深圳高技术产业的主要制度优势及其启示 - 广东工业大学

1、 珠三角工业发展的优势及存在的问题赵玲玲 唐更华 王学力（广东工业大学 经济管理学院，广东 广州 510090 ）1珠三角工业发展的优势（1）形成了强大的产业集群产业集群由于具有专业化协作和完善的配套能力，使集群内区域可以提高生产效率、减少交易成本，也便于群内信息的传播和生产的协调。由于集群所能带来的好处，集群内企业往往具有较强的竞争优势，而且对外来投资具有很大的吸引力。例如东莞的信息产品制造业：其IT产业群已经形成大、中、小型企业分工合作、上下游联动、配套完善的生产网络体系，产品从电子浆料、敷铜板等基础材料到彩色显象管、线路板、电脑磁头等零部件加工再到计算机整机制造，囊括除CPU、内存和硬盘

2、外的电脑整机所需的全部零部件，使电脑装配所需零部件的95%以上可以在东莞配齐。目前这一特点是吸引外资企业继续进驻或加大向东莞投资的主要因素。珠三角产业虽然在地区之间的分工不明显，但是在局部区域形成了众多的产业集群：在珠江东岸形成一个“信息产品制造业走廊”，在这个走廊与东莞一些以信息产品制造业为支柱的专业镇（如石龙、石碣、寮步、黄江、塘厦、清溪、长安等），集中了数以千记的信息产品制造企业，企业与企业之间形成了紧密的产业链。佛山陶瓷、开平市（水口）水暖卫浴设备，已是我国建材专业产品的生产基地和销售集散地，而且佛山是世界上最大的陶瓷生产产区,建筑陶瓷产量占世界的30%。中山的小榄镇，以生产锁制品为主

3、的五金企业以及与此相关的模具生产、零配件加工、电镀、塑料和包装等企业占企业总数的55%。开平市、增城新塘、顺德均安、中山大涌四个“牛仔名城”。（2） 三次产业结构比较合理三次产业的比例应该多大，有一定规律。发达国家的服务业比重较高，而新型工业化国家或地区的比重则较低，其原因是：新型工业化国家或地区要赶超发达国家，必须优先发展制造业。下表910显示一些发达国家或地区第三产业与其他因素的关系：第三产业的比重与相关制约因素国家或地区年份第三产业人均GDP（美元/人）工业增加值率65岁以上人口比重珠三角200245.3414226.36.1韩国199951.5928041.66.0日本199962.3

4、3599037.016.0法国199973.92269037.014.0美国199972.03487047.712.0英国199973.72423031.515.0资料来源：联合国统计网;表910工业增加值率代表一个经济体创造财富的效率，工业增加值率越高，其积累的财富就越多，在这种条件下，服务业的规模可以适当大些。另外，人口老化也会增加服务业的比重。珠三角与韩国人口老化率相当，韩国人均GDP和工业增加值率高于珠三角，其第三产业比重也略高于珠三角，而且韩国是典型的工业主动型经济，考虑到这些因素，珠三角的三次产业结构还是合理的。从工业和第三产业的增长速度来看，珠

5、三角工业总产值的增长速度与第三产业增长速度相当，说明珠三角的经济结构还比较健康。（3） 支柱产业发展较好按照在38个细分工业部门中，以电子及通信设备制造业、电气机械及器材制造业、金属制品业、交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业为主的支柱产业其总产值占了珠三角工业总产值的54.63。其中电子及通信设备制造业工业总产值占珠三角的25.35，突出的体现了珠三角作为电子及通信设备制造业制造基地的特征。珠三角的传统行业食品、饮料（食品加工业、食品制造、饮料制造业）才占珠三角的5.01；另一传统行业纺织服装类（纺织业、服装及其他纤维制品制造业及皮革、毛皮、羽绒及其制品业）占珠三角10.7；这说明珠

6、三角的支柱产业已经从传统的纺织、服装等传统行业转向电子及通信设备制造业、电气机械及器材制造业等新兴行业。（4） 支柱产业中电子及通信设备制造业、交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业地域集中度较高产业在地域内的集中会带来多种好处，如减少运输成本、提高协同效应、加速技术、经验等要素的流动。某些规模效益明显的产业如汽车、钢铁等更要求集中在一个企业内部。在珠三角的六个支柱产业中，电子及通信设备制造业、交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业在地域集中度较高，其中51.68的电子及通信设备制造业产值产于深圳；交通运输设备制造业主要集中在广州，广州贡献了行业总产值的66.15；化学原料及化学制

7、品制造业中，广州也占了51.97。因此，这些支柱产业在地域之间的集中分布有利于这些产业的发展，也是这些产业健康发展的一个特征。（5） 劳动密集型产业与技术密集型产业的比重逐步优化珠三角工业经过二十多年的高速发展，目前劳动密集型产业所需的生产要素如土地、劳动力等成本逐渐上升，与其他地区相比，珠三角劳动密集型产业逐渐丧失竞争力。因此，劳动密集型产业面临着技术升级或者转移的选择。劳动密集型产业在总产值中的比重要有不断减小的趋势，经过我们的上面的数据分析，可以看出珠三角劳动密集型产业比重在19962001年间从36.4下降到了32.3，符合产业结构优化的一般趋势。（6） 知名工业品牌众多广东最早改革开

8、放，珠三角企业最早接触到发达国家先进的管理方法和市场营销技巧，在塑造工业品牌方面走在全国的前列，目前已经有了众多国内知名的品牌。2珠三角工业发展存在的问题（1）工业增速减慢，有被长三角超越的危险从2003年第一季度的各项经济增幅来看，珠三角被长三角全面超越。珠三角GDP平均增幅低于长三角0.1个百分点；全社会固定资产投资增速比长三角低28.5个百分点；长三角出口增幅高出珠三角8个百分点；吸引外资上，长三角增幅71.9，珠三角才13.9。有大批的台商从珠三角迁移到长三角地区，大量外资也选择长三角为新的投资地，珠三角正逐步丧失对外资的吸引力，对于外向性很强的珠三角工业来说，这是很危险的。（2）企业

9、规模仍然偏小从产值上看，珠三角小企业的总产值占46.1，大企业占41.5，小企业仍然在珠三角工业产业中仍占有主导地位。从数量上看，珠三角小企业占总企业数的88.8，占居统治地位；但从贡献率上来看，小企业以88.8的数量比例贡献了工业总产值的46.1，而大企业以4.6的比例贡献了41.5的工业产值，这说明小企业的规模普遍较小。（3）对外资的依赖性太大外来投资经济占工业总产值的比重达到了65.6，企业数量上的比重也达到了50.1，这两个数据显示珠三角工业总产值受外来投资的影响巨大。这其实是很危险的，外资都带有候鸟的属性，一有风吹草动，他们就会撤资，走人。巴西的制造业规模很大，但它不是制造业强国，只

10、不过是公司的加工车间。阿根廷经济的外向性很大，在1997年的金融危机中，外商撤资，整个国家的经济几乎瘫痪。假设珠三角的外资全部撤出，珠三角的工业就没有多少有竞争力的东西了。（4）轻重工业结构不合理，重工业发展滞后目前，轻工业比重高于重工业，这是一个不太合理的结构，按照目前珠三角的经济发展状况，工业需求上对钢铁、石油化工、船舶设备等有很大的需求，如广东每年有1000万吨的钢铁缺口需要进口或从其他地区调入；从人民生活需求看，人们对汽车、住房等的需求增长较快。但是目前珠三角的重工业发展滞后：钢铁业满足不了需求、汽车工业刚刚起步、设备制造业缺少竞争力。没有重工业的地区，不利于积聚科技人才。纵观中国的南

11、部地区，福建、湖南、广西、云南、海南，除广东外，没有一处是重工业基地，广东发展重工业有着很好的条件和机会的。（5）产业结构趋同、珠三角内部缺少分工、协作下表311显示了珠三角工业总产值在全省的比重位于前10位的工业行业在珠三角各市分布情况。在这十个产业中，除了交通运输设备制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化、办公用机械制造业这三个产业的集中度高之外，其他产业在各地的发展基本比较均衡。这种状况造成各地产业结构趋同，珠三角城市之间缺乏合理的分工、协作，影响工业经济效益的提高。珠三角总产值比重前10位工业行业在珠江三角洲地区分布情况表产业业重比值产区地广州深圳珠海佛山东莞惠州中山江门肇庆皮革

12、、毛皮、羽绒及其制品业36.3 9.2 2.8 13.2 8.12 3.76 8.92 9.60 8.12 家具制造业21.5 25.6 2.03 14.3 12.2 2.16 6.38 7.89 8.01 印刷业、记录媒介的复制17.7 27.1 2.82 14.4 9.98 3.02 10.7 11.3 3.09 文教体育用品制造业25.5 18.7 4.76 12.5 17.1 3.76 13.2 2.31 1.90 橡胶制品业47.1 4.92 3.10 5.09 9.82 1.16 8.87 18.3 1.66 金属制品业17.3 15.3 3.83 19.1 5.71 5.17 9.74 19.3 4.53 交通运输设备制造业66.1 7.87 1.94 7.68 1.29 4.81 0.85 8.45 0.94 电气机械及器材制造业15.1 14.1 9