苏州市四个在先确保换届工作风清气正

1、苏州市“四个在先”确保换届工作风清气正“潮平两岸阔，风正一帆悬”。今年是地方党委集中换届之年，严肃换届纪律是换届工作顺利进行的重要保证。苏州市把做好换届工作与开展创先争优活动紧密结合，认真贯彻落实中央、省委关于严肃换届纪律的有关要求，在做好“规定动作”的基础上，创新“自选动作”，做到“四个在先”，着力营造风清气正的换届环境，推动换届工作创先争优。一是找准问题，督查在先。为摸清各地选人用人基本情况，提高换届纪律督查的针对性，从2010年7月至2011年1月，苏州对12个县级市、区自2006年党委换届以来的选人用人情况进行专项督查。通过“三查三看”，即查部务会和常委会讨论干部会议纪录，看是否有领导

2、未按规定回避或临时动议等情况；查干部花名册和“三定”方案，看是否有超职数配备、领导干部在企业兼职等情况；查文书档案和干部档案，看民主推荐、考察谈话纪录、考察材料等干部选拔任用程序是否规范完整，掌握各地基本情况。共查阅干部文书档案400余份，个别访谈2102人次，查找出5个方面的主要问题，总结了一些规范选人用人的成功做法，并将有关情况及时反馈各地。对情况比较突出的地方和单位，由组织部负责同志开展约谈，指出问题、分析原因、帮助改进。二是自查互查，示范在先。正人先正己。为提高选人用人制度化水平，市委组织部带头遵守制度，从2011年初，集中开展了市管干部选拔任用部内检查活动。检查分自查和互查两个阶段。

3、自查由各干部处、办公室、监督处等业务处室按照要求，填写2006年9月市委换届以来提拔干部统计表等资料，自我查摆问题；互查由分管部长带队，按每年度抽取20%的提拔干部数，采取“三查三看”的办法开展检查。全部督查结束后，市委组织部将认真总结经验，查找不足，分析原因，落实整改措施，完善有关制度，建立长效机制。三是强化责任，监督在先。重视发挥“一把手”在换届监督中的作用，真正落实好“书记抓、抓书记”。市、县（区）委书记带头建立工作联系点，市、县（区）两级常委共建立73个严肃换届纪律联系点，调研指导各县级市（区）、镇党委换届工作，重点督促严肃换届纪律各项措施落实，通过签订责任状、承诺书，形成一级抓一级、

4、层层抓落实的工作氛围。针对换届前后人事变动频繁的情况，从2011年1月起，苏州要求各县级市、区每次计划召开讨论决定干部任免会议时，提前3个工作日向市委组织部报告拟提拔干部的民主推荐、组织考察和征求意见等情况。市委组织部在对上报材料初步审核的基础上，视情列席旁听，重点看会议是否按照有关规定和程序召开，与会人员是否集体讨论、民主决策等。对有信访举报等情况的，旁听人员将调阅会议纪录和有关材料，约请有关人员谈话，及时与县市、区委或组织部门主要领导沟通。1月份以来，市委组织部已审核各地拟提拔干部13批次，提出意见建议18条。四是扩大知晓，宣传在先。为扩大广大党员干部和群众对换届纪律的知晓面，通过网络、报

5、纸、电视等多种媒体公布12380举报电话和网站，将“5个严禁、17个不准和5个一律”进行广泛宣传。并将纪律要求编发成短信，利用全市干部教育平台、组工信息平台，以市县联动方式向全市乡科级以上领导干部发送，确保对换届纪律的知晓率达到100%。同时，通过远程教育站点、党员服务中心等有效平台，发放换届纪律宣传册、文件汇编2万余份。在苏州日报头版头条，以“风清气正挂帆行”为标题，进一步加强对严肃换届纪律工作的宣传，从而保证在公开、公平、公正、透明的情况下进行换届工作，为“十二五”时期科学发展、社会和谐提供坚强组织保证。晚霞灿烂 余热生辉苏州市离退休干部学习杨善洲争创新业绩在创先争优活动中，苏州市离退休老

6、同志认真学习杨善洲先进事迹，开展“晚霞灿烂、余热生辉”主题实践活动，利用自身优势，各展所长，积极发挥余热。 一是公开承诺，在创先争优活动中再当排头兵。活动开展以来，全市广大离退休党员干部以网上签名的形式，承诺积极投身活动，争当创先争优排头兵。截止3月25日，全市共有3588名离退休干部在网上进行了签名。他们纷纷承诺以争当中组部和省委组织部提出的“学习活动好、教育后代好、发挥作用好、保持本色好”离退休干部党员，在推动科学发展、建设美好苏州中奋发有为，争先进位，以实际行动向建党90周年献礼。二是发挥特长，在创先争优活动中再立新功勋。全市广大离退休党员干部充分发挥经验丰富、熟悉情况等优势，积极为转型

7、升级、科学发展、社会和谐献良策、作贡献。常熟市8名老干部主动担任非公经济党建指导员，深入企业同业主交流思想，与职工促膝谈心，及时了解党员、职工的思想动态，以真情感动业主、赢得信赖，为企业转型发展献良策。苏州市老专家协会会长、原苏州苏太集团公司董事长、首席专家王子林通过刻苦钻研培育出新猪种苏太猪，目前已推广到全国29个省市。在创先争优活动中，他带领全市老科技工作者、老专家协会成员积极作为，为苏州提高科技贡献率、发展自主知识产权作贡献。三是贡献余热，在创先争优中再创新业绩。全市广大离退休党员干部发挥余热，在创建苏州文明城市和关心下一代工作中发挥优势创先争优。吴江市离休干部奚天然个人藏书万册，收藏报

8、纸40余载11600余份，近年举办三次图片展，累计参观人数63000多人次。各地老干部积极担当青少年思想道德教育建设的辅导员、监督员，活跃在爱国主义教育课堂、网吧义务监督、帮教助困、校外教育等场所。原昆山县政协副主席王道伟离休后，带头并组织千余名老同志撰写思想道德教育宣传材料，累计近330万字，出版21部书稿，印发8.9万册；带头资助贫困生1000多名，组织发动300多位“五老”担任网吧义务监督员，协助净化未成年人的成长环境。苏州市离休干部杨自中离休20多年来，自费辗转江苏、云南、贵州、重庆、四川等地，行程10万余里，用离休金资助各地贫困学生129人，累积捐助金额达到30多万元。去年，杨自中还

9、表示：“自己已立下遗嘱，百年之后自己的全部财产，包括存款、房产全部给有关部门用来捐助贫困学生或者贫困人员，还有遗体、器官可以捐赠的全部都捐赠。”老红军杨希明积极向周围群众和社区居民宣传长征精神和革命传统，离休后深入学校、社区进行形势政策任务宣讲380场次，听众达136570人次，深受学校和社会各界的好评。吴中区“三结合”践行“杨善洲精神”吴中区认真组织开展学习杨善洲同志活动，注重学树结合、学用结合、学创结合，在全区各级党组织和广大党员中迅速掀起“学先进、树典型、见行动、创一流”热潮，以实际行动践行“杨善洲精神”，以实际成效迎接建党周年。一、学树结合浓氛围。把向杨善洲同志学习作为创争活动的重要内

10、容之一，采用多种方式将“杨善洲精神”融入各个领域，在全区积极营造学习先进、争当优秀的氛围。一是拓宽载体，远学典型。组织广大党员干部和流动党员通过远程教育网、报刊、广播电视等观看杨善洲同志先进事迹报告会，通过撰写心得体会、为基层讲党课等形式，广泛学习和宣传“草鞋书记”、“种树书记”先进事迹，不断扩大对杨善洲同志事迹的知晓率。二是培育典型，近学榜样。在深入学习杨善洲同志的基础上，在苏州电视台“吴中报道”栏目中开设“时代先锋·创先争优”专栏，对选树的35个先进基层党组织和优秀党员在全区范围内推广学习，号召党员干部以学习身边人、身边事开展创争活动。三是公开承诺，争当先进。推动全区广大党员干部

11、自觉把学习“杨善洲精神”与创先争优公开承诺结合起来，认真查找自身不足，及时完善承诺事项，力求抓好整改落实，努力使“知典型、学典型、做典型”成为价值追求。区档案馆在创先争优活动中，公开承诺，实行工作日午间照常接待查档、节假日预约查档等服务，引导全体党员树立新理念、塑造新形象、争创新业绩，有力推动了各项工作。二、学用结合求实效。把学习“杨善洲精神”和实际工作结合起来，以正在做的事情为中心，不断提高解决实际问题的成效。一是打造阳光换届。把镇党委换届当作践行“杨善洲精神”契机，按照“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求，坚持实行民主测评、民主推荐、任前公示、差额选举，通过设立镇换届公开栏、举

12、报箱、监督电话和组织换届风气测评，广泛接受党代表和社会界监督，为镇党委换届工作营造风清气正的环境。二是打造青山绿水。学习杨善洲同志献给家乡满山绿的精神，以成功创建国家生态区为新起点，大面积增加湿地绿地、大幅度减少污染排放、大力度推进监管整治，全面打响“生态吴中”品牌。司法局党员干部在独墅湖南岸种植了1500棵树苗，为吴中大地增添新绿。东山镇农林服务站干部群众开展重点生态公益林抚育工程，有效提高森林经营管理水平。三是打造美丽黄昏。在离退休党员中倡导杨善洲同志“坚守共产党人的精神家园，永远保持平民本色”风采的同时，通过召开全区老干部工作会议、组织离退休老同志开展纪念建党九十周年征文和书画摄影征稿活

13、动，以及加强老干部学习活动阵地和老年大学建设等举措，创造宽松的环境条件，使离退休党员都能老有所学、老有所乐、老有所为。三、学创结合争一流。把杨善洲同志崇高精神转化为服务“十二五”发展大局的强劲动力，着力开展“科学发展争一流”活动，加快实施“走进太湖时代”发展战略，让“吴中明天更美好”。一是突出中心城区扩容提升。中心城区以打造都市经济亮点板块为方向，在扩张城市体量中更加注重优化城市品质，全面增强中心城区的综合承载力和辐射带动力。二是突出新兴板块开发提质。经济开发区以创建国家级开发区为总目标，全面打造“走进太湖时代”的先导区、现代宜居城市的样板区、高端产业的集聚区，全区经济社会发展的龙头地位更加巩

14、固。太湖旅游度假区以打造国内一流、国际知名的旅游度假目的地为目标，加快太湖科技产业园建设，加快现代服务业产业链延伸，确立在全区经济社会发展中的重要地位。三是突出中心镇区建设提速。各中心镇按照“今日中心镇、明日卫星城”发展目标，进一步优化中心镇形态、人口、功能和生产力布局，统筹好生产与生活、经济与环境、镇区与乡村的关系，打造各具地域特点和产业特色的现代化城镇。【简讯】日前，市委创先争优活动办公室在苏州市国税局召开了苏州市机关党组织“双千服务实践”活动第二次联席会议。市委创先争优活动办公室、市“双千服务实践”活动联席会议成员单位和涉及会办的有关单位负责同志出席了会议。会议首先通报了前阶段“双千服务

15、实践”活动提议的办理情况。截止目前，各地各部门共上报提议11条，经联席会议协商会办，已解决6条，已作解释或正在办理的2条。会上，对有关提议进行了现场会办。会议回顾总结了前阶段开展的人才专题服务工作。针对岁末年初企业普遍存在人才短缺状况，今年初，市委创先争优活动办公室联合市人社局组织开展了“双千服务实践”活动企业人才招聘专场，帮助企业解决人才难题，得到企业的普遍欢迎和好评。人才专题服务活动的成功举办，不仅为企业招募人才搭建了良好的平台，也为“双千服务实践”活动的深入推进提供了成功经验。在听取了市国税局、市地税局关于开展税收宣传月活动方案介绍后，会议决定结合“税收宣传月”活动组织开展“税法进企业”专题活动，帮助企业更好地掌握了解税法、用足用好税收政策，助推企业调整结构转型升级。会上，还下发了关于征集机关党组织服务创新创业行动优秀案例的通知，对征集工作作了布置。最后，会议强调，各地各部门要认真学习近期中央领导对深入开展创先争优活动作出的重要指示精神，深化对党组织服务创新创业行动的认识，坚持以推动科学发展、服务转型升级为主题，深入一线、深入实际，推动“双千服务实践”活动深入开展。要加强对活动的组织领导，精心谋划，积