小岗村调查报告

1、学生经济研究学会小岗村调研报告社会实践部主办方：安徽财经大学科研处承办方：学生经济研究学会目录 一、调研时间地点二、调研背景及目的三、调研方式四、调研对象五、资料收集六、数据分析七、调研建议 附件：调研问卷一、调研时间地点时间：2012年11月25日地点：安徽省滁州市凤阳县小岗村二、调研背景及目的1978年冬，小岗村18位农民以“托孤”的方式，冒险在土地承包责任书上按下鲜红的手印，实施了“大包干”。这一“按”竟成了中国农村改革的第一份宣言，它改变了中国农村发展史，开创了中国改革开放史。自强不息的小岗人创造出了小岗村精神，那就是“自力更生的奋发图强精神，实事求是的和谐求真精神，敢为人先的突破创新

2、精神”。小岗村也由普普通通的小村庄一跃而为中国农村改革第一村。改革30年过去了，当年的急先锋是否依旧走在改革的前列？学经会小岗村调研小组揣怀着回望历史之心和对因公殉职的伟大的“第一书记”沈浩的敬仰之情走进小岗，与小岗村民进行深入细致的交谈，了解，考察小岗村近年经济，文化，政策，民生等一系列问题，力在总结分析小岗村的现情及讨论提出关于小岗村未来发展的规划方向和建设性的建议。小岗村这一具有政治色彩的改革第一村，在改革开放初期由于实施大包干这一符合当时现实生产力发展水平的土地政策，使得小岗村的生产力水平实现大发展大飞跃 。正是当时的小岗村村民抓住了历史发展时机，搭上了改革的第一股春风让小岗村经济出现

3、大转机。而今小岗村小岗村开始进行以承包制为基础的土地流转制度改革，开展多种形式的土地集中经营，探索致富之路这种集中利用土地。实现规模经营的新型合作经济给小岗村的农民带来了实惠今年来人均年收入不断创新高，小岗村的富裕路似乎越来越宽广。但是宁人欣喜的现象遮盖不住小岗村暴露出的种种问题：经济发展增速缓慢，劳动力不足，党政干部人浮于事，相关经济政策的缺失等。要想改变当前小岗村的困境必须从各个方面着手：首先加强政策支持。最近几年小岗村的政策优势已不再明显，要想在发展中先行一步政策的支持尤为重要。第二转变经济发展方式。推动产业结构的优化升级，单一的发展农业已解决不了经济发展所面临的瓶颈，必须大力发展第三产

4、业，发展农产品配套加工业提高附加值。第三加强基础设施建设。基础设施的健全将为未来小岗村的经济发展打好基础。第三要转变干部的思想观念。杜绝消极思想，转变观念，加强为经济发展服务的新型领导思想。第四加强村民科学文化素质。科技是第一生产力，小岗村要想在未来的经济发展中有所作为必须提高小岗村的科技水平。小岗村的土地流转等政策实施最终是为了为小岗村在未来的经济发展的大潮中重新发挥重要作用，重新成为改革标兵。三、调研方式1：编写调查问卷，并采取分组调查的方式。共分6组，到小岗村的三个生产大队进行调研。2：实地调研：到小岗村实际调查发放和回收问卷。3：数据统计进行数据分类加总分析。四、调研对象小岗村全体村民

5、，以家庭为最小调研对象分户调查。五、资料收集通过分组在小岗村进行进户交流式问卷调查的方法获得原始材料。选择这种方法的目的在于问题简单，容易回答，容易表格化和分析，能提高问卷的回收率和信息的采集。本次调研：回收调查问卷82份，回收率100%六、数据分析客观题数据分析1.您家里目前主要的劳动力是（）据此次小岗村调研数据显示，目前农村主要劳动力构成中青壮年占68.5%，老年占23.6%，妇女占5.6%，而没有劳动力占2.3%。虽然青壮年劳动力仍然占主体，但老年劳动力比例较高，说明养老体制有待完善。另外，青壮年劳动力比例过高，在农闲时会形成大量剩余劳动力，在农村易形成赌博等不良风俗。针对这一现状，政府

6、可以加大投入，引进外资，兴办乡镇企业。一方面可以吸收剩余劳动力，促进社会稳定，另一方面可以增加农民收入，提高物质生活水平。2请问您对目前的生活水平和收入水平满意吗?从上图表可以看出，小岗村的大部分居民都对目前的生活水平和收入比较满意或者认为能够接受，一部分人觉得不满意，一小部分人非常满意，也有极少的几个人很不满意。可见，现在的小岗村的居民们的生活还是得到了一定的改善的，他们大多能感到满意；但是认为不满意的人也是存在的，说明小岗村并没有发展到全面小康或者富裕的程度，还是存在贫富差距的。3.您目前的主要收入来源是 通过以上饼图可以看出，小岗村民绝大部分的收入来源来自外出务工和传统农业经营。除此之外

7、，还有个体经营和养殖业等等。通过实地调研，小岗村的土地流转政策将农户土地征收而又未合理使用土地，使得青壮年没有就业岗位而被迫外出务工，而老年人和妇女就在家依靠仅有的饭碗地种植粮食，或者是发展养殖和个体经营。由此可见，农民的收入来源单一，导致收入低，收入不稳定。政府部门应该招商引资，兴建工厂，为农村的剩余劳动力提供更多的就业岗位，增加农民的收入来源，增加农民的收入，以改善农民的生活，提高农民的生活水平。4、小岗村民的农副产品的主要销售渠道 小岗村的农副产品主要有：黑豆、玉米、水稻、绿豆等，本次去小岗调研，提及这个问题，农民脸上总露出笑容，并且很自豪地说：“我们这儿啥都种。”面对这么多品种，农民是

8、如何销售出去的呢？这不禁使人浮想联翩。从数据分析中得知，农民的销售渠道主要是商贩上门收购，销售渠道比较单一，而且农民赚取的利润不会很高。原因可能是村里的交通不方便、信息堵塞、又或者是农民担心托运出去以后卖不出去5. 您对新型农村合作医疗是否满意( )由该图看出大部分小岗人民对农村合作医疗满意，因为农村合作医疗大大减轻了他们看病的负担，且医护人员也尽职尽责，卫生条件好，由此观之，国家进行这一政策是新农村建设的一大进步，而一小部分人对此医疗保障制度不太满意，经过调查得知，农村医疗设备还不够完善，城乡差距大，大多数好的医生去大医院，小病在村医院可以看好，但大病还是减轻不了农民的负担，说明农村合作医疗

9、还有待完善，首先要降低城乡差距，提高农村医疗水平，让我国广大农民真正看得起病。6.十八大您最关心的问题是以下哪个？（可多选）党中央召开第十八届人民代表大会上提出的相关问题及解决政策对我国广大人民群众的生活生产产生了广泛的影响，本题十八大涉及的典型问题入手，希望能了解农民群众内心的关注和声音。从图表的分析知，物价和社会保障这两个涉及了生活和生存的问题才是农民群众最关心的问题，反映了他们对新政策的需要和新生活的期待。当然他们中有少数农民的看的较远较深，他们也关注了财产利益和楼市的增幅，但是关于金融的问题，农民群众们相对了解甚少。7.您认为小岗村近年来的发展如何？对发展没有体会发展状况不太乐观发展比

10、较平稳，没有起伏保持高速发展总调查人49%30.70%19%比率从条形统计图和图表可知，绝大部分小岗村村民认为小岗村近几年来的发展情况比较平稳，起伏不大。也有相当一部分村民认为发展情况不乐观，另外还有少部分人认为发展很迅速。 可见，尽管发展的比较缓慢，变化幅度比较小，但整体上还是以发展为主流。而且，小岗村村民渴望发展，更希望更好的明天，渴望党和政府尽快解决发展问题。9、您希望政府和相关部门采取什么措施来提高自己的收入？通过对数据的分析，可以清晰的看出近半数的村民希望通过外界的投资来提高自身的收入。因此，小岗村可重点发展旅游业等新兴产业，同时，希望有关企业加大对小岗村的

11、投入力度，使其更好更快的发展。另外，国家提供政策方便和技能培训也占有一定的比例，即国家也应加大对小岗的重视程度，从而发展小岗村的经济实力，增加村民的经济收入。10您认为“大包干”的劳动模式还能否适应目前的劳动力水平（）大包干，一般以农户为单位，在集体经济组织统一组织和经营下，根据统一计划，承包一季或全年以至更长时间的生产任务。即根据双方签订的有关权利、责任和利益的承包合同，由农户自行安排各项生产活动，产品除向国家交纳农业税、向集体交纳积累和其他提留外，完全归承包者所有。中国农村家庭联产承包责任制的主要形式。农户承包集体的基本生产资料（主要是土地）自主经营，包交国家和集体应得的各项费款，其余产品

12、或收入归承包户所有。农民享有对土地的经营管理权，但所有权仍归国家所有，依然是共有的。这项制度最早在安徽省凤阳县小岗村实行，收效很大，进而随着改革开放的春风，飘向全国各地。这项制度，口号为“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”但在农业税免除的今天，就都是自己的了。所以对于小岗农民来说大包干现在已经不能完全适应它发展的需求了。所以应当一大包干为基础，然后增加新的政策，来促进小岗的快速发展。调查问卷主观题数据统计：1：国家提出新农村建设的五个目标，哪个目标应该优先解决，并说出其原因：为了寻找一条适合我国农村发展的新路，思考与我国国情相适宜的农村建设新模式，以探索社会主义新农村建设为主题，在小岗

13、村开展了农村实地调研活动。以下是我们对该问题的分析:A生产发展 B生活宽裕 C乡风文明 D村容整洁 E管理民主 在125份有效问卷中，选中A B C D E四个选项的份数分别是36,32,11,17,29.其百分比如图。由图可知：认为优先发展生产的农户最多，选择生产发展，生活宽裕和管理民主的农户占到了绝大多数。可见农村的物质文明建设仍有巨大空间，农民的生活质量还不能满足其日益增长的物质需要，社会主义初级阶段的基本矛盾在这张调查问卷上得到了集中体现。即使是小岗村，这个问题也依旧存在。2小岗村较以前发生的变化方向及类别体现A学校教育 11B生活条件优越：修路，建楼房，小区集中，饮食营养，自来水供应

14、，基础设施完善，收入增加 83C福利和医疗 22D生产力提高：机械化生产，农业反展迅速，个体工商户增加 12E卫生条件 19F 其他 10G无太大变化 9根据图像显示，小岗村最大的变化时生活条件优越度的提高，这与党的政策和帮助时息息相关的，有关政府和领导对于小岗村进行了大量的经济投资，据村民口述，政府对目前的修路和建房拨资几亿。正是由于政府的援助，小岗才有了如此大的改善，其他方面的改善也是由此而引发的，但是在此过程中，村民也描述了一些不好的变化，如空巢现象的产生以及一些政策的不足。我们在看到好的方面的变化，也要注意一些坏的方面，从资金的流通，以及村领导或上级的负责度及办事度，关注民生度都要考虑

15、。总而言之，小岗是以较好的方面发展，希望今后走的更远更好。3.您觉得小岗村还有什么不足的地方吗？您对小岗有什么意见和看法？不足的问题,通过各种问题反映小岗村的现实问题。票数所占百分比1.发展不平衡，集中在原小岗，贫富差距大83.57%2.治理村容：修路，下水道建设，绿化，公园，基础设施，超市，旅游设施229.82%3.普及法律知识10.45%4. 物价高，消费高，收入低，工资低，工资拖欠198.48%5. 农业集中化，发展种植业10.45%6. 土地问题：工厂征地后无补助，农民无地种，回收、买卖土地情况严重，分配使用土地存在分歧，农业机械无政府补助，地租高3415.18%7. 学校教育问题：学

16、校距离远，设施不完善，乱收费现象严重2611.61%8. 就业问题：工厂少，提供的工作岗位少，人员外流2410.71%9. 医疗问题：技术落后62.68%10. 官员问题：官员不作为，贪污显现严重，村官为外地人不了解风土人情，办事效率低，形式主义严重，反映问题渠道少3816.96%11. 拨款和补助问题：上级拨款用处不明，补助少且落实不到实处，分配不公125.36%12. 民风问题：有赌博现象31.40%13治安问题：治安混乱，人身财产得不到保障41.79%14.选举问题：选举不透明、不民主，形式主义167.14%15.招商引资少104.40%6、10问题群众放映最强烈，土地问题一直是政府和农

17、民所关注的焦点，尤其是政府征地后无法迅速给农民一个满意的补贴，导致农民误解政府从而产生矛盾，并且政府的一些政策实施的不够到位，这也可能产生误解。所以政府官员应该从基层抓起，切实与农民面对面交流，掌握农民现实的状况，以便切实解决农民问题。另外官员应该洁身从政，严格要求自己，切实为农民服务。2、4、7、8、14等问题反映了农民自己的心声，比如交通、子女教育、就业、民主等问题，这是当下中国农民所共同所关注的问题，所以小岗村村民所担心的也是迫切解决的。3、5、9、问题虽然农民们关心的很少，但是建设全面小康社会，这些对农民是至关重要的，比如法律、医疗、科学种田这是农民们必须掌握的知识，所以对这块是要加强

18、宣传。1、11、12、13、15问题主要反映现实生活中存在的不和谐的问题，对于这些问题需要政府和农民一起携手共同解决。农民的建议：通过上图可以看出农民们希望通过招商引资来使自己富裕起来，由于本地没有太多的工厂和公司，导致大量人员外流务工，这是小岗村的现状，这可能导致留守儿童和空巢老人的现象，所以农民们希望通过招商引资来避免人员外流，这需要村民和政府共同努力。七、调研建议客观地说，小岗村30年来变化很大，进步明显。“大包干”虽然激发了农民种田积极性，迅速实现了丰衣足食愿望，但从整个发展过程来看，“大包干”本身却难以全面推动小岗村走上小康之路。然而，“大包干”精神永不过时，永远是我们的财富。小岗村的富裕之路仍然需用“大包干”精神去开创，仍需进一步解放思想、努力创新。在这次对小岗村的调研中我们既看到了，她在发展过程中取得的辉煌成就，也发现了其存在的问题。小岗村经过多年的发展，尤其是在沈浩同志担任党支部第一书记时，取得了快速的发展，实现了农民增收