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文档简介
1、国有企业城市排水集团典型做法汇报材料 北京城市排水集团有限责任公司是以水污染治理、水 资源开发为主营业务的国有独资公司。自北京奥运会申办 成功以来,排水集团以被世行官员誉为“世界极限”的速 度,仅用五年多的时间,建设和运营和一批污水处理和再 生水设施,使北京城区污水处理率由 42%跃升到 90%,提前 实现了绿色奥运水环境治理目标 ; 再生水回用达到 46%,为 实现再生水回用率 50%的奥运承诺目标奠定了坚定的基础。 可以说,奥运契机推进了北京排水事业的前进,促进了排 水集团的发展,企业的规模做大了,能力提高了 , 实力增强 了。但与此同时,企业也面临着政策性亏损、发展政策不 明确、还债高峰
2、到来等诸多困难。经过一年来的实践和探 索,我们深深地体会到:作为国有企业,面对发展中的困 难,我们必须要从企业的使命和责任出发,认真找准企业 定位,根据首都经济社会发展和人民群众对水环境治理、 水资源开发、提高公共服务的需求,积极主动地提出我们 的建议和意见,努力与政府各机关部门取得共识,并得到 他们的支持,从而形成合力推动北京排水事业的发展。只 有这样,排水集团才能有效解决发展中面临的问题和困 难,推进企业健康稳定持续发展。一、找准国有企业定位,把握企业发展方向 经过五年快速的发展,北京城区的污水处理厂建设任 务基本完成,奥运水环境治理目标也即将实现。面对未 来,排水集团很多同志产生了困惑,
3、我们所清楚的工作任 务快要完成了,那么我们今后的路该怎么走?有的同志认 为,我们今后应该把开拓外埠市场作为主要的发展战略; 还有的同志认为,我们开展的再生水建设等工作需要大量 资金,现有的政策还不完善,我们应该把主要精力用在污 水处理厂生产运行上,其他的工作等政府部门把任务安排 好了、有关政策出台了再作考虑,等等。面对各种意见和看法,排水集团领导班子进行了认真 的讨论和研究,大家在认识上有了共识:作为国有企业, 承担着重要的经济责任、政治责任和社会责任。排水集团 是北京国有独资企业,是北京市重要的公用企业、水务企 业和环保企业,我们必须立足于北京排水事业、服务于首 都经济社会发展大局,想公众之
4、所想,急政府之所急,全 力推进北京排水事业各项建设。这就是我们企业的定位。找准了定位,企业发展思路也随之理清了。在污水处 理率达到 90%以后,如何保证排水系统安全稳定运行,如何 进一步提高污水处理出水水质、扩大再生水利用、实现污 水再生资源循环利用,如何对污泥进行安全处置和有效利 用,如何支持北京新农村建设和郊区县污水治理工作,是 排水集团面临的新的挑战和主要任务。在新形势下,这是 对排水集团落实科学发展观、为首都经济发展和节能减排 做贡献、完成奥运保障任务的客观要求。根据这一思路, 集团在 2007 年党委工作会上明确了今年的主要工作任务, 即:以北京城区排水管网管理、污水处理、再生水利用
5、、 污泥处置为主营业务,努力建立起完整的排水系统,进一 步提高污水处理出水水质,扩大污水再生资源的循环利 用,加强污泥的安全处置和有效利用,支持和参与北京郊 区县和农村的治污工作;同时关注京外水务市场,合理制 定发展计划、发展外埠项目。认识决定思路,思路决定作为。通过找准企业定位、 理清发展思路,排水集团有了明确的战略引导,各项工作 有了新的气象。 一是排水管网管理得到了加强。 面对管理 体制上的难题,我们主动协调各有关单位,在市国资委、 市水务局的指导下,与市政工程管理处签订了年度城市排 水设施(污水)养护委托协议,理顺了排水管网管理关 系;加速了管网地理信息系统( GIS)建设,基本完成了
6、城 区 4000 公里排水管线数字化工作,数字化成果已经直接服 务于排水管网的日常养护、管理工作中,发挥出了信息技 术准确、科学、高效的优势;加强了排水管网应急抢险,文档来源为 :从网络收集整理 .word 版本可编辑 .欢迎下载支持 . 制定了详细的应急预案,引进和运用了“排水管道电视检 测CCTV设备”等国际上最先进的排水管网专业设备,成立 了精干的抢险队伍,在今年 11 月 29 日大望桥南侧路面塌 陷事故的抢险工作中发挥了重要的作用;为了保障奥运, 我们对奥运中心区排水管线进行了全面的普查,对排水管 道中的有毒有害气体进行了检测和预警,为做好奥运保障 工作打下了基础。 二是提高出水水质
7、和加强再生水利用工 作有了较大进步。 根据北京水环境污染和北京水资源严重 短缺的状况,集团不断提高污水处理出水水质,新建成了 清河再生水厂,采用国际先进的超滤膜水处理技术,生产 出高品质的再生水,向奥运森林公园龙形湖面补水;北小 河再生水厂将在今年年底建成投产,向奥林匹克公园水系 的“龙身”湖面提供高品质的再生水。同时集团还根据城 市发展需要, 积极向政府主管部门提出提高水质、扩大再 生水生产和利用规模的建议,拟订了相关方案。对此,市 委、市政府高度重视,明确了“立足自身,做好北京水资 源循环利用,解决北京缺水问题”的工作要求。市水务局 提出了要在2010年前使污水处理厂出水全部达到W类地表
8、水的工作目标。目前,排水集团正在全力研究和落实各项 工作,努力为污水处理再生后广泛回用打下基础。 三是污 泥处置工作有了新的进展。 针对污泥处置率仅有 10%的现 状,排水集团深入开展调查研究,积极整合各方资源,拟 订了对全部污泥进行处置的整体方案,通过污泥消纳、污 泥干化和 利用水泥厂、煤矸石厂等社会资源,争取妥善处 置和利用全部的污泥。目前该方案已经着手落实,并得到 了政府机关有关部门的大力支持。 四是大力支持北京郊区 县和农村的治污工作。 集团建设或运营了大兴黄村、平谷 洳河、房山城关、延庆康庄等污水处理厂,为郊区县和农 村的水环境治理工作做出了积极的贡献。二、围绕发展目标,大力加强企业
9、管理和技术创新 管理和技术是企业前进的两个车轮,管理能力和自主 创新能力是企业核心竞争力的重要组成部分。只有强化管理,才能保证质量和效率,又好又快地实现发展目标;只 有加强自主创新,企业才会加快形成以科技进步和创新为 基础的新的竞争优势。在企业管理方面 ,排水集团紧紧围绕发展目标,努力 建立目标、标准、制度、流程明确的管理体系,不断提高 工作质量和工作效率,努力规范企业经营行为。一是强 “管”。集团建立和完善了安全质量、生产操作等制度和 流程,部署和推进了全面预算管理,实施了排水管网数字 化管理,使企业生产经营活动在科学化、规范化、精细化 上有了新的进步。二是强“控”。为了更好地控制和监督 经
10、营行为,有效地堵塞漏洞、避免风险,集团专门成立了 审计部,加大了审计工作的力度;对大宗物资采购确定了 集中采购、公开招标的模式,制定了化学药剂采购管理 办法,增强了采购工作的透明性和公平性。在自主创新方面 ,排水集团坚持走以我为主、产学研 相结合之路。在全国排水行业,排水集团具有着较强的技 术优势,但在新的工作任务下,企业生产运行也遇到了很 多技术难题。为了解决技术难题、培育和发展企业自主创 新能力,今年我们成立了排水集团技术研发中心,根据生 产运行需要开展技术攻关,努力突破制约企业发展的核心 技术和关键技术。同时,为了弥补企业自身在技术和理念 上的不足,我们加强与高校、科研机构进行合作,与清
11、华 大学合作成立了“清华大学(环境科学与工程系) / 北京排 水集团污水处理与资源化教学科研培训基地”、“污 水再生与安全利用技术研究中心”,在国家人事部、市人 事局的支持下建立起了排水集团博士后工作站,很好地融 合了高校、科研机构、集团自身的技术科研资源,为集团 的自主创新奠定了良好的基础。经过一年的努力,集团自 主创新的成果已经显现,发挥出了很好的经济和社会效 益,我们自主研发的“ DePAT全效景观处理与维护系统技 术”在青年湖再生水景观改善工程、圆明园再生水湖泊改 善工程中得到了推广应用,“污水水源热泵”等一批新技 术、新工艺被广泛地运用到集团各污水处理厂,节约了能 源,降低了成本,提
12、高了效率。三、适应事业发展要求,培育积极向上的企业文化 企业文化是企业和员工共同的价值观。随着事业的发展,排水集团的企业文化在继承中发展,在扬弃中再塑, 以健康、充足的营养哺育企业不断成长。无私奉献的文化。 排水集团的发展成果,是企业几代员 工献身事业、不懈追求的结晶,他们给企业留下了爱岗敬 业、无私奉献的光荣传统。多年来,排水集团涌现出了一 批批先进模范典型,有的同志三十年如一日勤奋工作,有 的同志克服家庭困难、长年奋战在外埠项目,有的同志主 动回绝外企的高薪聘请、踏踏实实工作在生产一线,这种 无私奉献精神激励着企业的每一名员工。可以说,无私奉 献精神是排水集团企业文化的基石。追求卓越的文化
13、。 市场经济的主要特征就在于企业的竞 争,要想在激烈的竞争中求生存、求发展,必须饱含激情 地追求卓越。排水集团把追求卓越作为企业文化的灵魂。 成绩属于过去,排水集团的发展要放眼未来,只有不断地 超越自我,企业才会在发展的道路上走得更远。学习的文化。 对于企业的现在和未来,惟一持久的竞 争力是有能力比你的竞争对手学习得更快、学习得更广、 学习得更深。知识就是力量,学习创造未来。排水集团非 常重视培育学习的企业文化,努力创建学习型组织。不但 学技术,还要学管理;不但学习同行业企业的经验,同时 还向其他行业、国外企业学习。通过开放的学习,不断增 长知识、扩大视野、博采众长。和谐的文化。 随着事业的发展,排水集团的主营业务 得到了扩展,员工的数量也有了较大的增加。和以往相 比,员工队伍结构发生了较大变化,员工思维理念、行为 习惯也呈多元化,传统的团队建设内容和方式有了一定的
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