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文档简介

1、教育法讲师资格考试岗前培训江苏省高校教师岗前培训江苏省高校教师岗前培训教育法教程教育法教程主讲人:顾加栋主讲人:顾加栋南京医科大学卫生法学教研室南京医科大学卫生法学教研室电话:电话:l(1)具备最为基本的教育法常识;l(2)认识我国教育法制在建设社会主义法治国家 进程中的重要作用;l(3)了解我国教育法体系的主要组成部分及其基 本原则和重要规则;l(4)明确教育法主体的权利和义务;l(5)知道教育权法律救济的基本知识;l(6)了解违反教育法的法律责任;l(7)提高受培训教师的法律素养。 l(1)初步了解教育法的基本理论,弄清教育法制与社会主义法治国家的有机联系;l(2)应当了解我国教育法体系的

2、基本结构、相应的基本概念、基本制度和重要规则;l(3)应当了解教师和学生的权利和义务,了解教育权法律救济的途径和大致程序;l(4)应当了解违反教育法的主要法律责任。 l一、选择题(共10题,每题2分,占20%) l二、名词解释(共5题,每题3分,占15%) l三、简答题(共5题,每题7分,占35%) l四、论述题(两题中任选一题作答,占15%) l五、案例分析(共1题,占15%) l第一章第一章 导论导论 l第二章第二章 教育法基本理论教育法基本理论 l第三章第三章 教育基本法教育基本法 l第四章第四章 教师法教师法l第五章第五章 高等教育法高等教育法 l第六章第六章 职业教育法职业教育法l第

3、七章第七章 义务教育法义务教育法l第八章第八章 民办教育法民办教育法l第九章第九章 教育权的法律救济教育权的法律救济l一、法律及其与现代教育的相互关系1.法律的定义、特征3.法律与现代教育的相互关系(1)现代教育自身的诸多特点内在地需要法律的规制:A、教育行政管理需要法律制度的完善;B、教育运行离不开相关法律制度;(2)现代教育的蓬勃发展有力地推进了法律的发展。 宪法司法化第一案:齐玉苓案l1.依法治国与依法治教(理解)l (1)依法治国必然要求依法治教。l (2)依法治教对于促进依法治国具有特别重要的作用。1、依法治国“依法治国建设社会主义法治国家”2.依法治教与教育的法治化(深刻理解!)(

4、1)依法治教与教育法治化的关系(2)教育法治化的定义(名词解释)(3)教育法治化的基本要求: 主体合法、内容合法、程序合法、救济有道(4)教育法制建设(教育法治化)的主要内容: 教育立法、教育行政执法、教育司法、教育法制监督。返回返回第二章教育法基本理论 第一节第一节 教育法的教育法的概念概念 第二节第二节 教育法的教育法的基本原则基本原则第三节第三节 教育法的教育法的渊源渊源() 第四节第四节 教育教育法律体系法律体系()第五节第五节 教育法的教育法的地位地位()()l一、教育法的含义 1.概念(名词解释)2.教育法的广义和狭义区分3.广义教育法的基本含义(1)法律规范的总称,具有规范性;(

5、2)特定的国家机关制定和认可,国家意志性;(3)依照法律程序制定或认可,具有权威性和严肃性;(4)国家强制力保证其实施,具有国家强制性。所谓教育法的本质是指教育法的内在规定性,是教育法作为特殊法律现象的内在根据,是教育法内部的必然性联系。教育法本质的三个方面:(1)教育法是统治阶级关于教育的意志的体现;(2)教育法具有社会性(如何理解?简答)(3)教育法的内容归根结底是由一定社会的物质生活条件对教育活动的需要所决定的。(如何理解?简答)返回返回一、依法治教的原则 二、提高全民族的素质、推进人的现代化的原则 三、依法保障教育主体合法权益的原则 四、公民教育权利平等的原则()案例链接五、教育活动应

6、当符合社会公共利益的原则六、推进教育改革、促进各级各类教育协调发展的原则 七、增加教育投入、保障教育经费稳定来源和增长的原则 返回返回l案情:2001年8月,山东青岛姜妍、栾倩和张天珠三名考生以“教育部2001年作出的全国普通高校高等教育招生计划的行政行为侵犯了她们的平等受教育权”为由向最高人民法院提起行政诉讼。l审判:他们的案件材料被最高人民法院退回。返回返回l一、法的渊源l1.“法的渊源”的多层含义;l2.作为专门术语的“法的渊源”:指法律原则和法律规范的效力的源泉,包括法的创造方式和法律规范的外部表现形式。返回返回二、我国教育法的主要渊源宪法关于教育的法律规范国务院、中央军委关于教育的行

7、政法规和军事法规地方性教育法规地方性教育规章和教育规范性文件国务院教育主管部门制定的行政规章l有关教育的法律其他:司法解释、国际公约、条约l 一、法律体系界说一、法律体系界说 l 1.法律体系的定义:是指一国全部现行法律所构法律体系的定义:是指一国全部现行法律所构 成的内部和谐一致、有机联系的统一整体。成的内部和谐一致、有机联系的统一整体。l l 2.法律体系协调和统一性的表现法律体系协调和统一性的表现l 3.法律体系的基础要素(法律规范和法律部门)法律体系的基础要素(法律规范和法律部门)返回返回二、我国的教育法律体系1、教育根本法、教育根本法2、教育基本法、教育基本法3、教育主体法、教育主体

8、法4、学前教育法、学前教育法5、义务教育法、义务教育法6、中小学教育教学法、中小学教育教学法7、高等教育法、高等教育法8、职业教育法、职业教育法9、民办教育法、民办教育法10、教育行政法、教育行政法l一、教育法与社会主义道德 l1社会主义道德是教育法规定的我国教育的重要内容。l2社会主义道德的原则和规范贯彻于教育立法之中,是教育立法的道德基础。l3社会主义道德是教育法得以实现的 伦理道德基础。l4教育法的顺利运行和高效实现,对于社会 主义道德目标的实现、推动社会主义道德的 发展具有重要意义。l1党和国家的教育政策是我国教育法的精神内核和灵魂,对教育法具有指导作用。l2教育法是党和国家教育政策的

9、规范化和法制化。l3具体的教育政策应当符合教育法的基本原则和规范的要求。返回返回第三章 教育基本法第一节第一节 教育基本法概述教育基本法概述 第二节第二节 教育法的基本原则教育法的基本原则 第三节第三节 教育基本制度教育基本制度第七节第七节 违反教育法的法律责任()违反教育法的法律责任()第四节第四节 教育法律关系主体的权利和义务教育法律关系主体的权利和义务第六节第六节 教育对外交流与合作教育对外交流与合作第五节第五节 教育投入与条件保障教育投入与条件保障l一、教育基本法概念与地位l教育基本法即指中华人民共和国教育法。 它是调整教育活动领域所产生的各种教育关系的一般法,对整个教育法律体系起着统

10、帅的作用。l教育法第1条规定l教育法颁行的直接目的是为了发展教育事业,提高全民族的素质,其最终目的是为了促进社, 会主义物质文明和精神文明建设。 返回返回二、教育基本法的立法宗旨l一、坚持思想道德教育原则 教育法第6条l二、继承和弘扬民族优秀历史文化传统与吸收人类优秀成果相结合的原则 教育法第7条l三、教育必须符合国家和社会公共利益的原则教育法第8条l四、教育与宗教相分离的原则 教育法第8 条l五、公民受教育机会平等的原则 教育法第9条l六、教育要适应社会主义市场经济发展和社会进步的原则 教育法第11条第1款l七、教育以汉语言文字为基本教学语言文字的原则 教育法第12条返回返回l一、我国实行学

11、校教育制度 学校教育制度的概念:教育法第17条规定,“国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。国家建立科学的学制系统”。l二、学校实行九年制义务教育制度 l三、国家实行职业教育制度和成人教育制度 职业教育的概念及分类 成人教育概念与分类l四、国家实行国家教育考试制度 l五、国家实行学业证书制度 学业证书的概念 l六、国家实行学位制度 学位的概念及分类、授予单位。 l七、国家实行扫除文盲教育制度l八、国家实行教育督导制度和教育评沽制度 教育督导制度的概念。 教育评估制度的概念。返回返回l一、教育行政管理机关的职资和职权l教育法第14条l二、学校及其他教育机构的权利和义务 l

12、教育法第28条、第29条l三、教师和其他教育工作者的权利和义务 l教育法第32条、第33条l四、受教育者的权利和义务 l教育法第42条、43条返回返回l2002年10月初,重庆邮电学院大二女生李静突感腹痛去校医院治疗,被校医怀疑为怀孕,她自费住进地方医院,经诊断是宫外孕,于10月9日做了手术。学校以严肃校规校纪、正确引导学生为由,依据原国家教委颁布的高等学校学生行为准则、普通高等学校学生管理规定及该校学生违纪处罚条例等相关规定,给予两名学生勒令退学处分。 2003年1月30日,重庆邮电学院和李静、张军分别接到了重庆市南岸区人民法院行政裁定书,驳回李静、张军要求学校撤销处分决定的起诉。 公民受教

13、育权遭侵犯是否属行政诉讼的受案范围?l一、教育投入()l我国教育投入的机制(由国家、社 会、集体和公民个人分担教育投入)l我国教育投入的增长幅度(“两个提高”和“三个增长”)l我国学校基本建设的条件保障 l我国教育经费的筹措途径 l二、教育条件保障 l学校基本建设的条件保障 l教材、教学设备的条件保障 l发展现代化教学手段的条件保障 返回返回l一、教育对外交流与合作的基本原则 l1.独立自主、平等互利、相互尊重的原则 l2.不得违反中国法律的原则l3.不得损害国家主权、安全和公共利益的原则 l二、教育对外交流与合作的形式 l1.人员交流。l2.物资交流。l3.信息交流。l4.开展国际教育合作项

14、目。返回返回l一、法律责任的概念l二、法律责任的类型l三、法律责任的构成要件l四、违反教育基本法的法律责任的规定l法律责任是与法律义务相关联的,是法律规定的因损害法律上的权利义务关系而导致的相关主体应承担的强制性的不利后果。法律规范法律事实主体主体权利义务客体客体(客体本质上利益)法律责任法律责任道德责任教教 师师 没没 有有 冒冒 生生 命命 危危 险险 来来 换换 取取 学学 生生 生生 命命 的的 义义 务务 !l(一)民事责任l(二)刑事责任l(三)行政责任l(四)违宪责任l主体(行政责任与刑事责任)l主观方面(故意、过失)l客观方面(行为、后果、因果关系)l客体(不同类型的社会关系)

15、l(一)制裁l1、民事制裁l2、行政制裁l3、刑事制裁l(二)补偿l1、民事补偿l2、行政补偿l3、司法补偿l(三)强制执行 链接:老赖限高令l教育法71-81条第四章第四章 教师法教师法l第一节 教师法概述l第二节 教师的权利和义务()l第三节 教师的资格、职务和聘任()l第四节 教师的培训、考核和奖励l第五节 教师的地位和待遇l第六节 违反教师法的法律责任()l一、教师法的概念l广义:调整有关教师各方面关系的法律规范的总和。l狭义:中华人民共和国教师法l二、教师法的立法宗旨()l1、维护广大教师的合法权益l2、加强教师队伍的规范化管理l3、促进社会主义教育事业的发展l(一)教师的权利(一)

16、教师的权利1、教育教学权2、科学研究权3、指导评价权4、获取报酬权5、民主管理权6、进修培训权l(二)教师的义务(二)教师的义务1、遵守宪法、法律和职业道德,为人师表2、完成教育教学工作的义务3、进行思想品德教育的义务4、关心爱护学生,促进学生的全面发展的义务5、保护学生合法权益,促进学生健康成长的义务6、不断提高思想觉悟和教育教学水平的义务 2009年10月20日,北京市第一中级人民法院作出一审判决,被告人付成励被认定具有自首情节且平时表现良好,被判处死刑,缓期二年执行。 程春明程春明付成励付成励l一、教师资格许可制度l1、教师资格要素 (1)国籍 (2)思想品德 (3)业务 (4)学历教师

17、法第11条l2、教师资格认定程序教师法第13条l3、教师资格的限制和丧失教师法第14条l二、教师职务制度l三、教师聘任制度 教师法第17条1、教师聘任关系平等2、聘任关系表现为合同形式3、教师聘任形式多样化l一、教师的培养和培训制度教师法第18条、第19条、第20条l二、教师的考核制度l教师法第22条l三、教师的奖励制度l教师法第33条l一、教师的地位 教师法第3条l二、教师的作用 “师者,传道授业解惑也!”l三、教师的工资待遇制度 教师法第6章l四、教师的住房制度 教师法第28条l五、教师的医疗保健和退休保障制度 教师法第29条l一、民事法律责任l二、行政法律责任l三、刑事法律责任 l 第五

18、章 高等教育法l第一节 高等教育法概述l第二节 高等教育的性质、方针和任务()l第三节 高等教育基本制度()l第四节 高等学校的设立、组织和活动()l第五节 高等学校的教师和其他教育工作者()l第六节 高等学校的学生()l第七节 高等教育投入与条件保障l第八节 违反高等教育法的法律责任()l一、我国高等教育立法的社会基础与历史条件l二、高等教育法的立法宗旨 1、发展高等教育事业,实施科教兴国战略 2、依法治教,规范高等教育活动 3、加快高等教育改革的步伐l三、我国高等教育的基本原则一、我国高等教育的性质高等教育法第3条二、我国高等教育的方针() 高等教育法第4条1、高等教育必须为社会主义现代化

19、建设服务2、高等教育必须与生产劳动相结合3、我国高等教育的根本目标是培养社会主义建设事业的建设者和接班人三、我国高等教育的任务() 高等教育法第5条1、培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才2、高等教育承担发展科学技术文化的任务3、促进社会主义现代化建设l一、高等学校学制规定()高等教育法第15条、第16条、第17条、第18条1、高等教育的类型2、不同层次高等教育的学业标准学历教育非学历教育专科教育本科教育研究生教育硕士博士l3、不同层次高等教育的修业年限l4、高等教育的实施机构l5、高等学历教育的基本入学条件学位学士硕士博士三、高等教育自学考试制度高等教育法第21条l一、高等学校的设立l(一)设立的条件1、有自己的组织机构和设立章程2、拥有相应数量的合格教师3、拥有符合规定标准的教学场所及教学设施、设备等条件4、必备的办学资金和稳定的经费来源l二、高等学校的组织与活动l(一)高等学校的法人资格l(二)高等学校的权利l1、高等学校的办学自主权以及相关其他权利l(1)招生权l(2)专业设置权l(3)教学自主权l(4)科研与服务自主权l(5)海外交流自主权l(6)内部人事管理自主权l(7)财产管理自主权l2、高等学校的内部管理机制l(1)中国高等学校内部管理机制的沿革l(2)党委领导下的校长负责制()l(3)高等学校的民主管理

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