采场边坡突发滑塌事故应急预案

1、 首 钢 水 厂 铁 矿处理采场边坡突发滑塌事故应急预案为加强采场边坡的安全管理，提高采场边坡突发滑塌事故的应急处置能力，真正贯彻“预防为主，防治结合，确保边坡稳定”的边坡管理指导方针，有效预防、及时控制和消除边坡发生崩塌、倾倒、滑坡、泥石流等突发滑塌事故的危害，保障采矿人员及设备、设施的安全，确保高效安全采矿生产的实现，结合边坡管理工作实际，特制定本应急预案。一、使用范围：本预案适用于首钢水厂铁矿所属的南、北采场边坡突发滑塌事故。二、采场边坡的基本情况：、企业基本情况：首钢水厂铁矿位于河北省迁安市境内，始建于1969年，与偏崖子、印子峪、刘官营、水厂村接壤，占地面积为19km，是首钢总公司主

2、要钢铁原料基地，目前拥有在岗职工1807人。现有大型的现代化采矿设备：2300-16M3电铲1台；WK-10B-10M3电铲10台；YZ-55钻机5台；45R钻机2台；BELAZ-75131 130吨矿车13台；3311E 85吨和325M 77吨矿车38台；有东部、西部胶带排岩设备两套，其中：东部胶带排岩长度2800米，小时生产能力4500吨，年排岩能力达2500万吨左右；西部胶带排岩长度约3500米，小时能力3600吨，年排岩能力达1900万吨以上；采场设计开采规模为年产矿石1100万吨，年采剥总量4800万吨，设计开采服务到2029年。 水厂铁矿邮编064405；电话0315-77140

3、20和7714021传真7714029； 2、边坡基本状况： 水厂铁矿采区由南、北采场构成，两个采场在+34米以上连通，+34米以下向下延深基本是两个独立的采场，其中：北采场设计最高边坡为310米，最低开采水平-350米，封闭圈标高80米，边坡总长度15.82万米，目前最低开采水平为-140米水平，边坡已到界长度5.26万米；南采场设计边坡最高标高250米，最低开采水平-185米，封闭圈标高104m，边坡总长度5.38万米，目前最低开采水平为10m，边坡已到界长度0.84万米，南、北采场边坡设计总长度为21.2万米、已到界长度6.1万米。台阶高度在+190米以上和+

4、10米以下为15米，+190-+10米之间为12米(其中+152166米为14米、+34-+44米为10米)，总体边坡角为41-46度，台阶坡面角：岩质边坡70度(终了时65度)，虚方土坡面角38度，采场尺寸：上部(长*宽)2900*(800-1200米)，底部(长*宽)180*60米。3、水厂铁矿边坡稳定性分区：（1）、根据工程地质特征进行分区：依据北京科技大学“十五”科技攻关子课题-“水厂铁矿边坡稳定性研究报告成果”，将水厂铁矿北采场按照边帮工程地质岩组特征、岩体结构特征、岩体不连续面特征、采矿设计及边坡方位特征等不同特点，划分为、五个工程地质区，其中区分为-A、-B两个亚区。、属于边坡稳

5、定区域；区以震旦系地层组成的边坡为主，但是由于将军墓岭下伏巨厚层泥岩，再加上边坡垂直高度最大，其稳定性稍差；、区为边坡不稳定区域，其中区是由于顺坡向与边帮走向平行或小角度相交的节理、断层构成特别发育所影响；而区上部由极易风化、强度极低的第三系砾岩夹泥岩（火山角砾岩）岩组组成；下部虽然由抗风化能力强、强度高的片麻岩构成，但由于岩体节理十分发育，尤其是走向与边坡的走向相同，倾向与边坡的倾向一致的节理，对边坡稳定十分不利。（2）、水厂铁矿边坡稳定性分级：按边坡所在部位的重要性和边坡稳定性进行分级，水厂铁矿边坡分为三级边坡，其中一级边坡为稳定性最差又处于最重要部位。一级边坡：位于边坡不稳定的工程区，其

6、下方有矿石胶带运输系统（即K系统）、东部岩石胶带运输系统（即D系统）等重要设备设施，应重点加强监测，进行一级维护，必须达到不滑坡、不崩塌、不掉石块，确保设备设施安全稳定运行。二级边坡： 位于边坡不稳定的工程区，其边坡上有西排主干运输公路、西排破碎站、隧洞及皮带等重要设备设施，必须定期对边坡进行维护，必要时采取加固治理措施，确保西排主干公路畅通无阻，确保西排胶带运输系统安全稳定生产、下方正常境界推进的设备及人员作业安全。三级边坡：位于各区清扫平台等上部边坡，定期对边坡进行维护，保证坡面无浮石、虚方、大块，确保不发生掉块砸设备、伤人事故的发生。4、边坡突发破坏事故预测：（1）、边坡突发破坏事故预测

7、根据2003年10月份，北京科技大学提交的“十五”国家科技攻关子课题：“首钢水厂铁矿边坡稳定性研究成果报告”，北采场的边坡不可能发生大规模整体剪切滑移破坏，但是由于构成边坡岩体岩性较为复杂，断裂构造十分发育，尤其是大型节理，对边坡稳定十分不利，一个或多个台阶边坡发生局部的崩塌、倾倒、滑坡等边坡破坏事件是不可避免的，尤其表现在、两个工程区。另外在散体结构类型的边坡中尚见有小规模的冲沟、泥石流破坏。（2）、边坡破坏的诱发因素，主要是大气降雨，其次是爆破震动。大气降雨是主要因素：水厂铁矿矿区年平均降水量756毫米，最大年降水量1152毫米，最大日降水量344.8毫米，最大小时降水量172毫米，而且降

8、水多集中在7、8月份，具雨量大、集中的特点，目前水厂铁矿发生的三处边坡破坏，主要诱发因素就是大气降雨。爆破震动是重要因素爆破震动是影响边坡稳定性的重要因素，边坡岩体在爆破动力的瞬时冲击作用下，由于爆破冲击波向四周传播，长期累计效应的结果，不可避免使岩体产生变形和破坏。（3）、边坡破坏造成的事故类型： 设备、设施被砸、被埋、被毁事故和人身伤害事故以及边坡透水事故。（4）、预测发生事故后可能的影响范围及后果 区边坡破坏事故后的影响范围及后果： 一是造成水厂铁矿生命线-西部胶带运输系统主干运输公路中断、破坏，甚至发生西排停产、运输巷道跨塌的严重后果。因为，116-56米水平主干公路上方为旧排土场，一

9、旦在公路发生滑塌的情况下，运输巷道因失去支撑也随之跨落。二是影响44米以下水平按正常境界开采到位，同时对其下方作业的设备和人身的安全构成严重威胁。区边坡破坏事故后的影响范围及后果： 一旦该区边帮发生破坏，一是滑坡体将岩石破碎站、矿石破坏站及皮带通廊等重要设备、设施破坏，将直接造成K系统、D系统中断停产，二是对下方作业的人员人身安全构成威胁。区边坡破坏事故后的影响范围及后果：区位于北采场东端帮，边坡全长850米，走向与滦河河道基本平行，与滦河水面最近处为40米，上口宽度为15-20米，目前为偏崖子农民重要组成部分，公路外侧架设着五座3.5万伏的输电铁塔等重要设施；它是北采场的天然屏障，将采场与滦

10、河河道隔断，有效防止滦河水进入采坑，从而保障了北采场安全正常的采矿生产，但由于边帮断裂构造特别发育，其中F1、F3断层自采场北东端进入采坑与F5交汇并贯穿全区，向外延伸至滦河河床之下， F1、F3在其生成过程中经历过多次活动，即经过压应力、张应力、压扭性应力的作用，断面内充填有基性脉岩；另外，边帮A型节理十分发育对边坡造成潜在破坏，一旦边坡发生破坏将诱发局部或大面积渗水事故的发生，将使北采场东端帮的天然屏障作用失去作用，导致滦河水源源不断通过渗透、管涌或直接通过边帮坍塌缺口等方式流入采坑，使采坑水位不断抬高，至到与滦河水位保持一致为止，导致价值几亿的采矿设备、设施毁于一旦，给水厂铁矿带来毁灭性

11、、灾难性的后果，将给国家和人民的生命财产带来不可挽回的损失。其它工程区： 一旦发生边坡破坏，对其下方正常进行穿孔、采掘、矿车和胶带运输等作业设备、人员安全构成威胁。三、应急救援的组成及职责：（一）成立水厂铁矿采场边坡突发塌方事故应急救援指挥部，负责组织实施事故应急救援工作。 总 指 挥：副矿长 副总指挥：工程师室主任、生产科科长、安全科科长、机动科科长、保卫科科长、办公室主任 成员单位：工程师室、办公室、生产科、安全科、机动科、保卫科、政工科、筑排车间、开发车间、西排车间、东排车间、破碎车间、穿爆车间、采掘车间、汽运作业区等相关单位。 （二）指挥部职责事故发生后，总指挥赶赴事故现场进行现场指挥

12、。成立现场指挥部，紧急启动本预案。其职责是：1、组织事故应急指挥部所属各职能组迅速开展抢险救援工作，力争将事故损失降到最低程度；2、协调事故现场有关工作，根据现场变化及时调整紧急处置方案；3、负责指挥事故现场人员、设备、物资的配置和调动；4、负责现场新闻媒体接待工作；5、负责协助事故调查工作；（三）成员单位职责：1、工程师室：工程师室作为水厂铁矿边坡管理的主管专业科室，开展应急救援工作必须在指挥部的统一领导下，全面组织生产、机动、安全、保卫、等有关单位，按职责分工各司其职，并紧密配合开展抢险工作。负责边坡破坏区域的工程地质调查工作，分析边坡破坏模式、破坏规模、破坏原因等。负责破坏区域地形、范围

13、等技术数据的测量收集工作。负责分析边坡破坏事件造成设备及其人员伤害的原因，并按照“专业负责”的原则，牵头组织事故调查分析，并对责任者进行处理。负责制定合理有效的抢险救援措施，尽最大限度恢复采矿生产，并组织制定预防事故发生的措施。2、生产科：负责及时组织采矿设备远离边坡破坏危险区域。协调各成员单位的抢险救援工作，组织抢险物资、设备、车辆、人员的调度，采取措施防止事故扩大，同时通过矿调度室全面协调好与公司、其它有关厂矿的关系。负责组织采矿生产的恢复工作。负责及时向生产处总调度室汇报。3、机动科：负责被破坏设备设施的技术状况鉴定，出据鉴定材料，并负责设备设施损失情况的汇总。负责损坏设备设施的修复方案

14、制定，并组织落实。供应专业负责制定应急救援物资供应保障预案；组织抢险救援器材和物资的调配。4、保卫科：负责事故区域的警戒和交通管制，有关人员的紧急疏散、撤离，并阻止事故无关人员不准进入警戒区域。5、安全科：组织开展事故调查处理，确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份，并负责员伤亡事故的工伤处理和统计上报。负责应急救援指挥部的日常工作，并监督检查相关单位应急救援演练；参加制定预防事故发生的控制措施。6、筑排车间：积极组织抢险所需工程车辆到达事故现场，并按照指挥部统一安排参加抢险。7、开发服务车间负责对边坡破坏区域隐患的人工处理，为抢险救援工作创造安全环境，并全过程中参加抢险工作。 8、政工科：在

15、事故救援指挥部的指导下，负责接待新闻媒体工作。配合有关部门做好现场救护、善后处理工作。9、事故单位：负责向指挥部提供事故现场的人员、设备、材料设施、抢险疏散路径及周边情况的资料、图纸；各专业人员配合指挥部各职能组工作，为事故现场提供应急照明、车辆等必要的抢险救援设备和物资；协助事故调查工作。10、其它相关单位：穿爆、采掘、汽运作业区、筑排、东排、西排、破碎等，严格执行落实车间制定的防塌方、防滚石伤人安全控制措施。11、参加抢险的人员及职责：现场抢险人员必须服从首钢水厂铁矿边坡破坏事件指挥部的统一指挥和步署，做到有条不紊、秩序井然，并按照职责分工，落实好各自的职责。 四、应急救援启动程序当事故发

16、生时，事故单位在启动本单位应急抢险救援预案自救的同时立即报告水厂铁矿办公室、生产科总调及各成员单位，报告内容应包括：事故单位、发生的时间、部位名称、事故性质、事故原因、危害程度和对救援的要求以及报警人与联系电话等；指挥部及各成员单位接到通知后，应立即赶赴事故现场在指挥部的指令下启动“预案”，各职能组根据“预案”规定的职责，组织开展抢险救援工作。 五、建立现场应急救援专业组水厂铁矿采场边坡突发滑塌事故应急救援指挥部下设专业组：（一）救援组：负责指导抢险、伤员的搜救、抢救伤员等工作。该组由现场抢险队组成，由工程师室、生产科负责。（二）安全疏散组：负责对现场区域人员进行防护指导、人员疏散和物资转移工

17、作。该组由事故单位相关人员组成，由安全科、保卫科负责。（三）现场警戒组：负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域。该组由保卫科、事故单位相关人员组成，由保卫科负责。（四）物资供应组：负责抢险现场应急照明、物资的供应和采购工作，组织车辆运送抢险物资。该组由生产科、机动科物资供应专业、事故单位负责。（五）专家咨询组：负责对事故应急救援提出救援方案和安全防范措施，为现场救援工作提供技术咨询。该组由工程师室、安全科、机动科、保卫科、事故单位技术人员组成，由安全科、工程师室、生产科负责。（六）新闻接待组：在指挥部的指导下负责新闻媒体接待工作。该组由政工部负责。（七）事故调查组：负责协助政府职能部

18、门调查事故原因。该组由保卫科、安全科、机动科、生产科、工程师室、事故单位组成，由保卫科、安全科负责。（八）事故善后工作组：负责事故后人员、设备、区域的善后工作，该组由事故单位负责。（九）生产恢复组：负责事故后的生产恢复工作，该组由生产科、机动科、事故单位及相关单位组成，由生产科负责。（十）其它保障，按照本预案职责和现场指挥部的安排部署做好相关工作。六、事故应急救援关闭程序当各专业救援组确定本专业组救援工作结束后，及时向指挥部汇报工作情况，由总指挥确定事故应急救援工作束；并通知相关部门及有关人员，事故危险解除。七、预防措施（一）工程师室坚持边坡日常巡检制度的落实，雨中雨后加密检查力度，定期实施GPS边坡动态监测，及时捕捉边坡变形破坏征兆，确定滑坡类型、规模、预报滑坡时间，超前报警边坡破坏，及时指令设备、人员撤离危险区域或采取有效防护措施，以保证现场作业人员及设备的安全。（二）搞好采场边坡的防排水工作：1、按照边坡管理制定第19条规定:每年雨季之前，督促筑排车间组织勾机沿主干公路靠近掌子面一侧根部开挖简易的排水沟，公路要做成靠近采场一侧高于靠近掌子面一侧，高差以雨水顺着掌子面根部排水沟流入采场为标准，雨后及时组织对淤堵部位进行疏通，为下一次降雨来临创造条件，在保护采场公路的同时，有效避免雨水冲刷沿线边坡。2、固定边坡沿线主干公路外侧制作土挡，严禁任何单位推开土挡