广州市农业产业化贷款贴息项目

1、广州市 农业产业化贷款贴息项目申报指南为统筹推进“菜篮子”安全供给工程建设，提高农业生产设施化水平，充分发挥财政资金的杠杆作用，根据广州市农业局广州市财政局关于印发广州市农业产业化贷款贴息项目专项资金管理办法的通知 （穗农 2015 154 号）制定本申报指南，在穗农 2015 154 号文有效期内不再另行制定申报指南。一、 农业贷款贴息补助对象及条件（一）农业贷款贴息补助对象农业产业化企业贷款贴息资金补助对象主要为从事农业产业化经营生产单位和农业产业化经营（种养）大户。1. 广州市市级农业龙头企业及培育对象；2. 符合落实穗市长会纪 2012 71 号关于“围绕5 个 70% ”（全市肉、菜

2、、鸡、鱼、奶自给率达到70% ）任务的农业企业（以下称为“菜篮子”安全供给工程建设5个70%）；3. 广州市市级及市级以上农民专业合作社示范社。（二）农业贷款贴息补助对象条件要求1. 在本市行政区域工商行政管理机关办理注册登记，具有法人资格， 经营国家规定特殊业务的农业企业，须持有相关的许可证或通过审批。2. 依法办理税务登记和纳（免）税证明。3. 企业经营管理制度健全，财务会计核算规范，建立完善的财务内部控制制度。4. 属于“菜篮子”安全供给工程建设5 个 70% 的农业企业须符合以下条件：（ 1 ）渔业类： 广州市“十二五”设施渔业发展规划（ 2011-2015 ）中需建设的“十大设施渔业

3、基地”所覆盖的企业；已被评为市级、省级和国家级的水产良种场； 已被评为农业部水产健康养殖示范场的企业； 已被评为广东省水产养殖安全示范点的企业。（ 2 ）蔬菜类：已被评为市级、省级和国家级蔬菜生产或加工企业； 500 亩以上的蔬菜种植大户或农场；拥有100亩以上蔬菜设施栽培（大棚）的企业。（ 3 ）畜牧类：已在当地畜牧兽医行政主管部门备案，取得畜禽标识代码， 具备法律、 行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的防疫条件， 有对畜禽粪便、 废水和其他固体废弃物进行综合利用的沼气池等设施或者其他无害化处理设施的企业。具有一定畜禽养殖规模： 生猪年出栏达 3000 头以上，三鸟（鸡、鸭、鹅）年出栏

4、 20 万羽以上，肉鸽年出栏 50 万羽以上，奶牛存栏 500 头以上，蛋禽存栏 5 万羽以上的畜禽养殖企业，或取得畜牧兽医部门核发 种畜禽生产经营许可证 的种畜禽生产企业。为确保专项资金分配公平性， 对同时符合以上条件的为同一实际控制人开办的农业企业，应当选择其中一个方式申报。二、财政贴息的农业贷款范围农业企业用于下述项目建设和生产及其活动的贷款（贷款规模必须在 100 万元以上的），可以申请贴息：（一）农业企业农产品生产基地或加工设备及符合条件的社会服务设施建设贷款；（二）鲜活农产品保鲜加工技术研究、引进和升级的贷款；（三）农业企业创办技术研究机构及技术研究和名优新品种引进的贷款；（四）收

5、购季节性农副产品的贷款。三、农业贷款贴息资金的用途贷款贴息资金主要用于企业贷款项目的投入、经营、研发和技术引进以及归还银行贷款利息等，不得用于补充经费和接待等开支。四、农业贷款贴息额的确定符合补助条件的农业企业申请贷款贴息总额不得高于100万元。对超过中国人民银行同期基准利率和财政贴息比例的利息，由企业自行承担。五、 农业贷款贴息资金管理农业产业化贷款贴息资金是广州市财政用于扶持农业发展的专项资金。 符合补助条件的农业企业必须按规定使用管理贴息资金，并自觉接受财政、审计部门的检查监督。同一个企业的同一笔贷款（一个贷款合同视为一笔贷款）不得分别向中央、 省和市的不同主管部门申请贴息，已申请财政贴

6、息资金的贷款不得重复申报。如发现企业有虚假上报情况的，财政部门有权停止拨款或追回已拨资金，取消该企业5 年享受财政贷款贴息的资格。六、 农业贷款贴息资金补助期间上一年度7 月 1 日至申报当年6 月 30 日，其中：通过市融资担保中心有限责任公司获得农业担保贷款须在此期间归还贷款本金。七、 农业贷款贴息资金的申请程序（一）市级农业龙头企业及培育对象、农业贷款担保、“菜篮子”安全供给工程建设5 个 70% 以及农民专业合作社组织申请贴息须提供以下材料：1. 申请贴息的农业企业按照贴息对象分别填报市级农业龙头企业及培育对象贷款贴息申请表（附件1）、农业企业贷款担保贴息申请表（附件2）、农业企业“菜

7、篮子”安全供给工程建设 5 个 70% （附件 3）、农民专业合作社组织（附件4），经区农业、财政部门和贷款银行审核并加盖公章确认。2. 提供企业与银行签订的贷款合同（或协议）和有关银行贷款有效凭据（包括银行拨款单、支付贷款利息单）的复印件，经企业和贷款银行盖公章确认。企业提供的申请贷款贴息凭证（贷款合同、 借款凭证、 利息单）必须是相互印证，缺一不可。（二）上述申报材料向所在区农业局申报，经区农业局汇总并会同级财政局审核盖章，由区农业局负责行文报市农业局。其中，市属单位直接向市农业局提交申报材料。在申报时应注意区分市级农业龙头企业及培育对象、农业贷款担保、“菜篮子” 安全供给工程建设5 个

8、70% 以及农民专业合作社组织， 要求分别填写申请表、装订复印件等， 不得捆绑装订，对不按要求申报装订的，不予受理。请各区农业局做好本地区农业企业申请贷款贴息申报资质审查，并对申报项目的真实性负责。未经当地农业部门和财政部门审核同意，以及未由区农业局行文报送的申请，不予受理。八、农业贷款贴息项目审核预算编报（一）由市农业局按照政府采购程序选取中标会计师事务所，对申报材料是否符合穗农2015 154号和本申报指南的要求进行审定 ，并结合现场考察出具审计报告的审查意见作为资金安排的重要依据。（二）市农业局依据上述审计报告结论提出本年度贷款贴息安排方案，纳入（编报）部门预算。九、其他要求（一）市级农

9、业龙头企业的分（子） 公司的贷款贴息统一由市级农业龙头企业申报，但要注明子公司企业名称和贷款额，并提供经工商行政管理出具的与子公司的投资关系证明。（二）以个人名义和市级农业龙头企业出资或控股比例低于50%（含 50% ）的子公司的贷款不予贴息。（三）企业以流动资金贷款、固定资产借款、循环借款、经营周转等用途申请贴息的，贷款合同或协议书必须注明相应的贷款用途或由贷款银行出具的贷款用途证明，不在贴息范围内的流动性资金不予贴息。（四）以企业名义贷款，但以个人名义支付的贷款利息不予贴息；以企业法人个人名义的贷款和支付利息的不予贴息。（五）市级农业企业在非本地区投资所办农产品加工企业或生产基地的贷款贴息

10、申请，须由所在地农业部门和财政部门出具审核意见。附件： 1.广州市年度市级农业龙头企业（含培育对象）贷款贴息申请表2.广州市年度农业企业贷款担保贴息申请表3.广州市年度农业企业（ “菜篮子”安全供给工程建设 5 个 70% ）贷款贴息申请表4.广州市年度农业企业（农民专业合作社组织）贷款贴息申请表附件 1广州市年度市级农业龙头企业（含市级农业龙头企业培育对象）贷款贴息申请表申请时间：年月日申请企业（章）：单位:元贷款项目贷款合同号贷款总额是否已归还贷款（是或否）年 7月 1日至年6月30日已支付利息金额申请财政贴息合计区县农业部门意见 ( 章) ：贷款银行意见 ( 章 ) ：1.企业是否在本市

11、行政区域工商行政管理机关办理注册登记，具有法人资格， 经营国家规定特殊业务的是否持有相关的许可证或通过审批。有否2.企业是否依法办理税务登记和纳税。有否3.企业经营管理制度是否健全，财务会计核算是否规范。有否4.企业最近二年是否正常运营、生产。有否5.企业是否发生劳资纠纷或欠租行为。有否区县财政部门意见( 章) ：填报说明： 1、按贷款合同号分别填报汇总，本表一式二份；填表人：联系电话：2 、本表区农业、财政和贷款银行部门意见一栏须盖公章确认，不能复印；3 、本表为具备市级或培育的龙头企业的农业企业填报，没有获得资格的请填附件三申请。附件 2广州市年度农业企业贷款担保贴息申请表申请时间：年月日

12、申请企业（章）：单位:元贷款项目贷款合同号贷款总额是否已归还贷款（是或否）截至年7月1日至年6月30日前归还贷款本金的已支付利息金额申请财政贴息合计区县农业部门意见 ( 章) ：贷款银行意见 ( 章 ) ：1.企业是否在本市行政区域工商行政管理机关办理注册登记，具有法人资格， 经营国家规定特殊业务的是否持有相关的许可证或通过审批。有否2.企业是否依法办理税务登记和纳税。有否3.企业经营管理制度是否健全，财务会计核算是否规范。有否4.企业最近二年是否正常运营、生产。有否5.企业是否发生劳资纠纷或欠租行为。有否区县财政部门意见( 章) ：填报说明： 1、按贷款合同号分别填报汇总，本表一式二份；填表

13、人：联系电话：2 、本表区农业、财政和贷款银行部门意见一栏须盖公章确认，不能复印；3 、本表由通过市融资担保中心实施贷款担保的农业企业填报。附件 3广州市年度农业企业（“菜篮子”安全供给工程建设5 个70%）贷款贴息申请表申请时间：年月日申请企业（章）：单位:元贷款项目贷款合同号贷款总额是否已归还贷款（是或否）年 7月 1日至已支付利息金额年6月30日申请财政贴息合计区县农业部门意见 ( 章) ：贷款银行意见 ( 章 ) ：市农业局处室核实意见：1.企业是否在本市行政区域工商行政管理机关办理注册登记，具有法人资格， 经营国家规定特殊业务的是否持有相关的许可证或通过审批。有否2.企业是否依法办理税务登记和纳税。有否3.企业经营管理制度是否健全，财务会计核算是否规范。有否4.企业最近二年是否正常运营、生产。有否5.企业是否发生劳资纠纷或欠租行为。有否区县财政部门意见( 章) ：填报说明： 1、分别按贷款合同号汇总填报，本表一式二份；填表人：联系电话：2 、本表区县农业、财政、贷款银行部门和市农业局有关处室意见一栏须盖公章确认，不能复印；3 、符合“菜篮子”农业企业，同时具备市级龙头企业资格的农业企业，应填报附件一。附件 4广州市年度农业企业（农民专业合作社组织）贷款贴息申请表申请时间：年月日申请企业（章）：单位:元是否已归还贷款年7月1日至年6月30日贷款项目