当按照国家和本市法律援助的有关规定减免公证服务费用。第十一条 公证机构应当严格执行明码标价规定，在本单位服务场所显著位置或网站公示公证服务收费项目、收费标准、监督举报电话等信息，广泛接受社会监督。第十二条 任何公民和组织发现公证机构有不执行政府定价或者其他价格违法行为的，可以向公证机构所在地市场监管部门、司法行政部门举报、投诉。第十三条 各级市场监管部门、司法行政部门应当加强对公证收费的监督检查，引导公证机构自觉规范自身收费行为，严格执行本市公证服务收费政策。对违法乱收费行为，要依据中华人民共和

5、国价格法、中华人民共和国公证法、价格违法行为行政处罚规定等法律法规进行查处。第十四条 因公证服务收费发生争议的，公证机构应当与当事人协商解决。双方协商不成的，可以申请仲裁或者依法向人民法院提起诉讼。第十五条 本办法自2022年2月1日起施行，有效期至2027年1月31日止。天津市公证服务收费管理办法政策解读一、背景依据市发展改革委、市司法局于2017年1月13日印发了天津市公证服务收费管理办法（以下简称办法），自2017年2月1日至2022年1月31日施行。办法的实施对加强本市公证服务收费管理规范收费行为起到了积极作用。按照天津市行政规范性文件管理规定（2019年市政府第15号令）有关规定，同

6、时结合部门职能调整情况，市发展改革委市司法局市市场监管委对办法进行了修订，公开征求了社会意见，修改完善后于近日印发。二、目标任务为规范本市公证服务收费行为，保障申办公证的自然人、法人及其他组织和公证机构的合法权益，促进公证事业健康、可持续发展。三、主要内容（一）公证服务收费概念是什么?公证服务收费是指经本市司法行政部门批准设立的公证机构根据当事人的申请，在依照法定程序办理公证事项和公证事务时，向当事人收取的费用的行为。（二）公证服务收费定价形式是什么？公证服务收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价等三种管理形式。（三）公证服务收费定价权限是什么？市价格主管部门会同市司法行政部门制定实行政府定

7、价（含政府指导价，下同）的公证服务收费标准，收费项目实行目录管理，目录以外的公证服务收费实行市场调节价，由公证服务机构确定。（四）公证服务收费定价的原则是什么？公证服务收费政府定价的标准，由市价格主管部门会同市司法行政部门按照有利于公证事业可持续发展和兼顾社会承受能力的原则制定和调整。（五）除公证服务费外，当事人还有可能承当的费用包括哪些？公证机构为当事人提供公证服务过程中发生的下列费用，由当事人按照实际发生额另行支付，一是当事人委托鉴定、检验检测、评估，涉台副本邮寄、翻译、复印、认证、登记、保管设施租赁等费用；二是公证员到公证执业区域外提供公证服务所需的差旅费；三是当事人因举证有困难，委托公

8、证机构进行调查取证所发生的费用。（六）公证机构受理公证申请后，如何收取费用？公证机构向当事人收取公证服务费，可在受理公证事项时预收，也可以与当事人约定在承办公证事项期间分期收取。（七）发现价格违法行为如何投诉、举报？任何公民和组织发现公证机构有不执行政府定价或者其他价格违法行为的，可以向公证机构所在地市场监管部门、司法行政部门举报、投诉。四、适用范围本办法适用于在本行政区域内经司法行政部门批准设立的公证服务机构和申办公证的自然人、法人及其他组织。五、修订内容鉴于2018年11月我市机构改革后，价格监督与反垄断执法职责已从价格主管部门划转至市场监管部门，对部分条款进行修订，一是将第十二条由“可以向公证机构所在地价格主管部门、司法行政部门举报、投诉。”修改为：“可以向公证机构所在地市场监管部门、