第12章 项目采购管理

1、精选ppt1第第12章章 项目采购管理项目采购管理软考辅导内部资料精选ppt2本节内容本节内容采购规划采购规划2询价询价4采购概念采购概念3 1发包规划发包规划3 3选择卖方选择卖方3 5合同管理合同管理6合同收尾合同收尾3 7精选ppt312.1 采购概念采购概念v采购定义采购定义 从从外部获得外部获得产品或服务产品或服务v采购中的角色采购中的角色 买方买方甲方、委托人、被提供人甲方、委托人、被提供人 卖方卖方乙方、供应商、承包商乙方、供应商、承包商精选ppt412.1 采购概念采购概念v采购的基本原则采购的基本原则 成本效益原则成本效益原则 质量原则质量原则 进度配合原则进度配合原则 公平

2、竞争原则公平竞争原则精选ppt512.1 采购概念采购概念v项目采购管理项目采购管理 包括从项目团队外部购买或获得为完成工作所需的产包括从项目团队外部购买或获得为完成工作所需的产品、服务或成果的过程。品、服务或成果的过程。 包括为管理项目团队授权人员签发的合同或采购订单包括为管理项目团队授权人员签发的合同或采购订单所需的合同管理和变更控制过程。所需的合同管理和变更控制过程。 包括管理外部组织（买方）为从执行组织（卖方）获包括管理外部组织（买方）为从执行组织（卖方）获得项目而签发的任何合同，以及管理合同规定的项目团队得项目而签发的任何合同，以及管理合同规定的项目团队应承担的合同义务。应承担的合同

3、义务。精选ppt6精选ppt7本节内容本节内容采购规划采购规划2询价询价4采购概念采购概念3 1发包规划发包规划3 3选择卖方选择卖方3 5合同管理合同管理6合同收尾合同收尾3 7精选ppt812.2 采购规划采购规划精选ppt912.2 采购规划采购规划v采购计划内容采购计划内容1. 采购的设备、货物或服务的数量、技术规格、参数和要求；采购的设备、货物或服务的数量、技术规格、参数和要求；2. 所采购的设备、货物或服务在整个项目实施过程中的哪一阶所采购的设备、货物或服务在整个项目实施过程中的哪一阶段投入使用；段投入使用；3. 所采购的每一种产品间彼此的联系；所采购的每一种产品间彼此的联系；4.

4、 全部产品采购如何分别捆包，每个捆包应包括哪些类目；全部产品采购如何分别捆包，每个捆包应包括哪些类目；5. 每个捆包从开始采购到到货需要多少时间，从而制定出每个每个捆包从开始采购到到货需要多少时间，从而制定出每个 捆包采购过程各阶段的时间表，并根据每个捆包采购时间表制捆包采购过程各阶段的时间表，并根据每个捆包采购时间表制 定出项目全部采购的时间表；定出项目全部采购的时间表；6.对对 整个采购工作协调管理整个采购工作协调管理精选ppt1012.2 采购规划采购规划依据依据v事业环境因素事业环境因素 包括市场条件，从市场可获得的产品、服务和成果，按包括市场条件，从市场可获得的产品、服务和成果，按照

5、何种条件和条款从何处获得。照何种条件和条款从何处获得。v组织过程资产组织过程资产 需考虑的正式和非正式的与采购相关的政策、程序、指需考虑的正式和非正式的与采购相关的政策、程序、指导原则和管理体现。导原则和管理体现。v项目范围说明书项目范围说明书 描述与项目范围有关的项目边界、要求、制约因素和假描述与项目范围有关的项目边界、要求、制约因素和假设条件。设条件。精选ppt1112.2 采购规划采购规划依据依据v工作分解结构（工作分解结构（WBS） 项目各组件之间及其与项目可交付成果之间的关系项目各组件之间及其与项目可交付成果之间的关系v工作分解结构词汇表工作分解结构词汇表 工作的详细说明，包括可交付

6、成果的识别，以及工工作的详细说明，包括可交付成果的识别，以及工作描述作描述v项目管理计划项目管理计划 考虑有哪些计划成果可利用考虑有哪些计划成果可利用精选ppt1212.2 采购规划采购规划v自制自制-外购分析外购分析 自制自制：make,指在组织内部进行某一项目工作指在组织内部进行某一项目工作 外购外购：buy,指从组织外部获得产品或服务指从组织外部获得产品或服务 通常利用通常利用转折点法转折点法，目的是，目的是从成本角度从成本角度决策某种产品或服务是否外购决策某种产品或服务是否外购精选ppt1312.2 采购规划采购规划精选ppt1412.2 采购规划采购规划v自制自制-外购分析（续）外购

7、分析（续） 在在采购计划编制阶段采购计划编制阶段做出自制做出自制-外购决策外购决策 同时考虑采购所引起的直接成本和间接成本同时考虑采购所引起的直接成本和间接成本 其它考虑的因素其它考虑的因素 成本、内部能力、控制水平、保密性要求、可利成本、内部能力、控制水平、保密性要求、可利用的供应商等用的供应商等精选ppt1512.2 采购规划采购规划v订货提前期订货提前期精选ppt1612.2 采购规划采购规划v保险储备保险储备精选ppt17本节内容本节内容采购规划采购规划2询价询价4采购概念采购概念3 1发包规划发包规划招标招标3 3选择卖方选择卖方3 5合同管理合同管理6合同收尾合同收尾3 7精选pp

8、t1812.3 发包规划发包规划精选ppt19招标招标v招标概念招标概念 招标投标是一种因招标人的招标投标是一种因招标人的要约要约， 引发投标者的引发投标者的承诺承诺， 经过招标人的经过招标人的择优选择择优选择， 最终形成协议和合同关系的最终形成协议和合同关系的平等主体之间平等主体之间的的经济活动过程。经济活动过程。精选ppt20招标招标v招标类型招标类型 公开竞争性招标公开竞争性招标 有限竞争性招标有限竞争性招标 询价采购询价采购 直接签定合同直接签定合同精选ppt21招标招标v公开招标的特征公开招标的特征 平等性平等性 竞争性竞争性 开放性开放性精选ppt22招标招标v公开招标的一般流程公

9、开招标的一般流程 招标准备阶段招标准备阶段 投标准备阶段投标准备阶段 开标评标阶段开标评标阶段 决策签约阶段决策签约阶段精选ppt23招标招标v公开招标的详细流程公开招标的详细流程 组建招标班子组建招标班子 编制招标文件和标底编制招标文件和标底 发布招标公告发布招标公告 投标者资格预审投标者资格预审 文件答疑文件答疑 开标、询标、评标开标、询标、评标 决标、授标、签约决标、授标、签约精选ppt24招标招标精选ppt25招标招标v招投标文件类型招投标文件类型 投标邀请书（投标邀请书（IFB） 邀请潜在的供应商投标的文件邀请潜在的供应商投标的文件 询价邀请书（询价邀请书（RFQ） 用于征求潜在卖方

10、报价或标书的文件用于征求潜在卖方报价或标书的文件 建议邀请书（建议邀请书（RFP） 邀请供应商提供方案的文件邀请供应商提供方案的文件精选ppt26招标招标vRFP评价标准的制定评价标准的制定 例如：例如： 技术手段技术手段30% 管理方法管理方法30% 历史绩效历史绩效20% 价格因素价格因素20%精选ppt27本节内容本节内容采购规划采购规划2询价询价4采购概念采购概念3 1发包规划发包规划招标招标3 3选择卖方选择卖方3 5合同管理合同管理6合同收尾合同收尾3 7精选ppt2812.4 询价询价精选ppt29本节内容本节内容采购规划采购规划2询价询价4采购概念采购概念3 1发包规划发包规划

11、招标招标3 3选择卖方选择卖方3 5合同管理合同管理6合同收尾合同收尾3 7精选ppt3012.5 选择卖方选择卖方精选ppt31供应商选择供应商选择v谈判概念谈判概念 达成协议之前，达成协议之前，澄清差异达成一致澄清差异达成一致的过程的过程v谈判目标（买方）谈判目标（买方） 公平合理的价格公平合理的价格 使合同在规定的时间和绩效限度内履行使合同在规定的时间和绩效限度内履行 保证合同中具有关于合同如何履行的条款保证合同中具有关于合同如何履行的条款v谈判目标（卖方）谈判目标（卖方） 获利获利 市场份额市场份额 安全需求安全需求精选ppt32供应商选择供应商选择v谈判谈判五阶段五阶段 草案草案 试

12、探试探 草议价格草议价格 收尾收尾 达成协议达成协议精选ppt33供应商选择供应商选择v谈判战术谈判战术 最终期限最终期限 吃惊吃惊 有限的权力有限的权力 不露面的人不露面的人 公平合理公平合理 战略延迟战略延迟 撤退撤退 既成事实既成事实精选ppt34供应商选择供应商选择v供应商选择的一般步骤供应商选择的一般步骤1.评估投标者的建议书评估投标者的建议书2.选定投标者选定投标者3.合同谈判合同谈判4.签定合同签定合同精选ppt35供应商选择供应商选择v供应商建议书评价精选ppt36供应商选择供应商选择v供应商选择标准供应商选择标准 精选ppt37本节内容本节内容采购规划采购规划2询价询价4采购

13、概念采购概念3 1发包规划发包规划招标招标3 3选择卖方选择卖方3 5合同管理合同管理6合同收尾合同收尾3 7精选ppt3812.6 合同管理合同管理精选ppt3912.6 合同管理合同管理 合同合同 合同是使卖方负有供应产品或服务的责任，使买方负合同是使卖方负有供应产品或服务的责任，使买方负有为该产品付款的责任的一种双方都有义务的协议有为该产品付款的责任的一种双方都有义务的协议 合同是合同是一种关系一种关系，协调双方权利和义务，违反将负法，协调双方权利和义务，违反将负法律责任律责任 合同是合同是一种文件一种文件，起到记载作用，使形式和执行相分，起到记载作用，使形式和执行相分离离精选ppt40

14、12.6 合同管理合同管理v合同要素合同要素 有行为能力的各方有行为能力的各方 出价出价 接受接受 目的合法性目的合法性精选ppt4112.6 合同管理合同管理v合同分类合同分类 按照签约各方关系按照签约各方关系 工程总承包合同工程总承包合同 工程分包合同工程分包合同 货物购销合同货物购销合同 转包合同转包合同 劳务合同劳务合同 劳务分包合同劳务分包合同 联合承包合同联合承包合同精选ppt4212.6 合同管理合同管理v合同分类合同分类 按照合同计价方式分类按照合同计价方式分类 固定价和总价合同固定价和总价合同 单价合同单价合同 成本加酬金合同成本加酬金合同精选ppt4312.6 合同管理合同

15、管理a.成本加酬金合同成本加酬金合同(CPF)或成本加按成本百分比合同（或成本加按成本百分比合同（CPPC）。 为卖方报销卖方实施合同工作发生的允许成本，同时卖方获得一定酬为卖方报销卖方实施合同工作发生的允许成本，同时卖方获得一定酬 金，通常按照商定的百分比以成本为基数计算。酬金因实际成本的金，通常按照商定的百分比以成本为基数计算。酬金因实际成本的 不同而异。不同而异。b.成本加固定酬金（成本加固定酬金（CPFF）。）。 为卖方报销卖方实施合同工作发生的允许成本，同时卖方获得固定酬金。为卖方报销卖方实施合同工作发生的允许成本，同时卖方获得固定酬金。固定酬金通常按照商定的百分比以项目成本估算为基

16、数计算。除非项目固定酬金通常按照商定的百分比以项目成本估算为基数计算。除非项目范围发生变更，否则固定酬金不随实际成本的变化而变化。范围发生变更，否则固定酬金不随实际成本的变化而变化。c.成本加鼓励酬金成本加鼓励酬金(CPIF)。 为卖方报销卖方实施合同工作发生的允许成本，同时如果实现合同中规为卖方报销卖方实施合同工作发生的允许成本，同时如果实现合同中规定的特定绩效目标水平，卖方将获得预定酬金，即鼓励酬金。在有些定的特定绩效目标水平，卖方将获得预定酬金，即鼓励酬金。在有些CPIF合同中，如果最终成本低于预成本，则买卖双方之间可基于顶定的合同中，如果最终成本低于预成本，则买卖双方之间可基于顶定的分

17、摊比例，共同享有节省的成本。分摊比例，共同享有节省的成本。精选ppt4412.6 合同管理合同管理精选ppt4512.6 合同管理合同管理精选ppt4612.6 合同管理合同管理精选ppt4712.6 合同管理合同管理精选ppt4812.6 合同管理合同管理v合同的组织合同的组织 集中订立集中订立 分散订立分散订立精选ppt4912.6 合同管理合同管理精选ppt5012.6 合同管理合同管理v合同违约责任合同违约责任 具备以下条件可以追究违约责任具备以下条件可以追究违约责任 有不履行合同的行为有不履行合同的行为 有不履行合同的过错有不履行合同的过错 有不履行合同造成损失的事实有不履行合同造成

18、损失的事实精选ppt5112.6 合同管理合同管理v合同的变更和解除合同的变更和解除 变更的含义变更的含义 通常是指通常是指由于一定的法律事实由于一定的法律事实而改变合同而改变合同的内容和标的的法律行为的内容和标的的法律行为 解除的含义解除的含义 指消灭既存的合同效力的法律行为指消灭既存的合同效力的法律行为精选ppt5212.6 合同管理合同管理v合同的变更和解除条件合同的变更和解除条件 符合下述条件符合下述条件之一之一1、当事人双方经协商同意，并且不因此损害国家利益和社会、当事人双方经协商同意，并且不因此损害国家利益和社会公共利益公共利益2、由于不同抗力致使项目合同的全部义务不能履行、由于不

19、同抗力致使项目合同的全部义务不能履行3、由于另一方在合同约定的期限内没有履行合同，且在被允、由于另一方在合同约定的期限内没有履行合同，且在被允许推迟履行的合理期限内仍未履行许推迟履行的合理期限内仍未履行4、由于一方违反合同，以致严重影响订立项目合同时所期望、由于一方违反合同，以致严重影响订立项目合同时所期望实现的目的或致使项目合同的履行成为不必要实现的目的或致使项目合同的履行成为不必要5、项目合同约定的解除合同的条件已经出现、项目合同约定的解除合同的条件已经出现精选ppt5312.6 合同管理合同管理v合同的终止合同的终止 合同签订以后，因一方的法律事实的出现而终止合同关合同签订以后，因一方的

20、法律事实的出现而终止合同关系，为合同的终止。系，为合同的终止。v终止原因终止原因 合同因履行而终止。合同的履行，就意味着合同规定的合同因履行而终止。合同的履行，就意味着合同规定的义务已经完成，权利已经实现，因而合同的法律关系自义务已经完成，权利已经实现，因而合同的法律关系自行消灭。行消灭。 所以，履行是实现合同、终止合同的法律关系的所以，履行是实现合同、终止合同的法律关系的最基本最基本的方法的方法，也是合同终止的，也是合同终止的最通常原因最通常原因。精选ppt5412.6 合同管理合同管理v终止原因终止原因1、当事人双方混同为一人而终止。、当事人双方混同为一人而终止。 法律上对权利人和义务人合为一人的现象，称为混同。既然发法律上对权利人和义务人合为一人的现象，称为混同。既然发生合同当事人合并为一人