我国农产品产地环境质量现状及存在问题(精)

1、作者简介:王丽平(1983-,女,硕士研究生 ,从事土壤与环境质量方面的研究。3通信作者。收稿日期 :2006-10-12我国农产品产地环境质量现状及存在问题王丽平 1顾国平 2章明奎13(1 浙江大学环境与资源学院 ,浙江杭州 310029;2绍兴市农业科学研究院 ,浙江 绍兴 312003摘 要 :农产品产地环境质量是保障农产品安全的重要因素 ,农产品产地环境建 设是现代农业生产的重要内容。本文从农产品产地环境质量评价指标与标准、产地 环境质量的评价方法、农产品产地环境质量的现状、安全农产品生产基地建设与管 理、存在问题与对策研究等方面对我国农产品产地环境质量研究现状作了初步分 析。关键词

2、 :农产品 ;产地环境 ;环境质量标准 ;存在问题中图分类号 X506 文献标识码 A 文章编号 10077731(200612-49-0320 世纪末以来 ,随着我国农业生产由数量型向质量型、效益型的转变以及 人民生活水平的逐步提高 ,农产品市场安全化、健康化需求日益增强。发展无公害 农产品 ,全面提高农产品质量 ,已成为新时期农业发展的必然选择和参与国际竞争的 战略性举措。为此 ,从 2001年开始 ,农业部在全国范围内实施了 “无公害食品行动计 划”内,容包括法规制定、产地环境净化、农资管理、检验检测、质量认证和市场准 入等方面 ,其中 ,产地环境净化是无公害农产品生产的基础 ,产地环境

3、的好坏将对农产 品的质量安全水平产生直接的影响。近年来 ,我国政府、科研单位和农产品生产者 对农产品产地的环境质量标准、评价方法和产地环境现状等作了广泛的研究1-6。现从农产品产地环境质量评价指标与标准、评价方法、产地环境质量现状、管理系统和存在问题 等方面对我国农产品产地环境质量研究现状作一初步分析。1 产地环境质量的评价指标与标准 产地环境质量是影响农产品产品质量的基础因素之一。农产品产地属于农业生 态系统 ,其构成和农业生态系统一样 ,也受到各个体系的影响。耕作、栽培、植保、 施肥、养殖和防疫等属于生产技术的范畴 ,已建有一定的标准和准则。气候及气象 因子 （降水、光照、热量及温度属于较

4、大范围内有差异的因子 ,是影响农业生产力的 重要因子 ,不宜将其列入农产品产地评价因子的范畴。因此 ,农产品产地环境质量评 价指标体系主要包括空气、水和土壤等因子。一般认为 ,绿色食品产地应选择在空气清新、水质纯净、土壤未受污染、有良 好农业生态环境的地区 ,应尽量避开繁华都市、工业区、交通要道等区域。要求产 地周围不得有大气污染源 ,特别是上风口没有污染源 ,大气质量要求稳定 ,符合绿色食 品的大气环境质量标准。要求产地选在地表水、地下水水质清洁无污染的地区,水域上游没有对该产地构成污染威胁的污染源。生产用水 （农田灌溉水、渔业水、畜 禽饮用水、农产品加工用水质量符合绿色食品水质环境质量标准

5、。要求产地土壤元 素位于背景值正常区域 ,周围没有金属或非金属矿山 ,没有农药残留污染 ,要具有较高的土壤肥 力。绿色食品农产品产地环境质量各评价指标的评价参数 ,应选择相对毒性强、难 于在环境中降解 ,对动、植物生产影响较大、对人体健康和生态系统危害较大的污物,以及反映环境要素基本性质的其它因子。我国农产品产地的土壤、水质和大气 环境质量标准的要点如下 :111 土壤环境质量标准 土壤环境是农业环境的基础为防止土壤中有害物质对植物和环境造成危害和污染 ,按土壤应用功能和保护 目标的不同 ,规定不同类别的土壤环境质量要求。我国于 1995 年制订发布了土壤环 境质量国家标准 (G B15618

6、-1995,主要为重金属铜、锌、铅、锡、铬、汞、砷和镍 及六六六、 DDT 等 8个指标。实践表明 :我国现有的土壤环境质量标准与安全农产 品生产的要求还存在一定的差距 ,目前的标准还不能全面、有效地监控农产品产地 的土壤环境质量。112 农灌水质量标准、地面水质量标准 我国现有的农灌水质量标准 (G B5084-92于 1992年批准发布 ,其灌溉水质中主要污染物指标 共 17 种 ,包括汞、镉、砷、铬 (六价、铅、铜和锌等重金属 ;氯化物、硫化物、氟化 物和氰化物等无机盐 ;石油类、挥发酚、苯和三氯乙醚等有机污染物 ;硼、硒等微量 元素。 2002年发布的地表水环境质量标准中 ,适合农业用

7、水的 V 类水质指标与农灌 水水质指标基本一致 ,有些指标值作了调整 ,但均为放宽了要求。从目前的农产品污 染现状与国际农产品贸易的要求来看 ,我国现有的农灌水水质指标存在控制指标数 偏少的问题。因对于污灌水 ,无论城市污水还是工业废水 ,其中均含有大量的有毒有 害有机污染物。尤其农药工业废水 ,由于其含有除草剂 (或高效除草剂而造成农作物 受害事件在我国屡见不鲜。113 环境空气质量标准 我国有关环境空气质量相关标准与要求包括农作物保护大气环境质量标准、环境空气质量标准与绿色食品产 地空气中污染物限量要求。适合于农村地区各项污染物的浓度限值 ,包括二氧化 硫、TSP 、4安徽农学通报 ,An

8、hui Agri 1Sci 1Bull 12006,12(12:49-51P M10、氮氧化物、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、铅 Pb、苯并 (a 芘、氟化物等 10 个指标。绿色食品产地空气污染物限量要求主要包括 (TSP、二氧化硫、氮氧化 物和氟化物 4项指标,除氟化物指标外 ,其余 3项均采用了环境空气质量标准中的相 应日均值和小时均值。根据农业生产特点、安全农产品生产对生态环境无污染的要 求及目前我国环境空气质量标准等 ,应综合上述标准中各污染物的指标值 ,才能较好 地满足目前农作物生长与农产品安全质量对环境空气质量的要求。2 产地环境质量的评价方法产地环境质量现状评价是绿色食品农产品开发

9、的一项基础性工作。评价应在区 域性环境初步优化的基础上进行 ,同时不应忽视农业生产过程中的自身污染 ;绿色农 产品产地的各项环境要素 (空气、水质、土壤的质量标准是评价产地环境质量合格 与否的依据 ,要从严掌握 ;在全面反映产地环境质量现状的前提下 ,对产品生产危害较 大的环境因素和高浓度污染物要重点考虑。要严控指标 ,污染指标不能超标 ,超标一 项即视为不合格。产地环境质量的评价基本工作程序按先后可归结为 :(1 区域环境 质量状况考察及环境本底特征调查 ;(2 环境质量调查及优化布点、采样 ;(3 选定评价 参数、评价的环境标准 ;(4建立评价数学模型并进行评价 ;(5 区域环境质量现状评

10、价 结论。环境质量评价方法是环境质量评价的核心 ,也是人们比较关注的问题。环境质 量现状评价方法很多 ,不同对象的评价方法不同。依据简明、可比、可综合的原则 绿色食品农产品产地环境质量现状评价采用单项污染指数与综合污染指数相结合的 方法。在评价中 ,尽管某种一般控制的环境污染物超标会造成危害 ,而平均值却不超 标。因此 ,为了突出浓度最大污染物对环境质量的影响和作用 ,克服平均值法存在的 问题,水质、土壤采用分指数平均值和最大值相结合的内梅罗指数法。空气质量评 价采用既考虑空气平均值 ,也适当兼顾最大值的空气质量指数法。根据绿色农产品 产地环境质量标准 ,评价采用单项污染指数法和综合污染指数法

11、等二步评价法。绿色农产品产地环境质量评价中 ,一般应以单项指数评价为主 ,以综合指数评价为辅。 而且应根据污染因子的毒理学特征和农作物吸收、富集能力分为两类加以控制。3 我国农产品产地环境质量的现状随着我国经济的高速发展 ,我国农业环境的污染范围不断扩大。从有关调查的 结果可知 ,全国农产品产区农药和化肥污染总体较普遍 ,在经济发达地区尤为严重。 重金属污染主要分布在污灌区、工矿区及工业污染较重的地区。据估算,我国因污水灌溉引起的耕地污染面积为 217万 h m2,占耕地总面积的 213%;大气污染农田面 积 533万 h m2,占全国总耕地面积的 516%。因固体废弃物堆存而被占用和毁损的

12、农田面积已达 13万 h m2以上。 20世纪 70年代以来的研究表明 ,我国土壤系统受多 环芳烃类(P AH s污染的已从 g/kg量级上升到 mg/kg 量级,其检出率从不到 20%上升到 80%以上。农田土壤中苯磺酸盐 (LAS、邻苯二甲酸醋 (P AEs、有机染料、多氯联苯 (PCB s 等有机污染物的污染也十分严重 ,不仅使土壤退化 ,而且已影响农产品的食用 安全。根据资料分析 ,我国不同类别农产品污染存在的主要问题为 :(1 蔬菜污染主要是 农药、硝酸盐及重金属。易受农药污染的蔬菜主要为叶菜类 ,其中韭菜、小白菜、 油菜受农药污染的比例最大 ,常见农药超标蔬菜主要有花椰菜、黄瓜、豆

13、角、菜椒 和甘蓝等。在蔬菜中超标的农药品种主要为有机磷和氨基甲酸酯类、菊酯类农药、 甲胺磷、氧化乐果、甲基对硫磷、对硫磷、甲拌磷、克百威、敌敌畏、乐果、久效 磷、敌百虫、水胺硫磷、氯氰菊酯等。硝酸盐污染的蔬菜也以叶菜类为主,其次为根茎类、腌菜、瓜果类、反季节菜类、豆荚类、鲜菇和笋类 ,主要品种有芹菜、菠 菜、葛首、水萝卜、小白菜、大白菜等。文献中报道的蔬菜中检出与超标的重金属 主要有铜、镉、汞、铅、铬、砷等。 (2 水果污染以杀虫剂、杀菌剂和激素类为 主。出现污染的杀虫剂品种以菊酯类、有机磷类、氨基甲酸酯类为主;杀菌剂品种以硫酸铜、多菌灵、代森类等为主。 (3 茶叶的污染物主要为农药和重金属。

14、其中 , 检出与超标的农药主要有氰戊菊酯、甲氰菊酯、优乐得、三氯杀蜻醇(DDT 等,超标 重金属主要为铅。 (4 粮食作物的污染主要以重金属与农药为主。检出与超标的农 药品种以甲胺磷、氧化乐果、敌敌畏等有机磷农药为主。检出与超标的重金属主要 有铅、锌、铜、汞、铬、砷等。 (5 水产品污染以渔药、激素以及水中各类有害物 质污染物为主。近年在水产品中检出的违禁药物主要有氯霉素、红霉素、环丙沙 星、乙烯雌酚、硝基酚钠、硝基吠喃、磷酸盐、乙烯雌酚等 ; 检出与超标的重金属 主要有汞、铜、铅、锌、锡等。4 安全农产品生产基地建设与管理411 生产基地的选择要求 目前我国安全农产品生产基地主要包括无公害农

15、 产品、绿色食品和有机食品等 3 大类型。这 3 种类型生产基地建设既有共同点 ,也 有各自的特点 1,2,4 。根据无公害农产品生产要求 ,基地必须集中连片 ,区域范围明 确 ,产品相对稳定 ,并具有一定规模 ;生态环境质量良好 ;产地区域内及上风向、灌溉 水源上游没有对产地环境构成威胁的污染源 ;必须避开公路主干线 ;土壤重金属背景 值高的地区及与土壤、水源有关的地方病高发区 ,不能作为无公害粮食产地。绿色 食品基地选择遵循的原则和方法与无公害食品大致相同。绿色食品生产应从作物一 病虫草等整个生态系统出发 ,综合运用各种防治措施 ,创造不利于病虫草害孳生和有 利于各类天敌繁衍的环境条件 ,

16、保持农业生态系统的平衡和生物多样化 ,减少各类病 虫草害所造成的损失。有机食品生产基地应尽量选择环境好、基本无污染的地区。 基地应较少使用或不使用人工合成农药、化肥 ,并可按照有机食品的生产标准进行 生产 ,应在最近 3年内未使用05过农药、化肥等违禁物质。灌溉水环境质量要求按照农田灌溉水质标准执行 ,环境空气质量要求环境 空气中各污染物浓度限值不得高于环境空气质量标准二级标准中各污染物浓度 限值,有机食品生产基地土壤环境质量具体可参考土壤环境质量标准二级标 准。412 生产基地的管理措施 具体管理措施主要包括以下几方面 :(1 对基地环境 实行特殊保护、管理和建设 ,逐步建立和完善基地农业环

17、境保护标准体系、农产品 质量安全法规及农业生产环境管理规章 ,制定污染防治与消除应急措施 ;(2 合理规划 与调整区域工农业产业结构和布局 ,定期开展区域农业环境的监测、调查和评价 ,提 高区域农业生产环境质量整体水平 ;(3 依据区域环境状况合理规划基地建设 ,编制安 全农产品基地发展计划与安全农产品基地环境保护规划 ;(4 对基地实行认定管理制 度,基地的大气、水、土壤等环境质量必须符合相应国家标准 ;(5 开展对产地环境、 农业投入品、农产品质量安全监督检查 ;逐步建立健全安全农产品基地农业环境、 农业投入品和农产品检测体系 ;(6 加强对水、土、气的管理 ,实行规范化生产 ,积极推 行

18、各类标准认证工作。鼓励在安全农产品基地内推广应用生态农业技术,提倡农业清洁生产 ,高效、合理利用资源 ,利用生态模式综合利用农副产品 ,合理处置和利用农 业废弃物 ,提高生物能的转化率和资源的利用率。413 构建产地环境安全预警系统 做好农产品产地环境安全预警系统的设计 与构建工作 ,重点关注农产品产地的环境质量是否满足农产品安全生产的要求;关注农产品生产过程中有害化学物质的污染 ;在构建产地环境安全预警系统时 ,应尽可能 地考虑农产品的污染链 ,将污染源、污染物在环境中的分布与形态、污染物在土壤 植物系统中的迁移转化规律联系起来考虑。近年来 ,GI S技术的快速发展为 构建农产品产地环境安全

19、预警系统提供了保障 ,为高效、科学、合理地进行绿色食 品的环境质量监测管理提供了新的技术支持。目前 ,国内与绿色食品相关的、以组 件式地理信息系统为平台 ,应用数据库和网络技术进行绿色食品生产基地环境监测 与管理的研究主要有 :以地理信息系统的基础建立区域土壤数据库、利用专业分析 评价模型对区域土壤进行环境质量评价 ,得出适合某一区域发展的绿色食品种类与 区域。目前这方面的研究主要侧重于应用模型的设计 ,利用地理信息系统对数据进 行获取、维护、修改 ,数据格式、属性数据、空间数据的交互查询 ,空间逻辑技术等 基本处理 ,主要是通过建立有关数学模型分析灌溉水质、烟尘扩散、水土污染、农 药对植被的

20、污染及大气、水、土壤等的环境质量的评价。总的来说 ,目前绿色食品 产地环境监测信息系统方面的研究还处于起步阶段 ,有待深入发展。5 存在问题与对策研究2000 年以来仅农业部颁布的产地环境类标准已经超过 30 个,多数省份也制定了 无公害农产品产地环境地方标准 ,这些标准在保障农产品质量安全方面起到了举足 轻重的作用。但由于受管理体制经费投入基础研究等多种因素的制约,目前已颁布施行的产地环境标准、评价指标、监测规则等方面还存在问题。主要表现为:标准普遍存在着制定程序不严谨、相关标准之间衔接统一不够、标准的科学技术水平不 高、标准的针对性与实用性不强、标准与分析检验方法不配套等。由于对标准的严肃

21、性认识不足 ,加之标准制定的时间紧、经费少 ,我国目前为数 不少的产地环境标准是在资料占有科学研究和试验验证尚不充分的情况下制定出来 的 ,标准颁布前未能充分征求相关科研推广生产单位及社会公众的意见 ,以致在标准 实际应用时常常会出现一些难以操作的问题。另外 ,我国的标准体系框架分国家标 准、行业标准、地方标准和企业标准四级 ,一方面由于标准归口管理的部门不同 ,标 准定值依据不统一 ,发布的时间有先有后 ,使颁布出来的标准相互之间出现了一些矛 盾。例如 ,农田灌溉水质标准 G B5084-1992中规定灌溉水中镉质量的浓度限值为 01005mg L-1,而生活饮用水卫生标准 G B5749-

22、1985 镉的质量浓度限值为 0101mg L- 1,就是说可以直接饮用的水却不能用于农田灌溉 ,这显然是不合理的。另一方面按照 规定行业标准、地方标准和企业标准只能严于国家标准 ,因此一旦某一国家标准的 某一指标的定值偏严 ,其后所衍生的所有行业标准、地方标准、企业标准均将偏严 , 以土壤环境质量标准 G B15168-1995为例,与国外相比中国土壤中镉的标准限值偏 严是学术界公认的 ,其原因在于当时中国食品中镉的卫生标准偏严 ,而其后几乎所有 的产地环境标准中的土壤环境质量指标均是依据土壤环境质量标准G B15168-1995制定的 ,其结果是导致几乎所有的产地环境标准中土壤镉的标准定值

23、偏严 ,这个问题 在中国加入 W T O 以后已经影响到中国农产品的进出口贸易。又如,我国目前蔬菜生产的产地环境标准至少有 3大类:(1 是国家质量监督检验 检疫总局颁布的农产品安全质量 蔬菜产地环境要求 (G B/T1840711/2001;(2是 农业部颁布的无公害食品蔬菜产地环境条件 (NY 5010/2002与绿色食品 产地 环境技术条件 (NY/T 391/2000;(3 是国家环保总局即将颁布的食用农产品产地大田种植环境质量评价标准。这些标准的适用范围主要内容和指标限值基本相同,但个别指标存在差异 ,给标准的执行带来一定困难 ,有时甚至造成混乱。还有 ,我国一些环 境质量标准的制订

24、 ,从任务下达到审定通过常在很短时间内完成 ,基本上是对现有文 献资料的分析汇总 ,谈不上试验验证 ,这样制定出来的标准其科学性是值得推敲的。 已有研究表明 ,只有土壤中有效态的污染元素才会对人体和生态环境产生影响 ,而土 壤矿物晶体中包藏的重金属一般不会对植物和环境造成危害和污染,中国土壤环境质量标准规定了土壤中各重金属成分的全 （下转 132 页15想结合小麦 “两防一喷 ”一并防治 ,但试验中任何一种药剂的防治效果都不太理 想 （详见表 2。主要原因是防治时成虫占 70%,说明对成虫的防治效果差。再加之部 分成虫已经产卵 ,现有药剂无杀卵作用。因此 ,4 月中旬防治灰飞虱也不适宜。表 2

25、 4 月中旬麦田灰飞虱防治效果处理（g、ml/h m2 药前基数万头/h m2药后 1d药后 3d 药后 5d残虫数万头/h m2校正防效%残虫数万头/h m2校正防效%残虫数万头/h m2校正防效%215%大康 EC15006814361043152431236184551820123 25%星科EC15006310361038168301651143411435175 25%快杀灵EC15006814301651199231465178361048154 80%DDVEC3750661628185316431235114411439122 25%先净WP600571641142218755

26、183113451023161 25%氰戊菊酯 1200451018105710723144810281837162空白对照 79127318/7912/8110/213 5月上旬防治麦田灰飞虱效果 综合分析本试验结果 ,可以看出 3 点:(15 月上旬正值一代低龄若虫高峰期 ,为最佳防治适期 ,防治若虫效果比成虫效果好 ,同类 药剂 5 月上旬的防治效果明显好于 4月中旬的防治效果 ;(2防治麦田灰飞虱最好的药剂为 80%敌敌畏,用喷雾量 3750m l/h m2药后 1d、3d的效果分别达 8417%、6114%,毒土法效果更好 ,药后 1d、3d 的效果分别达 9311%、8713%。(

27、3 麦田防治方法以毒土熏蒸法效果最好。小麦穗期用药 ,农民每年的习惯是喷 药于麦穗及上部叶片 ,而灰飞虱在麦株下部 ,要改变这一习惯将药剂喷施于下部较 难。因此 ,采用毒土熏蒸的施药方法 ,才能较好解决这一难题。同等剂量下 ,敌敌畏毒 土法药后 1d、3d的效果分别比喷雾法高 814、 1519个百分点 (详见表 3。表 3 5 月上旬麦田灰飞虱防治效果处理(g、ml/h m2药前基数万头/h m2药后 1d药后 3d 药后 8d残虫数万头/h m2校正防效%残虫数万头/h m2校正防效%残虫数万头/h m2校正防效% 25%星科 EC13508381802971007111825210075

28、147105814029138 415高% 效氯氰菊酯 EC150051112034210045154309160501559011801126 25%快杀灵 EC1500655120318160401266081402411846810060102 80%DDVEC37503831403214093112591408713527514059180 80%DDVEC4500558100910098169681408919917614082130 80%DDVEC5250442180316099134451009117021610072170 80%DDVEC600080110031609916

29、3361009613322816084103 80%DDVEC3750556120104140841722621806114248916050173 48乐% 斯本EC900621100160120791003061005917739916063198 25博% 得WP360424180298180421743691002910853416029156 25%敌溴EC1500597160237160671643741404818550914052129 215大% 康 EC900+25%博得 WP15071812055216037134423100511917681604011空0 白对照48

30、0160590140/588160/858160/ 3 小结防治麦田灰飞虱压基数 ,在整个灰飞虱防治过程中至关重要 ,它可以减轻稻田防 治压力 ,减少用药次数。但由于农户未形成防治习惯 ,要想在麦田开展多次防治更不 可能。明确不同防治时期、不同药剂、不同防治方法的防治效果,可以选择最佳防治适期、最佳防治药剂、最佳防治方法 ,尽可能一次防治达到理想的控制效果。防治麦田灰飞虱的最佳适期为一代低龄若虫高峰期 （5月上旬 ,最佳药剂和用量 为 80%敌敌畏 4500m l/h m2,最佳防治方法为毒土熏蒸法。 （责编 :陈向阳 魏 凤（上接 51 页量,实际上重金属总量高的土壤并不一定对作物的危害大。国外有些国家的土壤环境质量标准规定通过测定浸出液来确定土壤中污染物的浓度,这种做法值得借鉴。此外 ,中国现行的产地环境标准在指标的选取方面缺乏创新 ,在一定 程度上滞后于环境科学的发展。例如 ,我国土壤环境质量标准