法制办工作总结

1、市法制办工作总结上半年，在市委、市政府的领导和自治区法制办的指导下，市法制办 围绕市委、市政府中心工作，不断提高制度建设质量，保障依法决策， 规范行政权力运行，化解行政争议，扎实做好政府法制和依法行政各 项工作，为我市推进“富民强市”新跨越提供有力的法制保障。一、加强指导，积极推进依法行政和政府法制工作（一）对全市依法行政和政府法制工作进行部署。经报XX市全面推进依法行政工作领导小组同意，印发了XXXX年XX市依法行政工作要 点确定今年依法行政工作重点为，为县（市、区）和部门更好开展 依法行政工作明确方向。3月8日，召开全市政府法制工作会议，认真 总结了 XXXX年政府法制工作，全面部署 XX

2、XX年政府法制工作任务。 对XXXX年度政府法制工作3个先进集体和12名先进个人进行表彰； 并对各级法制机构提出了新的工作任务，以确定组建XX市、县（市、区）行政执法监督局和成立各级行政调解联系会议制度为突破口，不 断创新发展，努力提高法制工作的水平。（二）开展依法行政工作先进典型评选活动。参照广西壮族自治区 依法行政考核办法，在全市组织开展XXXX-XXXX年度依法行政先进县（市、区）和先进单位评比活动，经过申报推荐、综合评选和公示，评出XXXX-XXXX年度XX市依法行政先进县（市、区）3个，XX市依法 行政先进单位7个，以xx市人民政府名义给予表彰。（三）召开全市依法行政工作会议。5月2

3、9日，全市依法行政工作会议在XX召开。会上，市政府副市长许建忠宣读 XX市人民政府关于 表彰XXXX-XXXX年度XX市依法行政先进县（市、区）和先进单位的决 定，与会领导对3个依法行政先进县（市）和7个先进单位授牌，听 取北流市、市质监局、市财政局典型发言，市法制办主任李盛才就XX市XXXX -XXXX 年依法行政工作进行总结，部署 XXXX年工作。市委常 委、常务副市长朱朝霞对两年来我市依法行政工作取得的成绩给予充分的肯定，就进一步全面推进依法行政工作，建设法治政府，为经济 社会发展营造良好法治环境提出了要求。此次会议对我市今年和今后 一段时期更好落实依法行政各项工作起到推动作用。（四）开

4、展依法行政示范点创建活动。在今年的XXXX年XX市依法 行政工作要点中，我们明确开展依法行政示范点创建活动，将依法 行政示范点创建工作列入年度依法行政考核内容，要求县（市、区）及市各行政执法单位高度重视，加紧学习，为推行此项工作奠定思想 基础；组织单位人员学习外省、广西其他地市先进经验，讨论研究如 何开展此项工作，目前正参照广西壮族自治区人民政府关于创建依 法行政示范点的意见结合XX实际，草拟出XX市人民政府关于创建依法行政示范点的实施意见和XX市级依法行政示范点创建活动实 施方案，拟出开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤，将上 报市政府审定同意后实施。二、认真贯彻实施行政强制法，做好有

5、关行政强制依据和行政强制实 施主体的清理工作根据自治区组织开展行政强制依据和实施主体清理工作的要求，3月初，我办代拟了xx市人民政府关于开展行政强制依据和实施主体清 理工作的通知，并以市政府名义下发，部署全市清理工作。为使清理 工作顺利进行，举办了行政强制依据和实施主体清理工作前期培训班， 并公布市政府和政府办现行有效的规范性文件目录，明确负责清理单 位。在市60个部门自行清理的基础上，市法制办进行全面审核、汇总。 6月中旬，该项工作已完成，经市四届人民政府第17次常务会议审议通过，确认我市人民政府和政府办公室现行有效的274件规范性文件中，不涉及行政强制内容的有249件，涉及行政强制内容的有

6、25件。 对涉及行政强制内容的25件规范性文件中，废止7件，修改18件； 具有行政强制实施主体资格的单位有 38个，可实施行政强制措施和行 政强制执行共有138项，其中行政强制措施有107项，行政强制执行 有31项。清理结果将通过政府文件、政府公报和政府网站向社会公布。三、不断深化行政审批制度改革，扎实推进扩权强县审核工作根据广西壮族自治区政务服务管理办法（广西壮族自治区人民政府 令第67号）、xx市人民政府关于印发行政审批项目清理结果的通知 （玉政发xxxx62号）的规定，2月，我办与市政务中心联合发文 部署我市行政审批项目的操作规范编制工作。参照自治区公布的自治 区保留的行政审批项目的操作

7、规范，市有关部门结合我市实际，对xx市保留的行政审批项目的操作规范进行了编制，经市法制办、市政务 中心审核，报市人民政府同意后，6月26日通过文件、网站向社会公 布，实现行政审批操作标准化和行政审批无差异化服务。全力以赴完成扩权强县审核工作。今年自治区政府和市政府将扩权强 县下放工作作为一项重要工作来抓。按照全市扩权强县工作推进方案 的要求，市法制办作为扩权强县审核组牵头单位，所负责审核明确全 市的下放项目在整个工作推进中是一个十分关键的环节。为此，我们 对此项工作高度重视，在时间短、任务重的情况下，能精心组织，积 极与上级部门沟通，协调相关放权部门，认真审核相关材料。5月14日完成了桂政发x

8、xxx72 号文要求下放的721项行政审批事项所涉及的市本级 50个行政主管部 门提出的下放意见的审核工作，并形成相关材料报市政府审议。市政 府于5月28日印发xx市人民政府关于印发xx市扩权强县行政审批 下放目录的通知（玉政发xxxx29号），公布我市的扩权强县行政 审批下放事项共489项，直接下放449项，委托下放40项。四、扎实推进行政复议应诉工作，做好行政调解牵头工作一是认真办理复议案件。上半年我办共收到行政复议申请 34件，受理 34件，审结30件（含xxxx年结转案件5件），未审结9件。其中维持 27件，撤销2件，终止审理1件。在复议工作中，我们畅通复议受理 渠道，凡符合受案条件的

9、行政复议申请，都依法受理；在审理中，坚 持从细节入手，以周到、严谨和专业的态度对待每一件行政复议案件， 及时依法公正解决行政争议，树立了行政复议的权威。二是认真办理市政府行政应诉案件。代理市政府行政应诉案件2件，认真做好应诉前的准备工作，积极出庭应诉，维护政府的威信，1件终 审维持，1件未审结。三是行政调解工作新机制初步形成。根据工作安排，我办继续积极开 展行政调解试点牵头工作。为充分发挥行政调解化解矛盾、维护社会 和谐稳定作用，我办结合xx市实际，草拟了xx市人民政府办公室关 于加强行政调解工作的意见、xx市人民政府行政调解联席会议制度经多次修改，征求意见后，报市政府常务会讨论通过，6月6日

10、，XX市人民政府办公室印发了XX市人民政府办公室关于加强行政调解 工作的意见（玉政办发xxxx157号），此文件的出台，对协调指导我 市行政调解工作提供政策和制度保障。五、加强规范性文件监督管理，提高科学民主决策水平我们严格执行广西壮族自治区规范性文件监督管理办法的规定， 进一步加强规范性文件管理，做好规范性文件和重大行政决策的合法 性审查工作。上半年，审查规范性文件草案 30件次，特别对涉及面广 或与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项，要求起草部门 完善制定程序或通过召开座谈会、论证会、听证会等形式，向社会公 开征求意见。如审查市地税局草拟xx市人民政府关于调整xx市房产 税、城镇土

11、地使用税、城市维护建设税市区征税范围及标准的公告，我办提出意见要完善规范性文件制定程序，得到采纳；审查xx市限价普通商品住房管理暂行办法、xx市进一步加快保障性安居工程建 设若干规定时，我办提出建议要求完善听取意见程序，也得到市住 建委的采纳，召开了论证会，确保规范性文件制定工作的科学性、民 主性。同时，认真执行规范性文件备案审查制度，上半年，我办按要 求将市政府出台的11件规范性文件上报自治区政府和市人大备案，同时审查县（市、区）政府及市直部门报备的规范性文件7件。六、规范行政执法行为，强化行政执法监督一是深入推行行政执法责任制。按照XX市人民政府办公室关于印发 xx市行政执法依据梳理工作实

12、施方案的通知（玉政办发xxxx219号）的要求，组织市政府57个部门对本部门的行政执法主体、行政执 法依据和行政职权进行全面梳理，目前正组成三个审核组对各部门上 报的材料进行逐项审核，通过梳理分类，确保我市行政执法部门的行 政权力公开透明运行。二是积极探索完善行政执法监督机构。按照自治区法制办要求，今年 我市列为全区行政执法监督局挂牌试点市，目前我办已向市编委办提 交了关于在xx市法制办公室增挂“ XX市行政执法监督局”牌子的请 示和相关依据材料，并积极与市编委办沟通，争取此项工作得到落 实。加强与各县（市、区）沟通，指导设立行政执法监督局，玉州区7月6日正式挂牌成立行政执法监督局，其它县（市

13、、区）正在筹建中。三是加强行政执法队伍建设。派员为市民政局、市政府办的行政执法 人员培训依法行政业务知识，同时开展xxxx年行政执法人员培训考试 工作，市一级共有112人报名参加全区行政执法人员资格续职培训考 试，培训、组织考试正有序进行。七、扎实开展政府法律事务工作，充分发挥参谋助手和法律顾问作用半年来，我办紧紧围绕市委和市政府的中心工作开展法律服务。积极 参与政府制定重大行政决策、开展重大经济活动、解决重大社会矛盾 纠纷等涉法性事务，依法、合理提出法律意见和建议。一是我办认真 履行职责，派员参加市政府常务会议 9次、涉法事务决策会议63次， 为政府重大行政决策提供法律意见和合理性建议。二是

14、对重大投资建 设项目行政合同；企业改制、收回或转让国有土地、土地纠纷确权案 件等经济社会管理政策性文件、具体行政行为等216件法律事务，做好合法性的审查把关工作。三是积极配合市委、市政府协调处理解决 重大社会矛盾纠纷问题。参与处理玉州区、玉东新区违法占地违法建 筑、北流瓷厂改制、xx市个体协会生存出路、城北街道寒山村用电、 市林业汽车公司改制、城北街道杨厚贤21户征地、玉城街道州佩13队出租铁栅等重大社会矛盾纠纷问题，提供法律意见，为维护xx社会稳定作出贡献。八、加强信息宣传工作，提升政府依法行政工作社会影响力一是进一步抓好政府法制信息报送工作。在去年我市政府法制信息上 报取得较好成绩的情况下

15、，今年继续重视该项工作，本办做好信息报 送后台管理，组织市县政府法制办和市直部门积极向广西政府法制网 投稿，1-6月上报依法行政信息63篇，被采用52篇，其中本办在广西 政府法制网发表信息11篇，另编辑印发3期xx政府法制简报，及 时宣传我市依法行政和政府法制工作进展情况。二是积极参与各类法 制宣传教育咨询活动。我办派员参加知识产权宣传周、6.5日世界环境 日、公共机构节能宣传周等宣传活动，发放依法行政、行政复议知识 宣传资料，为群众义务提供法律咨询服务，受到群众的欢迎。九、进一步加强机关自身建设一是按照市委统一部署，在法制系统开展以“赶超跨越、奋勇争先” 为主题思想大讨论活动，并结合“学用政

16、策抓落实、强化执行促跨越”、“弘扬广西精神和xx精神”等活动，进一步更新观念，理清思 路、创新举措，促进依法行政和政府法制工作的新发展。二是扎实开 展创先争优系列活动开展“先锋承诺大行动”活动，结合我办的工作 职能和岗位职责，单位和党员主动公开承诺事项，接受群众监督，以 确保年末践诺率达到100%积极开展“万名干部入乡驻村”和党员志 愿者服务行动，深入群众家中，倾听群众的心声，了解生产生活情况， 宣传党的惠农方针政策，为群众出谋划策找发展路子；市法制办党员 志愿服务队开展志愿服务周和学雷锋活动，发放法律、法规宣传资料 600多份，为群众提供法律咨询和答疑 50多人/次，受到群众的欢迎。三是抓好

17、党风廉政建设。通过认真开展廉政风险防控、反腐倡廉建设“七大阳光工程”等工作，不断增强我办预防腐败工作的实效性。四 是积极开展机关文体活动。()xx市法制办围绕“办好运 动会，当好东道主”的目标，精心组织，周密安排，齐心协力，圆满 承办了第四届广西政府法制系统运动会，取得了办赛成果和参赛成绩 双丰收；组织市县法制办人员到外省参观学习依法行政先进经验，开 拓视野，市法制办党支部与结对村成美村党总支联欢喜迎党的生日， 不断丰富机关文体生活，增进内部沟通交流，促进文明和谐机关建设。十、存在问题和困难上半年，xx市法制办在全面推进依法行政工作方面，能主动谋划，扎 实推进，取得一定成效，但也存在以下问题和困难推进依法行政工作 力度和措施还需加大，相关制度有待进一步健全和完善，行政执法监 督力量不足，缺乏有效手段，工作量大增而人员明显不足，影响一些 工作无法更