合肥市政务文化新区总体规划

1、工作简介规划特色规划内容注意问题 工作简介 规划特色 规划内容合肥市政务文化新区总体规划合肥市政务文化新区总体规划合肥市规划局、合肥市政务文化新区建设指挥部办公室2002年11月工作简介规划特色规划内容注意问题交通交通规划规划环境环境景观景观街道景观街道景观水体景观水体景观市政设施市政设施主题公园主题公园重要节点重要节点道路系统道路系统功能结构功能结构步行系统步行系统绿地系统绿地系统景观构架景观构架整体空间意象整体空间意象环境景观设计构思环境景观设计构思新区城市设计框架新区城市设计框架城市设计城市设计行政行政中心中心市政市政配套配套人口规模人口规模城市总体规划城市总体规划合肥市政务文化新区总体

2、规划合肥市政务文化新区总体规划城市城市“十五十五”计划和计划和20102010年发展规划年发展规划居住居住商业商业用地布局用地布局工作简介工作简介工作简介规划特色规划内容注意问题政务文化新区规划的主要特色：政务文化新区规划的主要特色：具有地域特色和可持续经营发展的城市新城区具有地域特色和可持续经营发展的城市新城区规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题特色的体现准确定位准确定位合理布局合理布局规模适度规模适度交通完善交通完善环境优美环境优美开发有序开发有序城市形象城市形象规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题准确定位政务文化新区的定位都市新核心 政务文化新区和高新开发区、经济

3、开发区、新站开发区是合肥城市发展的重要区域。，是主城重要的综合性新区。而其实新区是都市发展区的次区域中心，它们在都市发展中的角色不同。政务文化新区与主城中片之间空间和心理距离最短，且没有难以跨越的障碍，因此政务文化新区对主城的疏解作用最直接，成为今后都市新核心的定位最准确。 为了实现架构未来合肥市城市框架、提高城市整体环境水平的战为了实现架构未来合肥市城市框架、提高城市整体环境水平的战略目标，规划应分为二步走：第一步（略目标，规划应分为二步走：第一步（2002-20052002-2005）：重点建设政务）：重点建设政务文化新区的主轴部分；第二步文化新区的主轴部分；第二步(2005-2012)(

4、2005-2012)：全面建设政务文化新区：全面建设政务文化新区。 规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题准确定位政务文化政务文化新区新区用地布局用地布局 政务文化新区用地政务文化新区用地布局，将以贯穿南北的布局，将以贯穿南北的 200200米宽绿轴为主线，米宽绿轴为主线，以东北以东北西南向城市西南向城市商业带作为拓展轴，与商业带作为拓展轴，与西北西北东南向水系河东南向水系河流作为水景景观轴，交流作为水景景观轴，交织组织新区用地骨架。织组织新区用地骨架。 规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题准确定位建设政务文化新区的目的 带动周边地区的开发，形成一个符合人性尺度，且具有地

5、域特带动周边地区的开发，形成一个符合人性尺度，且具有地域特色的生态城市空间，创造具有多元文化的全新城市景观。新区规划色的生态城市空间，创造具有多元文化的全新城市景观。新区规划建设以人文活动为中心，通过建筑群落、街道、广场、湖面、绿带建设以人文活动为中心，通过建筑群落、街道、广场、湖面、绿带等不同要素的有机组合，有效提升新区土地资源价值、促进整个合等不同要素的有机组合，有效提升新区土地资源价值、促进整个合肥的生命活力。肥的生命活力。规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题准确定位政务文化新区建设类型CBD类 CBD类：以上海陆家嘴金融贸易区和巴黎德方斯区等为例。 比较表明：合肥政务文化新

6、区作为城市CBD区，在商务办公面积和建筑总量方面规模较小。另外在办公面积方面的比重较大，处于CBD发展的特殊阶段。作为合肥开发的一个城市新中心区应承担部分CBD功能。规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题准确定位建设政务文化新区的意义 以贯彻可持续发展和城市化战略，充分发挥和强化合肥作为全国科以贯彻可持续发展和城市化战略，充分发挥和强化合肥作为全国科学技术研究、文化教育培养以及高新技术产业开发应用重要基地的城市学技术研究、文化教育培养以及高新技术产业开发应用重要基地的城市职能和作用，把新区建设为全国现代化新城区建设的典范。实现：职能和作用，把新区建设为全国现代化新城区建设的典范。实现

7、：“3 3年建成行政中心，年建成行政中心，5 5年建成各项配套设施，年建成各项配套设施，1010年全面建成政务文化新区年全面建成政务文化新区”的战略目标，形成融政务中心、文化中心、金融商贸和居民住宅、旅游的战略目标，形成融政务中心、文化中心、金融商贸和居民住宅、旅游观光等为一体的高品位现代化新城区。观光等为一体的高品位现代化新城区。 行政中心行政中心城市核心城市核心规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题 政务文化新区未来城市结构为：采用簇团式城市发展格局，使行政中心、生活居住区、商政务文化新区未来城市结构为：采用簇团式城市发展格局，使行政中心、生活居住区、商业、金融、旅游等城市要素合

8、理布局的网络型城市结构。业、金融、旅游等城市要素合理布局的网络型城市结构。 规划特色规划特色政务文化政务文化新区布局结构新区布局结构工作简介规划特色规划内容注意问题政务文化政务文化新区公建、居住布局新区公建、居住布局 居住用地分片成团布置在居住用地分片成团布置在3 3大簇团，利大簇团，利用城市干道形成空间联系，开发建设紧凑型用城市干道形成空间联系，开发建设紧凑型的精品生活居住区。的精品生活居住区。4 4个拆迁恢复小区围绕个拆迁恢复小区围绕社街区中心社街区中心绿地绿地布置。布置。公共设施的配置以面向大众为原则，并公共设施的配置以面向大众为原则，并按现代化的要求配置市级重点公共设施。按现代化的要求

9、配置市级重点公共设施。在在新区的中央绿轴北部用于满足市级行政机关新区的中央绿轴北部用于满足市级行政机关的办公用地需求，南部用地主要用于省级行的办公用地需求，南部用地主要用于省级行政机关的办公用地需求。政机关的办公用地需求。 商业街主要集中位于东流路（政务区段）商业街主要集中位于东流路（政务区段）东段、祁门路西段地块内，逐步形成新区的东段、祁门路西段地块内，逐步形成新区的商业服务中心。商业服务中心。 结合政务区，布置的商务办公用地，满结合政务区，布置的商务办公用地，满足现代化企业办公、接待、会议等需要。为足现代化企业办公、接待、会议等需要。为政务新区发展主轴线提供连续的公共建筑景政务新区发展主轴

10、线提供连续的公共建筑景观界面。观界面。 规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题公共设施布局规划公共设施布局规划公共设施的配置以面向大众为原则，重点建设各级基层网点，公共设施的配置以面向大众为原则，重点建设各级基层网点，补充完善市、区、片区三级文化娱乐、教育、医疗卫生和体补充完善市、区、片区三级文化娱乐、教育、医疗卫生和体育设施，并按现代化的要求配置市级重点公共设施。育设施，并按现代化的要求配置市级重点公共设施。土地使土地使用类型概括为用类型概括为6 6大类：大类： 办公类办公类：布置行政办公、商务办公、金融办公等。 商业金融类商业金融类：布置商业、餐饮设施。 文化娱乐类文化娱乐类：布

11、置新闻出版、广播电视、图书馆、大型文化及娱乐设施。 教育科研类教育科研类：布置中小学、科研机构等 体育类体育类：布置体育场、体育馆、训练场等。 医疗卫生医疗卫生类类：布置医疗、社区保健等。 规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题规模适度 人口规模及用地规模人口规模及用地规模 新区规划总人口15万，用地规模建议约为12.67平方公里。比较国内外大城市城市中心、副中心的用地规模，考虑到市政、交通的支撑能力、开发能力和模式等条件，这个规模基本合理。 规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题规模适度 建筑规模建筑规模 考虑到合肥市的城市建设格局，政务文化新区政务文化新区开发的规模效益

12、以及对周围地区应有的带动作用，确定确定政务文政务文化新区化新区的总建筑规模为的总建筑规模为1100110011501150万万平方米。平方米。 办公设施： 因省和市两级政府办公所在地的确定。行政办公建筑面积约2535万平方米。 参照国内外城市的办公设施规划，以及对合肥市办公建筑量的预测，规划建议政务文化新区办公建筑规划建议政务文化新区办公建筑量占全市的量占全市的1/41/4 1/31/3）。）。 商业设施： 政务文化新区政务文化新区将不但为新区新区15万人口服务，还要承担合肥全市商业的部分需求，规划建议新区商业设施建筑量规划建议新区商业设施建筑量10101515万平方米。万平方米。 文化设施：

13、 政务文化新区政务文化新区将布置大剧院、群众艺术中心、博物馆、图书馆等公共设施，参照国内外大城市大型公共设施的建筑量，规划建议政务文化新区文化设施规划建议政务文化新区文化设施建筑量建筑量15 15 万平方米。万平方米。 规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题交通完善 道路系统规划快速路系统调整规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题交通完善 综合交通规划 规划道路交通分为主干路、次干路、支路等。八条主干路构成新区的道路骨干。其中两条南北向的是景观道路。 考虑到新区建设的需要，规划有轨道交通网络：市区二号线经新区段走向基本不变；远期新区将形成沿东流路、潜山路、祁门路至怀宁路再到

14、经济技术开发区的轨道交通的格局。 规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题环境优美 绿地系统规划遵循以“人”为本、以“活动”为核心的规划原则，力图创造层次丰富，多样化活动的绿化空间，并结合水系规划布局，形成完整的点、线、面结合的体系。 规划人均公共人均公共绿地绿地1212平方米以上，平方米以上，人均绿地人均绿地2525平方米，平方米，绿地率绿地率3030，绿化，绿化覆盖率覆盖率3535。 绿地系统规划规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题环境优美突出景观的参突出景观的参与性、娱乐性、与性、娱乐性、舒适性。将整舒适性。将整个新区的空间个新区的空间与景观，作为与景观，作为合肥政务

15、新区合肥政务新区这个具有国家这个具有国家级一流水平的级一流水平的园林化、生态园林化、生态化观光示范旅化观光示范旅游区的重要景游区的重要景观要素、休闲观要素、休闲聚居绝佳环境聚居绝佳环境的一个亮点。的一个亮点。 景观特色分析规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题城市的景观特征城市的景观特征 广场、街头绿地等景观节点，景观街道、滨湖开敞空间和绿色开敞空间组成了点、线、面结合的景观构架，同时，各景观要素的组合形成了景观轴线，开敞界面、韵律界面、视线通廊。 规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题城市形象 道 路 景 观设计有绿地在路中央，在路两侧和路一侧等多种类型。 道路景观设计绿

16、化在路中央绿化在路中央绿化在路两侧绿化在路两侧绿化在路一侧绿化在路一侧绿化在路一侧绿化在路一侧规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题城市形象街道景观设计新区道路景观新区道路景观.2新区道路景观新区道路景观.1规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题城市形象功能区域景观设计办公区域景观办公区域景观办公区域景观办公区域景观规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题城市形象政务文化新区政务文化新区地标建筑有二类。一类是高层建筑，（行政、金融办公类）这类地标建筑以高度取胜。另一类是超大型建筑（体育场）这类地标建筑以体量见长。 地标建筑设计规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容

17、注意问题城市形象 政务文化新区的广场和绿地有多种类型硬地广场、水景广场、游憩绿地重要节点设计硬地广场硬地广场水景广场水景广场游憩绿地游憩绿地规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题城市的景观特征城市的景观特征 广场、街头绿地等景观节点，景观街道、滨湖开敞空间和绿色开敞空间组成了点、线、面结合的景观构架，同时，各景观要素的组合形成了景观轴线，开敞界面、韵律界面、视线通廊。 规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题滨水景观的设计 沿天鹅湖规划大面积开敞绿地，绿地后面是大体量的公共建筑，这需要建筑前面是开敞通透的，综合这些因素湖滨景观为以下二种类型。 水湖堤开敞绿地道路绿地 水湖堤开敞绿地道路建筑 湖滨景观湖滨断面一湖滨断面一湖滨断面二湖滨断面二湖滨立面示意湖滨立面示意规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题滨水景观的设计水面有河道式和湖泊式水面有河道式和湖泊式 河道式水面河道式水面天鹅湖水面天鹅湖水面十五里河断面十五里河断面规划特色规划特色工作简介规划特色规划内容注意问题滨水景观的设计 自然河道两侧为开敞式绿地，游人可以进入。 自然河道自然河道自