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文档简介
1、精品最新资料11、引言关于如何在企业安全管理工作中贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针, 我们就从一个在现代管理学上经常被引用的中国古代小故事说起。汉书?霍光传记载:淳于髡到朋友家去作客,看见主人家厨房的烟囱是直的,灶口突出,灶边又堆了不少柴,觉得这样很危险,便向主人提出了“曲突徙 薪”的建议:“你家的烟囱要改成弯曲的,还要把柴搬到远处去,不然容易发生 火灾”。可主人并没放在心上,过了不久那户人家果然失火,多亏邻里及时奋力 救助,才把火扑灭。事后主人杀羊备酒,设宴酬谢救火的邻里,依功劳大小排座 次,让被火烤得焦头烂额的人坐上席,偏偏没有请不久前建议他改砌烟囱、搬走 柴薪的淳于髡。席间有人发出了
2、“不平”之鸣:如果当时你听从淳于髡的话早作 防范,把烟囱改砌成弯曲的,并把柴薪搬到远处,那么就不会失火,不但免了摆 酒设宴的花费,房屋财产也不至于被焚毁。今天你论功请客,却本末倒置地把淳 于髡忘了,岂不是曲突徙薪无恩泽,焦头烂额为上客?主人家恍然大悟,立 即请淳于髡列席,并奉为上宾。“曲突徙薪” 一般用来比喻对可能发生的事故应防患于未然, 事先采取措施,消除产生事故的因素。按说,上述“邻居”家的火灾是完全能够避免的,因为即 使“邻居”对火灾隐患缺乏基本的防范常识,在淳于髡告知后也应当有所警惕, 但火灾还是发生了。如果“邻居”听了淳于髡的劝告,很可能就避免了火灾,也 用不着众人拼命相救。这位邻居
3、的逻辑似乎是,事发后帮忙的人才是功臣,而事 前发出警告的人不能算有功之人。 在预防事故的问题上,许多人至今还是这种“亡 羊补牢”的思路,“曲突徙薪”式的建议大多被置若罔闻,建议者倍受冷落。淳 于髡的建议明明是有益的,主人为什么不予理会?我们可以设想有这样三种原因:是麻痹大意,觉得目前的烟囱好得很,根本没有什么危险,反而认为提意见的 人危言耸听;二是知道烟囱有危险,但是存在侥幸心理,认为不可能那么巧,火 灾会正好落在自己家头上;三是确实知道有危险,也担心会出事,但却舍不得花 钱和费力气去改造烟囱,结果因小失大。实际上,现实生活中很多类似事故的发 生,都离不开“麻痹大意、侥幸心理、因小失大”这三个
4、原因。无独有偶,我国古代著名的思想家荀子也曾发表过类似的言论:“先其未然谓 之防,发而止之谓之救,行而责之谓之戒,防为上,救次之,戒为下。”其意思 是说,在事情没有发生之前未雨稠缪是为预防,事情或其征兆刚出现就及时采取 措施加以制止,防止事态扩大是为补救,事情发生后再行责罚教育称为惩戒,预 防为上策、补救次之、惩戒为下策。曲突徒薪安全管理重在前瞻精品最新资料2笔者认为,这段话用在安全管理上也非常恰 当,即安全工作的重心应放在预防事故发生上,大力推行“安全第一、预防为主” 工作方针才是实现安全生产的上策。2安全生产工作方针剖析“安全第一,预防为主”是党和国家的一贯方针。自新中国成立以来,党中央、
5、国务院历来重视安全生产工作,提出了“安全第一,预防为主”的安全生产 方针。改革开放后,随着我国经济的飞速发展,安全生产工作越来越受到重视。党中央、国务院要求各级党委和政府要把安全生产摆到重要日程上,加强领导, 采取有力措施,预防和遏制重大、特大事故的发生,减少人民群众生命安全和财 产损失,促进经济发展,维护社会稳定,构建和谐社会。安全生产法第三条规定,“安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针”。“安全第一,预防为主”是以法律形式加以固定和实施的安全生产基本 方针,是安全生产法的灵魂。安全第一,就是企业在生产经营过程中,各级行政正职是本单位安全生产的 第一责任人,必须亲自抓安全工作,确保安全
6、工作列入本单位的议事日程,在各 项工作中要处理好安全与质量、效益、进度等因素之间的关系,当相互间发生矛 盾时,安全工作要排在第一位,其他各因素皆应服从于安全。保护广大员工的生 命安全与健康,不仅是企业的责任和任务,也是保障生产顺利进行,实现企业可 持续发展和经济效益的基本条件。企业只有实现安全生产,才能减少发生事故带 来的经济损失、信誉损失和由此产生的负面效应;只有实现安全生产,广大员工 才有安全感,才能增强企业凝聚力,提高企业的信誉,也才有可能最终获取经济 效益和社会效益。企业在生产过程中客观上存在着各种不安全因素,既有人的不安全行为,也有物的不安全状态,只有设法预先加以消除,才能最大限度地
7、实现安全生产。相 应地,预防事故的发生应该是企业安全工作的主要着眼点。“安全第一、预防为主”已列为安全工作方针,但在实际应用中,如何真正贯彻执行到位,值得每一位安全生产工作者思索。笔者做为国企安全管理部门的 一名专职安全管理人员,现结合几年来的工作体会,从人员、管理、技术等方面 提出一些贯彻安全生产方针的措施,概述如下。精品最新资料33贯彻“安全第一、预防为主”工作方针的主要措施3.1增强员工的安全生产意识员工具备较强的安全意识,是有效预防事故发生的基础。只有全体员工自觉 地参与安全管理,自觉遵循生产安全规程,自觉维护自身的生命安全,才能实现 安全生产。对员工安全意识的培养和强化,可以从正面培
8、育和侧面引导两个角度 进行。首先,企业员工只有真正了解其所在工作环境的危险因素,才可能在施工生产中有意识地做到“四不伤害”,即:“我不伤害自己,我不伤害他人,我不被 他人伤害,我保护他人不被伤害。”笔者所处的单位是国有建筑安装施工企业, 施工生产具有流动性、单件性和多样性、施工生产过程的复杂性等特点,因此, 决定了施工生产过程中的不确定性难以避免,施工过程、工作环境必然呈多变状 态,因而容易发生安全事故。另外露天施工、野外作业、高处作业、起重吊装作 业多,这些都增加了施工生产过程中的不安全因素。因此,在安全管理工作中如 何做到“预防为主”,除了各项目经理部的安全管理部门和专职安全管理人员严 格执行国家、相关部门的法律法规和公司、项目经理部制定的有关安全生产的各 项管理规定之外,还应定期将危险源点、作业规程及可能出现的伤害对一线员工 进行培训和考核。在培训考核过程中
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