关于耕地补充的情况报告

1、关于耕地补充的情况报告当前、我县经济社会快速发展、 招商引资、 项目建设强力推进、用地需求不断增加，受中央不断出台的土地宏观调控政策的影响、 我县用地供需矛盾日益突出，土地问题已成为制约我县经济发展的 瓶劲，为实施县委县政府确定的发展目标提供有效的资源保障的要 求，在补充耕地方面报告以下几个方面的问题：一、土地利用现状根据 2005 年湖南省国土资源厅确认的规划修编数据，全县土 地总面积 206834.7 公顷，其分布结构如下：1、农用地182139.9公顷、占土地总面积的 88.06%。其中耕地44538.0公顷、占土地总面积的 21.53%。园地 5275.3 公顷、占土地总面积的 2.5

2、5%。林地 114680.8公顷、占土地总面积的 55.45%。其它农用地 17645.8 公顷、占土地总面积的 8.53%。2、建设用地 15282.1 公顷、占土地总面积的 7.39%。其中居民点及工矿用地 13138.4 公顷、 占土地总面积的 6.35%。 交通用地 882.1 公顷、占土地总面积的 0.43%。 水利设施用地 1261.6 公顷、占土地总面积的 0.61%。3、未利用地 9412.7公顷、占土地总面积的 4.55%。其中未利用土地 4114.93公顷、占土地总面积的 1.99%。其它土地 5297.76 公顷、占土地总面积的 2.56%(主要是指裸岩地、迹地等，不能开

3、发的土地。 )二、存在的几个问题1、随着近年来，我县经济的速猛发展，建设用地需求量越来越 大，土地供需矛盾越来越突出。估计近几年的用地需求近二万亩、 二 0 一 0 年县政府明确要求保障金塘冲电站、金沙重机、南方水泥 等重大招商项目，南环线、湿地公园等“三年行动计划”市政建设 项目，石长复线、益马高速、益娄高速和 s205 等交通建设项目以及 工业园区和民生工程等用地需求。2、根据国土资发 199939 号文件关于切实做好耕地占补平 衡工作的通知精神，按“占多少、垦多少”的原则，由占用耕地的 单位负责开垦与所占耕地数量和质量相当的耕地。市县人民政府为 实施土地利用总体规划和城市总体规划，在土地

4、利用规划确定的城 市建设用地区内占用耕地进行建设的，由当地人民政府负责在本行 政区城内通过土地开发整理补充耕地。补充耕地的来源为宜农未利 用地和废弃建设用地。未利用土地和废弃建设用地每个图斑面积较 小、分布范围广，大部分坡度较大，不能形成规模开发。单靠土地 利用现状图上的未利用土地和废弃建设用地来补充耕地，资源明显 不足。3、土地开发是占补平衡补充耕地的重要途径， 根据国土资源厅、 农业厅湘国土资发 20109 号文件关于加强占补平衡补充耕地质量 建设与管理的通知中明确农业部门负责补充耕地质量。由于文件之 前的项目农业部门从项目选址、论证、到项目实施都没有参与，工程质量未进行技术指导；土地开发

5、项目受地理条件、可研规划设计资金预算等条件的限制，很难完全达到质量要求，导致部分项目验 收时达不到耕地质量的标准，验收难通过。三、形成共识、破解难题1、保障用地需求是县人民政府堤出的明确要求，补充耕地是 县人民政府的工作责任，不是我们某一个单位的工作职责。耕地补 充直接影响到建设用地的报批，影响到我县经济的发展，我们要共 同为县人民政府解难。2、严格按照水土保持法笫二十一条 禁止在 25 度以上陡 坡地开垦种植农作物的规定执行。凡符合土地开发条件而数据 库的土地利用现状图上是林地，现状为荒山、荒地、未利用地 的纳入补充耕地资源范围进行开发。 、四、几点请求1、为完成县政府的工作任务，请各单位相互支持。2、请县林业